1. Услуги и их основные характеристики

Под услугами понимают изменение в положении институциональной единицы, которое произошло в результате действий и на основе взаимного соглашения с другой институциональной единицей.

Услуги и торговля ими качественно отличаются вот товаров и торговли товарами.

Главными характеристиками услуг является то, что их нельзя в отличие от товаров, увидеть и потрогать; они не подвергаются хранению; торговля услугами связана с их производством; экспорт услуг означает оказание услуги иностранцу, т.е. нерезиденту, даже если вон находится на таможенной территории страны. Однако вышеприведенное описание характеристик имеет ограничения. Некоторые услуги можно увидеть (например, отчет консультанта на диске), некоторые - сохраняются (например, система телефонного автоответчика).

Различие между товарами и услугами заключается также в том, как правительство предоставляет защиту собственному производителю. Если производственные отрасли промышленности защищаются путем установления тарифов, количественных ограничений и т.п., то сфера услуг защищается главным образом национальными нормативами и правилами относительно прямых иностранных инвестиций и участия поставщиков услуг в деятельности национальных предприятий.

Защиту сферы услуг нельзя обеспечить мероприятиями на границах из-за нематериального характера услуг, а также потому, что немного операций с услугами связаны с пересечением границ.

Международные организации систематизируют и классифицируют услуги, которые являются предметом международной торговли.

Разные характеристики услуг влияют на способ, которыми осуществляются международные операции. Если международные операции с товарами предусматривают их физическое перемещение с одной страны к другой, то только некоторые виды операций с услугами предусматривают движение через границы. Однако для большинства операций в сфере услуг время и место потребления нельзя отделить, что требует приближения поставщика услуг к потребителю.

Услуги на международном уровне предоставляются с применением четырех способов, в частности:

• трансграничная поставка, т.е. предоставление услуг через границу. Поставщик и потребитель услуги не перемещаются через границу, его пересекает только услуга. Примерами трансграничных операций могут быть услуги, которые передаются через средства телекоммуникации (консультации по телефону или факсу, поставка услуг по почте, перевод денег через банки) или услуги вложены в товары (технический отчет консультанта, программное обеспечение), транспортные услуги;

• потребление за границей, т.е. перемещение потребителей в страны экспорта. Поставщик не перемещается (туризм, образование, медицинские услуги в больнице другой страны, услуги по ремонту судов, когда судно одной страны отправляется в другую для ремонта);

• коммерческое присутствие, т.е. создание коммерческого присутствия в стране, в которой должны предоставляться услуги (открытие филиала или дочерней компании). Поставщик услуг перемещается, а потребитель не перемещается (например, прямые иностранные инвестиции, временная трудовая миграция, банковская услуга, которая предоставляется через филиал или отделение иностранного банка);

• присутствие физических лиц, т.е. временный переезд физических лиц в другую страну ради предоставления там услуг (например, гастроли театров, артистов, лекции профессоров университетов, услуги архитекторов, юристов, путешествие иностранного консультанта в страну для предоставления консультационных услуг).