Сотрудничество таможенных служб скандинавских стран

Сотрудничество таможенных служб скандинавских стран имеет богатую историю и охватывает различные сферы таможенного дела. Взаимодействие между полицейскими и таможенными органами стран Скандинавского региона осуществляется посредством деятельности офицеров связи. Шведская таможня, будучи органом государственной власти, выполняющим широкий спектр задач и важные социальные функции, пользуется повышенным вниманием общественности.

Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли, к которым присоединилась Швеция, призваны создать баланс между обеспечением безопасности и упрощением таможенных процедур, на что и направлены активные усилия таможни Швеции.

1.4 Таможенная служба Польши История становления

О сборе таможенных пошлин на польских землях было известно почти 1000 лет назад, когда король Болеслав Смелый приказал чиновникам собирать таможенные пошлины на реке Буг.

Первым документом, который содержал сведения о таможенной системе в Польше, был Гниезнский билль, изданный в 1136 г. В Билле указаны многие монастыри и аббатства, которые занимались сбором таможенных пошлин. Первые польские таможенные тарифы появились в XII: 1159 г., 1203 г., 1257 г.

В XIV короли Владислав и Казимир реорганизовали польскую таможенную службу (ПТС). Они создали большое количество таможен по всей стране, а также ввели систему таможенных льгот. В 1354 г. Король Казимир дал ряд привилегий городу Кракову и студентам королевского университета.

В конце правления династии Пьяст, в 1367 г., понятие «таможенная пошлина» начало появляться в официальных документах.

В конце XV, в 1477 г., Сейм разработал два устава, посвященных сбору таможенных пошлин. Прежние привилегии были отменены, и право взимать таможенные пошлины оставались в исключительном ведении короля.

Дворянство было освобождено от таможенных пошлин. Управление таможней осуществляло не одно, а несколько лиц, каждое из которых получало право сбора таможенных пошлин и было обязано заплатить за это Королю.

В 1764–1765 гг. Сейм реформировал ПТС, в результате чего были созданы восемь главных таможенных управлений и 113 таможен. Каждое управление возглавлял суперинтендант, подчиненный непосредственно Казначейской комиссии короля.

Перед началом разделения Польши последним документом, затрагивающим таможенные вопросы, опубликованном 31 мая 1792 г., было «Обращение к таможенным чиновникам».

Таможенное управление было создано также в Варшавском герцогстве. Согласно архивным записям в 1812 г. в Варшавском герцогстве насчитывалось 10 отделов и 71 таможня, выпущено большое количество таможенных извещений и инструкций. С товаров взималась пошлина в размере 2% от их стоимости.

После получения Польшей независимости в 1918 г. таможенное ведомство было вновь восстановлено: 4 апреля 1919 г. выпущен первый таможенный тариф во Второй республике, а таможенный департамент при Министерстве казначейства создан в феврале 1920 г.

Во время Второй республики структура таможенного управления Польши была следующей:

1) отдел таможни в Министерстве казначейства;

2) таможенные управления – в Варшаве, Гданьске, Львове, Познани, Мисловице (до 1930 г. также было таможенное управление в Вильнюсе);

3) таможенные отделения первичного класса – 61, вторичного класса – 123, таможенные подразделения – 20.

Самым важным правовым актом, регулирующим таможенные дела во Второй республике Польши, был таможенный закон, выпущенный 27 октября 1933 г. В 1938 г. штат таможенной службы составлял примерно 3 500 человек.

После Второй мировой войны таможенная служба Польши при Министерстве казначейства была восстановлена в соответствии с декретом 1945 г. Представительства, которые были позже переименованы в таможенные отделения, открылись в Гдыне, Гливице, Кракове, Познани и Варшаве.

В 1945 г. появились первые таможенные отделения в Польше, а позднее, в 1946 г., была создана законодательная база для соответствующих органов.

Самыми важными являлись следующие акты:

«О структуре Таможенного управления и о его обязанностях» от 14 февраля 1952 г. (центральное таможенное управление было создано как высший орган руководства для ПТС);

«О таможенном законодательстве» от 14 июля 1961 г., отменивший закон от 1933 г. и закон от 1954 г.

акты о таможенном законодательстве 1975 г., 1989 г. и 1997 г.