12. Теория общественного выбора: нерыночное согласование предпочтений.

Д. Мюллер дает след опред-е: «Обществ-й выбор может быть опред как экон изучение нерыночного принятия решений или просто как применение экон-ки к по­литической науке. Предмет общественного выбора тот же, что и у политической науки: теория гос-ва, избирательные правила, голосовательное поведение, политика партий, бюрократия и т.д. Методология общественного выбора — та же, что и у экон-ой науки. Базовым поведенческим постулатом общественного выбора, как и у экон-ой науки, явл то, что человек эгоистичен, рационален и стремится к максимизации собственной выгоды». Д. Мюллер воспринимает «политического человека» как ведомого общественным интересом, а «экономического челове­ка» — как озабоченного интересом частным. В теории обществ выбора существенным является объяснение феномена «выбор». Любая деят-ть выступает результатом определенного выбора, кот требует исследова­ния человеческих потребностей.В то же время важно отметить, что «обществ выбор» оп­ределяется и как механизм коллективной выработки и принятия решений относительно произв-ва, распред-ия, обмена и потребления обществ-ых благ, что предполагает согласование предпочтений в рамках политических решений, в свою очередь противоречия и обусловленные ими парадоксы разрешаются на ос­нове обществ консенсуса. В рамках теории обществ выбора основной категорией анализа явл индивид, способный принимать рациональные решения, ведущие к выгоде общества в целом. Теория обществ выбора предсказывает, как поведение индивида в различных ролях (например, избирателя или налогоплательщика, лоббиста или кандидата в политические деятели) может повлиять на состояние политического сообщества в целом.

С учетом отмеченных выше положений можно утверждать, что теория общественного выбора изучает политический механизм формир-ия макроэкон-их решений или политику как разновидность экономической деят-ти. В рамках теории общественного выбора все мероприятия гос-ой экон-кой политики понимаются как эндогенные для экономико-по­литич системы, поскольку решения относит их реализа­ции принимаются под влиянием запросов субъектов политич рынка, которые одноврем явл экон-ми суб-ми. Поэтому в рамках обществ выбора рассмат-ся суб-ты политич рынка, такие, как избиратели, политики и чиновники, политич партии и гос-во.

13. Субъекты общественного сектора: потребители и поставщики.

Регулирование производства и потребления ОБ связано с постановкой двух принципиально важных вопросов.1.При каком колчестве потребителей смешанных ОБ реализуется наибольшая эффектвность их использования с учетом затраченных ресурсов? 2.Какое колличество смешанных ОБ соответствует численности их потребителей? Ответы на эти вопросы дает теория клубов. Извесный экономист Якобсон правило: «Чсленность потребителей смешанного блага целесообразно увеличваь до тех пор, пока перееполнение, обусловленное приемом «последнего члена клуба», не вызовет акого уменьшения выгод для других его членов, которое уравновешивает снижение издержек, обусловленно учасием новичка в фнансировании затрат. Если же численность пользоваелей задана, то колличество предлагаемого для потребления блага должно возрастать, пока предельные затраты индивида на получене этого блага не уравновесят его предельную полезность.» Индивдуальные потребители ОБ могут оценивать полезность для себя по-разному. В связи с этим спросом на блага так же различен и, следовательно, должна быь различная плата, за которую блага в равном колличестве досаются разным потребтелям. Но производсво этих благ фнансруется всем обществом. Отсюда возникает проблема «безблетника». Или уклонение от платы. Это означает, что максмзруя собсвенную функцию полезности,каждый из индивидов сремтся свеси свою долю затрат к минимуму. Следоваельно, занересованность в ОБ совместима с уклонением в коллетивных действиях, необходимых для получения этх благ.Экономческое поведение производителей и потребелей пораждает внешние по отношению к рынку эффекы (внешние эффекы).

14. Сущность механизма голосования.

15. Сущность рационального коллективного выбора.

16. Определяющая роль «медианного избирателя» и коалиции.

17. Принцип образования и действия групп специальных интересов.

18. Роль и задачи исполнительной структуры власти.

19. Четыре группы факторов, определяющих изъяны государства.

1.рыночная система удовлеворяет лишь те потребности, которые воплощаются в спросе,но сущесвуют и чсто общесвенные овары (блага),выпуск которых берет на себя государство (нац оборона, охрана общественного порядка и др);2. взаимодействя участников рыночной системы многообразны по формам и соцальным последсвям.Большинство из этих связей охратываются рынком,но есть и такие,которые остаются за его пределами. Поэтому экономическое поведение производителей и потребелей пораждает внешние по отношению к рынку эффекы (внешние эффекы).Эти эффекты не имеют денежной цены,но реально влияют на жизнь человека и общесва в целом. Отрицательный внешний эффек: загрязнение внешней окружающей стреды.Современное государсво в знвчтельной мере несет ответственность за обеспечение права на жизнь в условиях здоровой окружающей среды.3.рыночное распределение не гарантирует реализацию права на жизнь, и соответствующий доход, гарантирующи ему достойное существование вне зависмоси от наличя факторов производсва, форм и результатов хоз деяельноси.Поэтому государство должно акивно заниматься распределением доходов,но таким образом, чобы не вызвать падение экономической эффекивности производства.4.рыночная экономика не имеет врожденного иммунитета против монополизма,инфляции и спадов деловой активности,а значит,государство должно разработать и реализовать различные стабилизационные програмы, блокирующие длиельные спады производства. Для решения указанных проблем государство предпологает концентрацию внимания на ресурсах,которыми оно распоряжается с целью выполнения возложенных на нее фунуций.