21. Отмена крепостного права в условиях Башкортостана и буржуазные реформы 60-70годов 19 века
В 50-е годы крайне усилилось недовольство Крестьян крепостным правом. Они не хотели жить по-старому, подвергаясь эксплуатации со стороны помещиков-дворян. Повсюду вспыхивают крестьянские восстания и волнения. Это наблюдается и в Башкирии. В 1858 году крепостные крестьяне Белебеевского и Стерлитамакского уездов разгромили имения помещиков Дурасова, Анненкова, Ушакова и других. Для расправы над крестьянами губернатор посылает войска.
Кроме помещичьих, в Башкирии насчитывалось много крестьян, приписанных к горным заводам Урала. Положение их было еще более тяжелым, чем положение помещичьих крестьян. Заводские крестьяне поднимаются на борьбу. Они отказываются работать и требуют повышения заработной платы, улучшения условий труда.
Все крестьянское население края активно борется против существующего строя.
В то же время многие помещики и сам царь Александр II начинают понимать, что они не смогут удержать народ в повиновении, сохраняя и дальше крепостное право. Значит, верхи уже не могли управлять по- старому. Александр II решил отменить крепостное право «сверху», не дожидаясь, пока оно будет отменено «снизу».
По указу царя во всех губерниях России создаются дворянские комитеты по выработке условий освобождения крестьян.
В ноябре 1859 года такой комитет был создан в Оренбургской губернии. В него вошли самые богатые помещики края. Они постарались выработать такой проект, по которому помещикам доставались бы все выгоды от реформы.
Выработанный помещиками проект был послан в Петербург, где готовилось общее положение об отмене крепостного права. И в Главном комитете все делалось в интересах помещиков. Нужд крестьян никто в расчет не принимал.
Царский манифест и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» были подписаны 19 февраля 1861 года. Но их опубликовали не сразу. В Уфе они стали известны только 15 марта. К тому времени по приказу царя в Оренбургскую губернию были направлены казаки на случай волнения крестьян.
Опасения царя и помещиков были неслучайными. Они знали, что крестьяне будут недовольны реформой, выгодной только помещикам. Во многих местах крестьянам предполагалось дать меньше земли, чем они имели до реформы. Причем землю крестьяне должны были выкупать.
В Башкирии на основании «Положения 19 февраля» крестьяне разных уездов получали различный земельный надел. Наименьшее количество земли досталось крестьянам Мензелинского и Уфимского уездов. В некоторых волостях этих уездов приходилось по две десятины на душу. Это меньше среднего общероссийского надела, который равнялся 3,3 десятины на душу. В Белебеевском, Бирском, Троицком, Челябинском, Стерлитагакском уездах крестьяне получили в среднем по 5 десятин на душу
Буржуазные реформы 60-70годов XIX века.
Естественным продолжением отмены крепостного права в России были земская, городская, судебная, военная и другие реформы. Их основная цель – привести государственный строй и административное управление в соответствии с новой социальной структурой (многомиллионное крестьянство получило свободу). Это продолжение модернизации страны.
Судебная реформа 1864 года. «Новые судебные уставы» вводили в России принципиально новую систему судопроизводства.
· Суд стал бессословный (формальное равенство всех сословий)
· Несменяемость судей и их независимость
· Гласность и состязательность судопроизводства (прокурор – адвокат)
· Высшей судебной инстанцией стал Сенат
· Учреждалась адвокатура
· Создавался институт присяжных заседателей для рассмотрения сложных уголовных дел
· Выборность некоторых судебных органов (мировые судьи)
· Упрощена система судопроизводства
· Предварительное следствие осуществлялось судебным следователем, а не полицией
· НО! Крестьяне подлежали своему сословному суду, политические процессы были закрытыми.
Земская реформа 1864 года.
· В губерниях и уездах создавались земские учреждения – земства (выборные органы от всех сословий).
· Земства лишены политических функций
· Разрешалось заниматься исключительно хозяйственными вопросами местного значения (пути сообщения, школы, больницы, торговля, промышленность)
· Земства контролировали органы центральной и местной власти, которые имели право приостанавливать любое решение земского собрания
Итоги: сыграли особую роль в развитии просвещения, образования, здравоохранения, стали центрами формирования либеральной дворянской и буржуазной оппозиции.
Городская реформа. «Городовое положение» 1870 года создало в городах всесословные органы – городские думы .Главенствующая роль принадлежала буржуазии. Занимались вопросами благоустройства, решали просветительские и медицинские проблемы. Находились под контролем правительственной администрации.
Военная реформа 1861-1874.
· Закон 1874 года о всесословной воинской повинности мужчин, достигших 20 лет.
· Устанавливался срок действительной службы – до 6 лет в сухопутных войсках, на флоте – 7. Лица, имевшие высшее образование служили полгода.
· Осуществление перевооружения армии
· Введение новых воинских уставов
· Учреждена система военных округов для военного управления
· Для подготовки военных кадров создавались учебные заведения
· Сократилась численность армии в мирное время и поднялась её боеспособность
Реформы в сфере образования и печати 1863-1864.
· Изменения в системе образования – фактически было введено доступное всесословное образование.
· Регламентировано начальное и среднее образование через «Устав гимназий» и «Положение о народных училищах».
· Возникли частные земские, церковно-приходские, воскресные школы
· 1863. Новый устав вернул автономию университетам
· 1865. Введены «Временные правила» для печати. Отменена предварительная цензура
ЗНАЧЕНИЕ РЕФОРМ.
Все преобразования имели прогрессивный характер. Закладывается основа для эволюционного развития страны по пути европейской социально-политической модели. Сделан первый шаг по расширению роли общественности в жизни страны.
НО! Реформы были непоследовательны и незавершенны. Процесс модернизации в России имел специфический характер– слабость российской буржуазии, политическая инертность народа, выступления радикалов, усиление консервативных сил – все это тормозило реформаторские устремления правительства.