Регулирующие органы Кемеровской области и г.Новокузнецк.
Основным регулирующим органом является Региональная энергетическая компания Кемеровской области.
Их основные функции:
государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Законами о регулировании тарифов осуществление возложенных на неё полномочий по государственному регулированию цен (тарифов) на иные виды продукции (работ, услуг);
осуществление в установленном законодательством порядке контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов, цены (тарифы) на продукцию (работы, услуги);
проведение энергосберегающей политики на территории Кемеровской области и создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;
иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органами государственной власти Кемеровской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ.
В городе Новокузнецк так же имеется местный орган, который выполняет контролирующую функцию. [6]
С 1 января 2011 года в городе начал работу Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка. Структура комитета представлена на рисунке 2. Комитет создан, как сказано в решении городского Совета народных депутатов, «в целях организации эффективного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства». Создан для оказания помощи управляющим организациям, государственной жилищной инспекции в получении оперативной информации о состоянии жилого фонда, чтобы помочь УК, ТСЖ и жителям решать их проблемы, связанные с безопасностью жилья, капитальными ремонтами домов.
Рисунок 2 - структура комитета ЖКХ в г.Новокузнецк
Основные цели и задачи Комитета:
обеспечение эффективной работы органов исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
формирование и проведение единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства;
совершенствование системы управления отраслью ЖКХ, создание условий по внедрению рыночных механизмов хозяйствования в жилищно-коммунальной сфере;
координация деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства в городе Новокузнецке с целью эффективного их функционирования и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в их услугах;
организация в границах города электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения;
участие в разработке и реализации на территории города концепции развития жилищно-коммунального хозяйства; разработка и реализация целевых программ развития жилищно-коммунального хозяйства.
Основные функции Комитета.
В области коммунального хозяйства:
осуществляет разработку мероприятий по экономному использованию топливно-энергетических ресурсов;
организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
организует и контролирует работу по подготовке коммунального хозяйства к отопительному сезону;
рассматривает обращения, предложения, претензии, жалобы и заявления лиц- участников процесса содержания коммунального хозяйства и принимает решение в пределах своей компетенции.
В области взаимодействия с другими органами администрации города и организациями ЖКХ:
участвует в разработке стратегических планов и комплексных программ социально-экономического развития города;
участвует в разработке проекта программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Новокузнецка в сфере тепло-, газо-, водо-, электроснабжения;
участвует в подготовке технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в сфере тепло-, газо-, водо-, электроснабжения; проводит мониторинг выполнения инвестиционных программ в сфере тепло-, газо-, водо-, электроснабжения;
осуществляет проведение проверок соответствия проектов инвестиционных программ в сфере тепло-, газо-, водо-, электроснабжения, условиям утвержденных технических заданий, а также проверок обоснованности расчетов, необходимых для их реализации. [6]
В городе Новокузнецк работает система, при которой действуют разные тарифные ставки по оплате электроэнергии в зависимости от времени суток, далеко не нова. Энергетики преследуют цель снизить нагрузку на энергосистему в часы пик, а потребители получают возможность экономить, включая свои электроприборы в часы действия наиболее выгодных тарифов.
На сегодняшний день тарифное меню для населения предлагает два вида тарифа, дифференцированных по зонам суток:
тариф, дифференцированный по двум зонам суток: дневной (включающей пиковую и полупиковую зоны) и ночной;
тариф, дифференцированный по трем зонам суток: пиковой, полупиковой и ночной.
Суть заключается в следующем: сутки разбиваются на две/ три часовые зоны, то есть на периоды, когда энергосистема работает с разной степенью нагрузки: максимальной (часы пик), средней (полупик) и низкой. Каждое утро, когда город просыпается и приступает к работе, уровень потребления электричества резко возрастает – это утренний пик, потом в течение дня идёт так называемая полупиковая нагрузка, а вечером, когда все приходят домой и включают электробытовые приборы - ещё один пик электропотребления. В часы пиковых нагрузок возникает дефицит мощности и электроэнергии. На эти часы устанавливается максимально высокий тариф на электроэнергию, чтобы стимулировать потребителя уменьшить нагрузку, следовательно потребление. И, наоборот, когда энергосистема не загружена, а это, как правило, ночные часы устанавливается пониженный тариф.
С мая 2011 года дифференцированный тариф дневной зоны на электрическую энергию у потребителей горожан, не имеющих электроплит или электроотопительных установок, а также приравненных к категории население потребителей, будет равен 2,84 рублей/кВт•ч, а тариф ночной зоны снизится до 1,47 рублей/кВт•ч. У потребителей с электроплитами или электроотопительными установками, а также проживающих в сельской местности, тариф дневной зоны сохранится на уровне 1,99 рублей/кВт•ч, при этом тариф ночной зоны снизится до 1,03 рублей/кВт•ч.
Что же касается трехзонных тарифов, то в пиковое время они будут выше, чем в полупиковое. В полупиковое же время оплата будет совершаться по тарифу 2,18 либо 1,53 руб./кВт•ч (в зависимости от наличия электроплит и проживания в городе/селе), а в ночное время тариф на электрическую энергию будет соответственно на уровне 1,47 либо 1,03 руб./кВт•ч.
Все эти звенья постоянно взаимосвязаны и постоянно взаимодействуют друг с другом. Компании по передачи и распределению энергии зависят от компаний производителей, потребителей, а так же от РЭК, компании производители электроэнергии то же зависят от РЭК, так как они диктуют цены.