1. Предмет и задачи курса? не все

Целью курса «Система государственного и муниципального управления» является исследование сущности и методов государственного и муниципального управления, рассмотрение структуры органов государственной власти на федеральном и региональном уровнях, изучение государственной и муниципальной политики и инструментов претворения ее в жизнь.

Изучение данной дисциплины ставит задачи формирования у будущих специалистов, ценностных ориентиров, соответствующих современной цивилизации, освоение ими теории и практического опыта государственного управления и местного самоуправления.

В результате изучения дисциплины студенты и слушатели должны познакомиться с механизмами функционирования государственной и местной власти, научиться разбираться в структуре органов управления на всех уровнях, познакомиться с принципами и содержанием деятельности основных политических и социально-экономических институтов.

В рамках курса рассматривается исторический аспект реформирования административно- территориального устройства и местного самоуправления в России. Изучаются правовые и финансово-экономические основы местного самоуправления, вопросы формирования органов местного самоуправления и их взаимодействия с предприятиями и учреждениями. Анализируется структура органов местного самоуправления и система организации муниципальной службы.

40. Президентская власть в государственном управлении в России? не все

Президент РФ. Его полномочия определяются Конституцией РФ

(глава 4). Избирается на 6 лет прямыми, демократическими выборами.

• глава государства;

• гарант конституционных прав и демократических свобод;

• обеспечивает взаимодействие органов государственной власти;

• определяет внешнюю и внутреннюю политику;

• гарант национальной безопасности, суверенитета и независимости государства, государственной целостности;

• формирует и возглавляет Совет Безопасности;

• представляет РФ на международной арене;

• издает указы. Подписывает ФЗ;

• главнокомандующий.

42. Законодательная власть в государственном управлении в России?

Федеральное Собрание. Законодательная власть есть принятие обязательных для всех законов, отражающих волю народа. Её осуществляет Федеральное собрание страны. Федеральные законы могут принимать только уполномоченные представители народа. Поэтому законодательную власть называют представительной.

Законодательная власть формируется на основе всеобщих выборов депутатов всем населением или делегирования представителей легитимными государственными органами.

В федеративных государствах парламент состоит из двух палат. Одна формируется на основе территориального представительства, вторая на основе прямых выборов.

Особенность законодательной власти в том, что законодательные органы власти федеральные и субъектов Федерации не находятся в иерархии и не подчиняются друг другу напрямую. Их подчиненность выражается только через законодательные акты, которые не должны противоречить актам, имеющим более высокую юридическую силу.

К полномочиям парламента относятся:

• Законодательная инициатива

• Формирование государственных органов

• Утверждения бюджета (финансовая функция)

• Участие в формировании внутренней и внешней политики (ратификация или денонсация международных договоров)

• Контроль за исполнением законов.(контрольная)

Парламент РФ- Федеральное собрание. Состоит из двух палат. В Государственную Думу избираются депутаты. Совет Федерации формирует победившая на выборах в законодательные органы власти субъектов РФ партия.

Законодательные (представительные) органы формируются и на уровне субъектов Федерации.

Совет Федерации и Дума заседают отдельно. Заседания открытые, но могут быть и закрытыми. Регламенты формируются отдельно. В них создаются комитеты и комиссии.