- •1.Предмет и метод ап.
- •2. Понятие и особенности административно-правовых норм.
- •3. Административно-правовые отношения и их виды.
- •5. Понятие и виды административно-правовых методов.
- •7. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •8. Понятие, правовой статус и виды органов исполнительной власти.
- •Вопрос 9. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •Вопрос 10. Система федеральных органов исполнительной власти (фоив)
- •Вопрос 11. Органы исполнительной власти субъектов рф: структура, административно-правовые формы деятельности.
- •Вопрос 12. Исполнительная власть. Соотношение понятий «гос. Управление» и «исполнительная власть».
- •Вопрос 13. Административно-правовые формы осуществления исполнительной власти.
- •Вопрос 14.Факторы и условия эффективности юридических актов управления.
- •Вопрос 15. Правительство рф: состав, полномочия, административно-правовые формы деятельности.
- •Вопрос 16. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Вопрос 17. Обращения граждан.
- •Вопрос 18. Понятие, значение, виды правовых актов управления.
- •Вопрос 19. Классификация правовых актов управления.
- •Вопрос 20.Административная ответственность юридических лиц
- •Вопрос 21. Дисциплинарная ответственность по административному праву.
- •Вопрос 22. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •Вопрос 23. Виды и характеристика административных наказаний по КоАп
- •Вопрос 24. Производство по делам об административных правонарушениях (пдап).
- •Вопрос 25. Стадии производства по делам об административных нарушениях (пдап).
- •26. Понятие и основные принципы административно-процессуальной деятельности.
- •27. Административное правонарушение: понятие, признаки, виды.
- •По характеру правонарушения можно разделить на три вида:
- •28. Административный надзор (понятие и субъекты).
- •29. Административный процесс (сущность, черты, субъекты)
- •Административная юстиция.
- •Контроль органов исполнительной власти.
- •32 Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
- •Административное принуждение: понятие, виды, характеристика.
- •39. Управление обороной
- •42. Управление иностранными делами
- •46. Управление в условиях чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий
- •35.Управление административно-политической сферой
- •44. Органы местного самоуправления как субъекты административного права
- •45. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: порядок образования, административно-правовой статус и полномочия
- •46. Управление в условиях чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
- •46. Управление в условиях чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий
Контроль органов исполнительной власти.
Контроль в системе исполнительной власти.
К числу органов исполнительной власти, осуществляющих функции государственного контроля, относятся Правительство, федеральные министерства и иные органы исполнительной власти.
Правительство согласно ст. 114 Конституции осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан и иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными органами и указами Президента. В пределах своей компетенции оно организует исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента, осуществляет систематический контроль за исполнением их федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации, принимает меры по устранению нарушений действующего законодательства.
Контрольные полномочия представляют собой одно из важнейших направлений деятельности всех федеральных органов исполнительной власти. Так, например, контроль в сфере правопорядка осуществляют Министерство юстиции и Министерство внутренних дел.
При проведении контроля органы исполнительной власти используют разнообразные методы — проводят ревизии и проверки фактического состояния дел, заслушивают отчеты должностных лиц, проверяют сообщения печати, проверяют жалобы граждан, акты управления и т.д.
32 Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
Законность — это конституционный принцип функционирования всех ветвей государственной власти Российской Федерации (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ)
Законность — это точное и неуклонное соблюдение и исполнение законов и подзаконных актов государственными органами, должностными лицами, органами местного самоуправления, гражданами и их объединениями.
Законность основывается на следующих принципах.
Верховенство Конституции РФ и законов (ст. 4 Конституции РФ), то есть обязательное исполнение и соблюдение на территории РФ Конституции и законов, которые должны быть первичными; подзаконные акты производны от них, следовательно, принимаются в соответствии с законами и во их исполнение.
Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Законы определяют общие правила поведения, подзаконные акты конкретизируют указанные предписания с целью решения поставленных задач при осуществлении деятельности. В этих случаях целесообразность действий не должна выходить за рамки закона.
Гарантированность прав и свобод личности. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ). Это достигается путем создания условий (гарантий) для реализации прав и свобод гражданина и человека.
Государственная дисциплина — это сознательное соблюдение законов и иных правовых актов субъектами права. При этом законность выступает основой дисциплины.
Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
В Российской Федерации в целях обеспечения точного соблюдения законности создан и действует особый государственно-правовой механизм, состоящий из двух основных элементов:
1) организационно-правовых методов, т.е. особых видов деятельности, практических приемов, операций;
2) организационно-структурных формирований (государственных органов и общественных объединений).
Обобщенно эти методы определяются как способы обеспечения законности.
Различают следующие способы обеспечения законности:
1) контроль
2) надзор;
3) контрольно-надзорная деятельность.