1.4 Особенности системы планирования

В электроснабжении есть отличительная особенность – электропотребление постоянно меняется и зависит от множества показателей, например, от характера дома, времени суток и даже погоды на улице. Как следствие, происходят изменения и в работе всей системы электроснабжения города.

 Электроснабжение города, жилых домов основано на измерении нагрузок. Нагрузка запечатлеется в виде графика, где выражена зависимость, потребляемой мощности и времени. Но график электроснабжения для каждого жилого помещения индивидуален. Для того чтобы получит данные, проводятся тысячи измерений в разных районах в течение года и строятся усредненные графики нагрузки. После построения графика, электроснабжение дома, организовывается по средним показателям, что позволяет рациональнее использовать различные трансформаторные подстанции и по возможности равномерно загружать распределительную сеть.

Проектирование электрических сетей городов или больших предприятий, основывается на летнем и зимнем графике нагрузок. Причем оба графика имеют четко выраженные максимумы, утренний и вечерний. При проектировании электроснабжения индивидуального жилого дома, стоит помнить о том, что вечерний максимум всегда больше утреннего. Проект электроснабжения индивидуального жилого дома, также учитывает, что летний максимум, всегда ниже зимнего и наступает позднее. Имея суточные показатели энергопотребления на протяжении всего года, можно спрогнозировать работу трансформаторной подстанции и предоставить данные поставщикам электроэнергии.

Общественные здания, например магазины, имеют свои тонкости.  Электроснабжение магазина, обладает двумя максимумами. Летом, это дневной максимум, связанный с большим наплывом посетителей и большим энергопотреблением магазина. В качестве нагрузки выступают кондиционеры, холодильники, освещение и т.д. Электроснабжение магазина в зимнее время, имеет вечерний максимум, который обусловлен тем же наплывом посетителей, да и темнеет в зимнее время года, раньше.

Проект электроснабжения больницы уже строится исходя из совершенно другого энергопотребления. Самое сильное влияние на электроснабжение больницы, оказывают процедуры. Как следствие максимальное потребление фиксируется в утренние часы, когда работает масса оборудования, проходят различные операции и процедуры.

Проектирование систем электроснабжения должно осуществляться с учётом вида их обслуживания. Можно сказать, что при проектировании электроснабжения города, жилых и общественных зданий, предприятий должны учитываться электротехнические, экологические и градостроительные требования и ограничения, а также развитие потребителей, электроэнергии, источников питания, электрических сетей и возможная неопределённость перспективной технико-экономической информации.

5. Особенности управления и регулирования в сфере электроснабжение

Основными субъектами в сфере электроснабжения являются:

• предприятия, которые производят электроэнергию – производители электрической сети;

• предприятия, которые передают и продают электроэнергию – энергосбытовые компании;

• потребители (жилищно-коммунальные сектор, предприятия);

• органы государственного и местного регулирования.

Большую роль в системе электроснабжения играют органы исполнительной власти РФ и субъекты РФ. Государственное регулирование на электрическую энергию производится в соответствии с нормативными правовыми актами РФ Федеральной энергетической комиссией РФ и региональными энергетическими комиссиями.

В Законе от 14 апреля 1995 г. N41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) РФ определена как Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование тарифов в соответствии со своими полномочиями.

Региональные энергетические комиссии (РЭК) определены как органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственное регулирование тарифов на электроэнергию в пределах регионов. Главная функция РЭК - это установление экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям расположенным на территориях соответствующих субъектов РФ. Помимо утверждения тарифов, РЭК призваны решать следующие задачи:

• рассматривать вопросы, связанные с развитием местных АО - Энерго, погашением задолженности потребителей производителям энергии;

• контролировать исполнение решений государственных органов в части ценообразования на тепловую и электрическую энергию и собственных решений;

• рассматривать и выдавать заключения для обращения в арбитражные и судебные органы по вопросам установления тарифов.

Необходимо отметить, что до настоящего времени не создан эффективный механизм реализации сотрудничества ФЭК России с РЭК и осуществления эффективного контроля над работой последних. До сих пор не выработаны экономические механизмы, обеспечивающие достижение реальной экономии средств и ресурсов и вовлечения возобновляемых и местных видов энергоресурсов. Это связано с тем, что фактически ФЭК действует лишь с лета 1996 г. [5]

Нормативно-правовые основы, определяющие участие в процессах ценообразования на оптовом и розничных рынках электроэнергии государственных регулирующих органов исполнительной власти и их полномочия, установлены Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ». Постановлением Правительства РФ были введены в действие Правила функционирования розничных рынков электроэнергии, в соответствии с которыми договорной объем абоненты региона будут приобретать у энергосбытовой компании по свободным ценам.

Ценообразование. Электроэнергия, в силу специфики ее производства и реализации, выступает в форме товара - услуги. Известно, что цена за услугу называется тарифом. Однако по экономической природе, цена на электроэнергию находится между тарифом на услугу и ценой на материальные блага.

Формирование тарифа на электроэнергию подчиняется общим ценовым принципам и рассчитывется по формуле (2).

Т_э = С_э + П_э, (2)

где Т_э – тариф на электроэнергию;

С_э – себестоимость электроэнергии, учитывающая затраты на производство, передачу и реализацию электроэнергии потребителям;

П_э – прибыль, включаемая в тариф.

Тарифы на электрическую энергию дифференцируются по категориям (группам) потребителей исходя из:

• соответствия тарифов, устанавливаемых для различных категорий (групп) потребителей, реальным затратам энергоснабжающих организаций по производству, передаче и распределению электрической энергии для конкретной категории (группы) потребителей;

• равноприбыльности энергоснабжения различных категорий (групп) потребителей;

• уровня напряжения в точке подключения потребителя к электрической сети энергоснабжающей организации, а также режима использования потребителями заявленной максимальной электрической мощности (значения плотности индивидуальных графиков нагрузки потребителей);

• средних затрат на транспортировку потребителям электрической энергии (мощности), уровня надежности энергоснабжения, суточного графика электрической нагрузки.

Зависимость расходов на производство и реализацию электроэнергии от качественных характеристик потребителей создает необходимость дифференциации тарифов по их категориям. В настоящее время для учета этой дифференциации применяются одноставочные и двухставочные тарифы.

Одноставочный тариф формируется как обычная цена за киловат^.час. электроэнергии. Используется для расчетов с потребителями, объективно не имеющими возможность влиять на режим энергопотребления. К этой категории потребителей относятся :население ,бытовые организации; мелкие промышленные потребители малой мощности (до 750 кВ А); электрифицированный городской транспорт; предприятия сельского хозяйства.

Двухставочный тариф учитывает, кроме платы за энергию, степень использования потребителем заявленной максимальной нагрузки – наибольшей получасовой мощности, отпускаемой потребителю в часы максимальных нагрузок энергосистемы. Таким образом, двухставочный тариф включает тарифную ставку за объем потребляемой электроэнергии и тарифную ставку за заявленную максимальную мощность.

По договорным соглашениям между энергосистемой и потребителем может быть установлен средний тариф с учетом дифференциации тарифных ставок по зонам суточного графика загрузки энергосистемы – пиковых максимумов, полупиковых нагрузок и часов ночного провала графиков нагрузки. Кроме того, во взаимоотношениях энергосистемы с потребителями практикуется система скидок и надбавок к тарифу за качество потребления электроэнергии.

Таким образом, в современном энергетическом хозяйстве страны существует дифференцированная по потребителям и производителям электроэнергии тарифная система, которая характеризуется существенной степенью свободы цен. Однако государство оставляет за собой право вводить предельные уровни цен на электроэнергию и цены на максимально доступную генерирующую мощность в предусмотренных законом случаях и в порядке, установленном Правительством РФ. Свободные цены на электроэнергию должны формироваться с учетом спроса и предложения, при работе конкурентного механизма. Кроме того, Федеральный закон «Об электроэнергетике» достаточно жестко закрепил норму, в соответствии с которой действует система регулярного контроля за функционированием розничных рынков электроэнергии.