IV. Высшее образование

Высшее образование осуществляется в различного рода высших учебных заведениях, университетах, институтах и на высших специальных курсах.

Высшие учебные заведения на базе всестороннего об­щего образования должны дать студентам специальное высшее образование и подготовить квалифицированных строителей государства, имеющих специальные знания.

Срок обучения в университетах и институтах, как пра­вило, устанавливается от трех до пяти лет (срок обучения в педагогических институтах четырехгодичный). В универ­ситеты и институты принимаются учащиеся, окончившие среднюю школу второй ступени или приравненные к ней школы, или лица, имеющие равное им образование. Воз­раст для поступления б высшее учебное заведение не уста­навливается.

Срок обучения на высших специальных курсах устанав­ливается от двух до трех лет; в них принимаются уча­щиеся, окончившие среднюю школу второй ступени или приравненные к ним учебные заведения или. имеющие рав­ную им подготовку. Возраст для поступления на высшие специальные курсы не устанавливается.

При различных высших учебных заведениях могут быть образованы факультеты усовершенствования со сроком обучения от одного года до двух лет, на которые принима­ются учащиеся, окончившие среднюю школу второй сту­пени или учебные заведения равных ступеней, или лица, имеющие равное им образование. Возраст для поступле­ния на такие факультеты не устанавливается.

При университетах и институтах могут создаваться от­делы аспирантуры со сроком прохождения от двух лет и более. В аспирантуру принимаются студенты, окончившие университеты, институты или имеющие равное им образо­вание. Отделы аспирантуры вместе с Академией наук Китая и ее другими научно-исследовательскими учрежде­ниями готовят преподавательский состав для высших учеб­ных заведений и научно-исследовательские кадры.

При всех высших учебных заведениях могут быть об­разованы подготовительные курсы или курсы повышения образования, для того чтобы облегчить поступление в высшие учебные заведения рабоче-крестьянским кадрам, уча­щимся национальных меньшинств, детям лиц, проживаю­щих за границей, и т. д. Студенты, окончившие высшие учебные заведения, распределяются на работу органами правительства.

V. Политические школы различных ступеней и курсы политического обучения

Политические школы различных ступеней и курсы по­литического обучения дают революционно-политическое образование как молодым интеллигентам, так и представи­телям старой интеллигенции; виды этих школ, срок обуче­ния и условия приема устанавливаются специальными по­ложениями.

Кроме вышеупомянутых учебных заведений различных категорий, народные правительства всех ступеней, исходя из потребностей расширения дела политического и профес­сионального образования, могут открывать разнообразные курсы усовершенствования различных ступеней и различ­ные заочные учебные заведения. Народные правительства всех ступеней должны создавать школы для глухонемых, слепых, а также другие специальные школы, в которых могут получать образование дефективные дети, молодежь и взрослые.

На основе настоящего постановления с учетом факти­ческого положения в различных районах и особенностей районов с национальными меньшинствами Министерство просвещения Центрального Народного Правительства раз­рабатывает практические планы организации образования и уставы различных учебных заведений, которые вступают в силу после утверждения их Государственным Админи­стративным Советом Центрального Народного Прави­тельства.

С. 607-612

Положение о наказаниях за контрреволюционную деятельность

(Утверждено Центральным Народным Правительственным Советом 20 февраля 1951 г.)

Статья 1. Настоящее положение выработано на основании ст. 7 Общей программы Народного политиче­ского консультативного совета Китая с целью наказания лиц, совершивших контрреволюционные преступления, подавления контрреволюционной деятельности и укрепле­ния демократической диктатуры народа.

Статья 2. Лица, совершившие преступления с целью свержения народно-демократической власти и подрыва народной демократии, караются согласно настоящему по­ложению.

Статья 3. Лица, поддерживающие связь с империалистами и предающие свою Родину, караются смертной казнью или пожизненным тюремным заключением.

Статья 4. Лица, которые путем подстрекательства или подкупа побуждают государственных служащих, сол­дат вооруженных сил или ополчения к восстанию, если эти лица являются организаторами или руководителями восстания, караются смертной казнью или пожизненным тюремным заключением.

Другие соучастники указанных преступлений караются тюремным заключением сроком до 10 лет, а при отягчаю­щих обстоятельствах срок наказания соответственно удли­няется.

Статья 5. Лица, подстрекающие массы к вооружен­ному восстанию, если они являются организаторами или руководителями восстания или же совершили другие тяж­кие преступления, караются смертной казнью. Активные соучастники этих преступлений караются тюремным заключением на срок от 5 лет и выше.

Статья 6. Подлежат наказанию смертной казнью или пожизненным тюремным заключением, а при смягчаю­щих обстоятельствах тюремным заключением от 5 лет и выше лица, совершившие одно из нижеуказанных шпи­онских действий или действий по оказанию помощи врагам:

1) похищение или выдача государственной тайны или снабжение секретной информацией внутренних и внешних врагов;

2) указание самолетам и кораблям врага объектов для бомбардировки;

3) снабжение внутренних и внешних врагов оружием, боеприпасами или другими военными материалами.

Статья 7. Подлежат наказанию смертной казнью или пожизненным тюремным заключением, а при смяг­чающих обстоятельствах тюремным заключением на срок от 5 лет и выше участники контрреволюционных или шпионских организаций, совершившие одно из нижеука­занных деяний:

1) подпольная деятельность по поручению внутренних или внешних врагов;

2) организация контрреволюционных и шпионских организаций или участие в них после освобождения дан­ной местности;

3) организация или руководство контрреволюцион­ными и шпионскими организациями и совершение других злостных и тяжких преступлений до освобождения данной местности, если после освобождения они не искупили своей вины;

4) участие до освобождения данной, местности в контрреволюционных и шпионских организациях, если эти лица после освобождения продолжают заниматься контр­революционной деятельностью;

5) участие в контрреволюционной деятельности после добро-вольной явки с повинной и регистрации в народных правительствах;

6) продолжение связи с контрреволюционными и шпи­онскими организациями или участие в контрреволюци­онной деятельности после -того, как народное правитель­ство занималось их воспитанием и выпустило их на сво­боду.

Статья 8. Лица, использующие феодальные тайные организации для ведения контрреволюционной деятельно­сти, караются смертной казнью или пожизненным тюрем­ным заключением, а при смягчающих обстоятельствах тюремным заключением от 3 лет и выше.

Статья 9. Подлежат наказанию смертной казнью или пожизненным тюремным заключением, а при смяг­чающих обстоятельствах тюремным заключением от 5 лет и выше лица, которые в контрреволюционных целях за­мышляют или совершают одно из нижеуказанных пре­ступлений:

1) разрушение или расхищение военных сооружений, заводов, рудников, лесов, земледельческих хозяйств, пло­тин и дамб, путей сообщения и транспортного оборудова­ния, банков, складов, оборудования для обеспечения безопасности и другого важного государственного или частного имущества;

2) отравление ядами, распространение бактерий — возбудителей инфекционных заболеваний или причинение другими способами тяжкого вреда людям, скоту, по­севам;

3) подрыв по указке внутренних или внешних врагов рынка или денежной системы;

4) нападение, убийство или нанесение ранений госу­дарственным служащим или отдельным гражданам;

5) подделка для контрреволюционной деятельности официальных документов военных и правительственных учреждений, демократических партий и народных органи­заций.

Статья 10. Подлежат наказанию тюремным заклю­чением на срок от 3 лет и выше, а при отягчающих обстоя­тельствах смертной казнью или пожизненным тюремным заключением лица, совершившие в контрреволюционных целях одно из нижеуказанных действий, направленных на подстрекательство и вызов недовольства:

1) подстрекательство масс к оказанию сопротивления правительству в деле заготовки продовольствия и взи­мания налогов, к отказу от выполнения обязательных повинностей и несения военной службы, к вредитель­ству и к отказу выполнять приказы народного прави­тельства;

2) насаждение розни и вражды между национально­стями, демократическими классами, партиями, народ­ными организациями или подрыв единства народа с пра­вительством;

3) контрреволюционная агитация, фабрикация и рас­пространение ложных слухов.

Статья 11. Лица, в контрреволюционных целях тайно перешедшие государственную границу, караются тюремным заключением от 5 лет и выше, пожизненным тюремным заключением или смертной казнью.

Статья 12. Лица, организующие массовое освобо­ждение или массовые побеги заключенных из тюрем, караются смертной казнью или пожизненным тюрем­ным заключением. Другие активные соучастники этих пре­ступлений караются тюремным заключением от 3 лет и выше.

Статья 13. Лица, укрывающие и оказывающие пособничество контрреволюционным преступникам, ка­раются тюремным заключением до 10 лет, а при отягчаю­щих обстоятельствах тюремным заключением на срок от 10 лет и выше, пожизненным тюремным заключением или смертной казнью.

Статья 14. К лицам, совершившим преступления, предусмотренные настоящим положением, может быть проявлено снисхождение, наказание их может быть облег­чено или же они могут быть вовсе освобождены от нака­зания при наличии одного из следующих условий:

1) если они добровольно явились к народному прави­тельству, признали свою вину и искренне раскаялись в содеянных преступлениях;

2) если до раскрытия или расследования преступле­ния или же после этого они чистосердечно признаются в совершенном деянии и искренне раскаются в нем и самоотверженным трудом искупят свою вину;

3) если они совершали преступления не по собствен­ному желанию, а в результате запугивания и обмана со стороны контрреволюционных элементов;

4) если совершенное ими до освобождения контррево­люционное преступление не является тяжким, а после освобождения они раскаялись в совершенном и порвали отношения с контрреволюционными организациями.

Статья 15. Срок тюремного заключения лиц, совер­шивших несколько преступлений, в случае если они не подлежат наказанию смертной казнью или пожизненным заключением по совокупности, должен быть меньше общей суммы наказаний, но выше предела, предусмотренного за совершение наиболее тяжкого из совершенных ими пре­ступлений.

Статья 16. Лица, которые в контрреволюционных целях совершили другие, не предусмотренные настоя­щим положением преступления, подлежат наказанию при­менительно к наиболее сходным преступлениям, пре­дусмотренным настоящим положением.

Статья 17. Лица, совершившие преступления, предусмотренные настоящим положением, лишаются по­литических прав, а их имущество частично или полностью конфискуется.

Статья 18. Действие настоящего положения распро­страняется также на контрреволюционные преступления, совершенные до введения его в действие.

Статья 19. Любое лицо может раскрыть контррево­люционные преступления и тайно сообщить об этом на­родному правительству. Однако при этом недопустимы ложные обвинения и клевета.

Статья 20. Дела лиц, совершивших преступления, предусмотренные настоящим положением, в период прав­ления военно-административных комитетов, подлежат рассмотрению военными трибуналами, созданными при штабах военных округов, военно-административных коми­тетах или при организациях по борьбе с бандитизмом.

Статья 21. Настоящее положение входит в силу со дня утверждения и опубликования его Центральным На­родным Правительственным Советом.

С. 612-618

Временное положение об охране государственной тайне

(Принято на 87-м' заседании Государственного Адми­нистративного Совета 1 июня 1951 г., опубликовано 8 июня 1951 г.)

Статья 1. Настоящее положение специально выра­ботано в целях строгой охраны государственной тайны в Китайской Народной Республике, воспрепятствования внутренним и внешним шпионам, контрреволюционерам и подрывным элементам разведывать, выкрадывать или покупать материалы, содержащие государственную тайну, а также для того, чтобы предотвратить разглашение све­дений или утрату материалов, содержащих государствен­ную тайну.

Статья 2. К сведениям, составляющим государ­ственную тайну, следует отнести:

1) сведения, касающиеся всех планов государственной обороны и оборонного строительства;

2) секретные данные об организации и номерах воин­ских частей, их боеспособности, вооружении, дислоцирова­нии, передвижении частей, данные об их боевых порядках и о строительстве оборонных предприятий в тылу;

3) секретные материалы, относящиеся к внешним сно­шениям;

4) секретные материалы, относящиеся к обществен­ной безопасности;

5) государственные финансовые планы, государствен­ные бюджеты, сметы, материалы об исполнении смет и другого рода секретные финансовые данные;

6) государственные валютные планы, торговые планы, планы таможен и секретные данные по валюте, торговле и таможням;

7) секретные материалы о железных дорогах, комму­никациях, почте и телеграфе;

8) планы всех видов государственного экономического строительства и секретные данные, касающиеся экономи­ческого строительства;

9) секретные данные о разведке естественных ресур­сов, данные геологических разведок, сводки метеорологи­ческой службы, геодезические съемки и пр.;

10) научные изобретения и открытия, секретные мате­риалы по культуре, образованию, здравоохранению и фар­макологии;

11) материалы о законодательстве, юстиции, про­куратуре и секретные данные следственных органов;

12) секретные материалы по делам национальностей и проживающих за границей китайцев;

13) секретные материалы Министерства внутренних дел и секретные сведения о кадрах;

14) архивные материалы, секретные шифры, печати и бланки, а также все данные, имеющие отношение к госу­дарственной секретной переписке, телеграммам, письмам, материалам, статистическим данным, картам и схемам, печатным изданиям и т. п.;

15) секретные сведения об учреждениях, штатах, скла­дах и. местах работ;

16) все дела государственного значения, по которым еще не принято постановлений или принятые постановле­ния еще не опубликованы;

17) все другие государственные дела, которые должны сохраняться в тайне.

Статья 3. Конкретные вопросы, относящиеся к области административного управления и являющиеся государственной тайной, устанавливаются и опубликовы­ваются Государственным Административным Советом Центрального Народного Правительства. Конкретные вопросы, являющиеся государственной тайной и относя­щиеся к государственной обороне и военным делам, опре­деляются и публикуются Народно-революционным воен­ным советом Центрального Народного Правительства. Если на местах выявляется необходимость принятия осо­бых мер по охране тайны, то вырабатываются дополни­тельные правила и доводятся до сведения вышестоящих органов.

Статья 4. Народные правительства всех ступеней и все части вооруженных сил должны создать органы по охране тайны, на которые возлагается ответственность за руководство работой по охране тайны. Соответствующие правила устанавливаются особо.

Все демократические партии, народные организации, учреждения, учебные заведения, заводы, предприятия, руд­ники, склады и пр. должны, по мере надобности, вырабо­тать систему охраны государственной тайны и создать учреждения по охране тайны.

Статья 5. Работники народных правительств всех ступеней, частей вооруженных сил, демократических пар­тий, народных организаций, учреждений, учебных заведе­ний, заводов, предприятий, рудников и складов должны строжайшим образом охранять государственную тайну, не допуская ее разглашения.

Все эти учреждения должны со всей серьезностью про­водить среди подчиненных им работников воспитательную работу по охране государственной тайны, с тем чтобы повышать их сознательность и дисциплину.

Все вышеперечисленные организации должны, в соот­ветствии с конкретными обстоятельствами, своевременно проводить необходимую разъяснительную и воспитатель­ную работу с населением по вопросам охраны государ­ственной тайны.

Местные народные правительства должны в местах ра­боты, требующих строгой охраны тайны, организовывать Народную охрану, заключая договоры по охране тайны и контролируя их выполнение путем взаимной проверки.

Статья 6. Лица, выполняющие государственную секретную работу, должны проходить через действенный и строгий контроль отделов кадров, которые обязаны подби­рать на эту работу наиболее надежных лиц.

Статья 7. Необходимо создать строгую систему учета и контроля в области переписки, печатания, снаб­жения контрольными штампами, приема и выдачи, пере­сылки, чтения, хранения, уничтожения или сдачи в архив связанных с государственной тайной телеграмм, докумен­тов, материалов и статистических данных, а также выде­лить для этой цели необходимое оборудование.

Статья 8. Лиц, которые по характеру своей работы должны присутствовать на важных совещаниях, необходимо проверять и утверждать в соответствующих орга­нах.

В отношении лиц, обслуживающих эти совещания, также должна быть произведена строгая проверка и про­ведена воспитательная работа по охране государственной тайны. Места таких совещаний должны строго охра­няться. Документы совещаний могут опечатываться и вы­даваться только после просмотра и разрешения компетент­ных сотрудников. Документы, на отпечатку и выдачу которых разрешения не последовало, должны после засе­дания сдаваться на храпение. Без разрешения с докумен­тов нельзя снимать копии и делать из них выписки. Доку­менты, не подлежащие сдаче на хранение, также должны быть зарегистрированы. Никто не вправе вести записи на совещаниях, не получив на то разрешения. Не разрешается разглашать сведения о делах, обсуждавшихся на совеща­нии. Если необходимо сообщить данные о совещании, для этого выделяется специальное лицо, причем заранее должно быть определено содержание того, что будет сообщаться.

Статья 9. Секретные шифры, которыми пользуются народные правительства всех ступеней, разрабатываются и утверждаются в централизованном порядке секретными отделами Государственного Административного Совета Центрального Народного Правительства и правительств (военно-административных комитетов) крупных админи­стративных районов. Секретные шифры, которыми поль­зуются вооруженные силы, разрабатываются и утвер­ждаются в централизованном порядке секретными орга­нами генерального штаба Народно-революционного воен­ного совета Центрального Народного Правительства, а также секретными органами штабов военных округов и фронтов.

Статья 10. В случае, если народным правительствам любой ступени или частям вооруженных сил требуется установить радиостанцию, правительственные органы должны по инстанции получить разрешение Госу­дарственного Административного Совета Центрального Народного Правительства или правительства (военно-административного комитета) крупного административ­ного района; военные организации должны по инстанции получить разрешение Генерального штаба Народно-рево­люционного военного совета Центрального Народного Правительства или же штаба военного округа или полевой армии.

Статья 11. Порядок опубликования или передачи сообщений, статей или материалов по вопросам государ­ственной политики устанавливается Государственным Административным Советом, а если они относятся к воен­ным вопросам — Народно-революционным военным со­ветом Центрального Народного Правительства. Сообще­ния, статьи. и материалы, публикуемые в печати или по радио, не должны разглашать государственную тайну.

Все телеграфные агентства, редакции газет, радио­станции, издательства должны разработать у себя меро­приятия по соблюдению тайны при публиковании или пере­даче сообщений, статей и материалов.

Статья 12. Учреждения, входящие в систему народ­ных правительств, на все свои печатные издания должны получать разрешение Государственного Административ­ного Совета Центрального Народного Правительства или народных правительств (военно-административных ко­митетов) крупных административных районов.

Военные организации на все свои печатные издания должны получать разрешение Генерального штаба На­родно-революционного военного совета Центрального На­родного Правительства, Главного политуправления или штабов или политотделов военных округов или фронтов.

Вышеуказанные издания не должны содержать госу­дарственные секретные документы или разглашать сведе­ния, являющиеся государственной тайной. Перед сдачей их в печать соответствующие компетентные руководители должны просматривать эти издания, чтобы не допустить разглашения тайны.

Статья 13. Нижеследующие деяния рассматри­ваются как контрреволюционные преступления и караются на основании положения о наказаниях за контрреволюци­онную деятельность:

1) продажа государственной тайны внутренним и внешним врагам;

2) умышленное разглашение государственной тайны внутренним и внешним врагам;

3) продажа государственной тайны внутренним и внешним предателям коммерсантам.

Статья 14. Лица, использующие государственную тайну в целях спекуляции и наживы, должны переда­ваться судебным органам или военным трибуналам для наказания по закону.

Статья 15. Лица, разгласившие государственную тайну в целях спекуляции и наживы, должны переда­ваться судебным органам или военным трибуналам для наказания по закону.

Статья 16. Должны поощряться или награждаться лица, которые:

1) перед лицом врага проявили стойкость и героизм и смогли сохранить государственную тайну;

2) смогли сохранить государственную тайну, несмотря на опасности и трудности;

3) смогли своевременно раскрыть или задержать лиц, незаконно использующих, продающих или выкрадываю­щих государственную тайну;

4) обнаружив пропажу или разглашение тайны, смогли своевременно исправить положение;

5) добились значительных результатов в деле строгого соблюдения тайны и смогли поднять других на борьбу за сохранение государственной тайны.

Статья 17. Органы прокуратуры народных прави­тельств всех ступеней должны считать одной из своих по­вседневных задач работу по контролю за соблюдением государственной тайны.

Статья 18. Все организации должны на основании данного положения выработать конкретные правила по охране государственной тайны.

Статья 19. Настоящее положение ' публикуется и вступает в силу после принятия его на заседании Государ­ственного Административного Совета Центрального На­родного Правительства и утверждения Председателем Центрального Народного Правительства.

Статья 20. Право толкования и исправления настоя­щего положения принадлежит Государственному Админи­стративному Совету Центрального Народного Правитель­ства.

С. 627-631

Временные правила надзора над контрреволюционными элементами

(Приняты Государственным Административным Сове­том 27 июня 1952 г., опубликованы Министерством общественной безопасности 17 июля 1952 г.)

Статья 1. Настоящие правила выработаны в целях полного подавления контрреволюции, укрепления демок­ратической диктатуры народа и усиления надзора над контрреволюционными элементами в духе постановлений статьи 7 Общей программы Народного политического консультативного совета Китая и Положения о наказа­ниях за контрреволюционную деятельность.

Статья 2. Цель надзора заключается в том, чтобы под наблюдением правительства и контролем народных масс путем определенного наказания и идеологического воспитания добиться превращения контрреволюционеров в новых людей.

Статья 3. Нижеперечисленные контрреволюцион­ные элементы, совершившие в прошлом преступления, после освобождения не проявившие раскаяния и не дока­завшие это на деле и продолжающие контрреволюцион­ную деятельность, если они подлежат определенному наказанию, но по степени совершенных ими преступлений заключение их под стражу и применение уголовного на­казания не является обязательным, берутся под надзор в соответствии с настоящими правилами. К этой катего­рия лиц относятся:

а) агенты контрреволюционной особой службы¹,

(Гоминдановская контрразведка,— Прим. перев.д)

б) основные кадры реакционных партий и организации,

в) главари реакционных религиозных сект,

г) помещики, упорно стоящие на реакционных позициях, чаикайшистские военные и гражданские чинов­ники, упорно стоящие на реакционных позициях,

е) прочие контрреволюционные элементы, подлежа­щие надзору.

Статья 4. Лица, взятые под надзор, подлежат ли­шению следующих политических прав:

а) права избирать и быть избранными,

б) права занимать административные должности в го­сударственных учреждениях,

в) права вступать в народные вооруженные силы и народные организации,

г) свободы слова, печати, собраний, союзов, перепи­ски, выбора места жительства, переселения, уличных шествий и демонстраций,

д) права пользоваться народными почестями.

Статья 5. Лица, взятые под надзор, должны соб­людать следующие правила:

а) соблюдать правительственные постановления о надзоре,

б) заниматься надлежащей деятельностью, активно трудиться на производстве,

в) в случае выявления лиц, занимающихся контрре­волюционной деятельностью, немедленно сообщать о таковых.

Статья 6. Срок надзора устанавливается до 3 лет и в случае надобности может быть продлен.

Статья 7. В случае если лица, находящиеся под надзором, нарушат постановления о надзоре или же бу­дут продолжать заниматься контрреволюционной деятель­ностью, то, в зависимости от степени серьезности обстоя­тельств, срок надзора может быть продлен или примене­но заключение под стражу.

Статья 8. В случае наличия одного из перечислен­ных ниже условий для следующих лиц, находящихся под надзором, срок его может быть сокращен или же надзор может быть полностью отменен:

а) лица, которые добросовестно исполняют законы и распоряжения правительства и правила надзора и е своих действиях проявили себя с хорошей стороны;

б) лица, которые подчиняются контролю со стороны

масс, активно участвуют в труде на производстве и дей­ствительно исправились;

в) лица, которые имеют заслуги перед народным пра­вительством в активном выявлении контрреволюционных элементов;

г) лица, которые имеют другие искупающие вину зас­луги или принесли особую пользу.

Статья 9. Надзор за контрреволюционными эле­ментами устанавливается только в отношении данного лица и не распространяется на членов его семьи и дру­зей.

Статья 10. Каждый имеет право контролировать лиц, находящихся под надзором, и сообщать о их неза­конных действиях.

Статья 11. Право установления надзора за контрре­волюционными элементами, исключая случаи когда ре­шение выносится судебными органами, принадлежит уездным, городским и вышестоящим органам обществен­ной безопасности.

В сельских местностях предложение об установлении надзора делается районными и волостными народными правительствами и утверждается уездным бюро обще­ственной безопасности.

В городах предложение об установлении надзора де­лается отделениями и филиалами бюро общественной безопасности и утверждается городским бюро обществен­ной безопасности.

При продлении и сокращении срока надзора и при снятии надзора действует аналогичный порядок.

После утверждения предложения об установлении над­зора орган, утвердивший надзор, делает официальное распоряжение, которое объявляется на соответствующем собрании масс и вступает в силу.

Статья 12. Настоящие правила применяются также к контрреволюционным элементам, в отношении которых народные судебные органы вынесли решение об установ­лении надзора.

Статья 13. Ответственность за исполнение настоя­щих правил возлагается на местные органы обществен­ной безопасности,

Статья 14. Во всех провинциях (городах) в соот­ветствии с постановлениями настоящих правил и мест­ными конкретными условиями должны быть составлены подробные инструкции, утверждаемые народными прави­тельствами (военно-административными комитетами) крупных административных районов.

Статья 15. Настоящие правила утверждаются Го­сударственным Административным Советом Централь­ного Народного Правительства и публикуются централь­ным Министерством общественной безопасности для ис­полнения.

С. 659-663

Закон об организации народных судов Китайской Народной республики

(Принят 1-й сессией 1-го созыва Всекитайского Собра­ния Народных Представителей 21 сентября 1954 г., опубликован, по приказу Председателя Китайской Народной Республики 28 сентября 1954 г.)

ГЛ ABA I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правосудие в Китайской Народной Рес­публике осуществляется народными судами следующих категорий:

1) местными народными судами различных ступеней,

2) специальными народными судами,

3) Верховным народным судом.

Местные народные суды делятся на низовые народные суды, народные суды средней ступени и народные суды высшей ступени.

Статья 2. Народные суды высшей ступени и спе­циальные народные суды создаются Министерством юсти­ции и утверждаются Государственным Советом; народные суды средней ступени и низовые народные суды соз­даются судебно-административными органами провинций, автономных областей, городов центрального подчинения и утверждаются провинциальными, городскими народными комитетами или органами самоуправления автономных областей.

Статья 3. Задачей народных судов является рас­смотрение уголовных и гражданских дел, наказание в судебном порядке преступных элементов и разрешение гражданских споров, имеющих целью защиту, народно-демократического строя, поддержание общественного по­рядка, охрану общественной собственности, законных прав и интересов граждан, обеспечение успешного проведения социалистического строительства и социалистических пре­образований в стране.

Всей своей деятельностью суд воспитывает граждан в духе любви к Родине и сознательного соблюдения за­конов.

Статья 4. При разборе дел суды независимы и подчиняются только закону.

Статья 5. При рассмотрении дел народными су­дами все граждане равны перед законом, независимо от национальной и расовой принадлежности, пола, рода за­нятий, социального происхождения, вероисповедания, об­разования, имущественного положения, оседлости.

Статья 6. Граждане различных национальностей имеют право использовать в процессе судопроизводства свой язык и свою письменность. Сторонам, не владею­щим распространенным в данной местности языком и письменностью, суд должен обеспечить перевод. В райо­нах, компактно заселенных национальными меньшинст­вами, а также в районах, где совместно проживает не­сколько национальных меньшинств, народный суд должен вести судопроизводство на распространенном в данной местности языке и использовать распространенную в дан­ной местности письменность при составлении решений, объявлений и других документов.

Статья 7. Разбор дел в судах, за исключением слу­чаев, особо указанных в законе, происходит открыто. Об­виняемый имеет право на защиту.

Обвиняемый, кроме личного осуществления права на защиту, может поручить защиту адвокату, гражданам, рекомендованным народными организациями или допу­щенным судом, близким родственникам, опекунам. Если суд признает необходимым, он сам может назначить за­щитника.

Статья 8. При рассмотрении судом дел в первой инстанции действует система народных заседателей. Ис­ключение составляет разбор несложных гражданских и незначительных уголовных дел, а также дел, особо указан­ных в законе.

Статья 9. Дела в народных судах рассматриваются коллегиально. При разборе дел в судах первой инстанции судебная коллегия составляется из судьи и народных за­седателей. Исключение составляет разбор несложных

гражданских дел и незначительных уголовных дел, а также дел, особо указанных в законе.

При разборе народными судами обжалованных или опротестованных дел судебная коллегия составляется из судей. Один из судей по указанию председателя суда или начальника палаты председательствует в судебной кол­легии.

Если в судебном разбирательстве принимают участие председатель суда или начальник палаты, то председательствование в коллегии осуществляется ими.

Статья 10. В народных судах всех ступеней соз­даются судебные комитеты. Задачей судебных комитетов является обобщение опыта судебной работы, обсуждение важных или сложных дел и других вопросов, имеющих отношение к судебной работе.

Члены судебных комитетов местных народных судов назначаются соответствующими народными комитетами по представлению председателя суда; члены судебного комитета Верховного народного суда назначаются По­стоянным Комитетом Всекитайского Собрания Народ­ных Представителей по представлению председателя Вер­ховного народного суда. В судебном комитете председа­тельствует председатель суда. Главный прокурор народ­ной прокуратуры равной ступени имеет право присутство­вать с правом совещательного голоса.

Статья 11. При рассмотрении дел в народных судах осуществляется система вынесения окончательных реше­ний в суде второй инстанции.

Решения и определения, вынесенные местными народ­ными судами различных ступеней, стороны в соответствии с установленным законом порядком могут обжаловать в вышестоящий народный суд, а народная прокуратура мо­жет в соответствии с установленным законом порядком опротестовывать их перед вышестоящим народным судом.

Вынесенные местными народными судами решения и определения, в случае если они в установленный срок не обжалованы сторонами и не опротестованы народной прокуратурой, считаются вступившими в закон­ную силу.

Решения и определения народных судов средней и выс­шей ступени, действующих в качестве суда второй инстанции, а также решения и определения Верховного народ­ного суда, действующего в качестве суда первой инстан­ции, являются окончательными решениями и определе­ниями, вступающими в законную силу немедленно.

Вынесенные народными судами средней и высшей сту­пени окончательные приговоры к смертной казни в слу­чае возражений сторон могут быть направлены на утвер­ждение в вышестоящий суд. Смертные приговоры низовых судов и судов средней ступени, в случае если они не обжа­лованы и не подано заявления о пересмотре дела, при­водятся в исполнение после их утверждения судами выс­шей ступени.

Статья 12. В случае если председатель народного суда обнаружит ошибку в решении или определении дан­ного суда, вошедшем в законную силу, в части установ­ления фактов или применения законов, он должен пере­дать дело на рассмотрение и решение судебного комитета.

Верховный народный суд в случае обнаружения ошибки в уже вступившем в силу решении или определе­нии местного суда, а также и вышестоящий суд в случае обнаружения ошибки в решении или определении ниже­стоящего суда вправе принять дело к своему производству или передать дело на новое рассмотрение нижестоящего суда.

Верховная народная прокуратура в случае обнаруже­ния ошибки в вошедших в законную силу решениях или определениях народных судов различных ступеней, ,а также вышестоящая народная прокуратура в случае об­наружения ошибки в вошедших в законную силу реше­ниях и определениях народных судов низшей ступени имеют право в соответствии с установленным законом порядком опротестовать их.

Статья 13. Если сторона считает, что судья заин­тересован в данном деле или имеет к нему какое-либо дру­гое отношение, в результате которого судебное разбира­тельство может быть несправедливым, она имеет право требовать отвода судьи. Вопрос об отводе судьи решается председателем суда.

Статья 14. Верховный народный суд ответственен перед Всекитайским Собранием Народных Представите­лей и ему подотчетен. В период между сессиями Всекитайского Собрания Народных Представителей Верхов­ный народный суд ответственен перед Постоянным Комитетом Всекитайского Собрания Народных Предста­вителей и ему подотчетен. Местные народные суды от­ветственны перед местными собраниями народных пред­ставителей равной ступени и им подотчетны.

Вышестоящие народные суды осуществляют надзор за судебной деятельностью нижестоящих судов.

Руководство судебно-административной деятельностью народных судов различных ступеней осуществляется ор­ганами судебной администрации.

С. 217-218

Постановление о первом пятилетнем плане развития народного хозяйства Китайской Народной Республики

(Принято 2-й сессией Всекитайского Собрания Народных Представителей 1-го созыва 30 июля 1955 г.,

опубликовано 1 августа 1955 г.)

Вторая сессия Всекитайского Собрания Народных Представителей первого созыва, заслушав доклад заме­стителя премьера Государственного Совета председателя Государственного планового комитета Ли Фу-чуия «О пер­вом пятилетнем плане развития народного хозяйства Китайской Народной Республики» и обсудив проект пер­вого пятилетнего плана развития народного хозяйства, единодушно считает, что первый пятилетний план разви­тия народного хозяйства нашей страны, составленный под руководством ЦК Коммунистической партии Китая и Председателя Мао Цзэ-дуна, является программой борьбы всего народа за осуществление основных задач государ­ства в переходный период, планом мирного экономиче­ского и культурного строительства. Курс, задачи и поли­тика, определенные этим планом, правильны; распреде­ление капиталовложений и все наметки плана отвечают насущным нуждам страны и целесообразны. Осуществле­ние этого плана заложит прочную первичную основу для социалистического строительства и социалистических пре­образований в нашей стране, что будет способствовать расцвету страны и благополучию народа. Поэтому сессия постановляет:

1. Принять первый пятилетний план развития народ­ного хозяйства КНР и одобрить доклад заместителя премьера Ли Фу-чуня «О первом пятилетнем плане раз­вития народного хозяйства Китайской Народной Респуб­лики».

2. Обязать Государственный Совет Китайской Народ­ной Республики и государственные органы всех ступеней путем проведения эффективных мероприятий и мобилиза­ции всех работников государственных учреждений, опи­раясь на массы и улучшая свою работу, обеспечить выпол­нение и перевыполнение пятилетнего плана, а также годо­вых планов.

3. Государственные органы всех ступеней и весь народ должны, как и прежде, упорно бороться с трудностями, прилагать все усилия к увеличению производства, соблю­дать строжайший режим экономии, искоренять явления расточительства людских резервов и материальных и фи­нансовых средств главным образом в области капиталь­ного строительства, где необходимо, обеспечивая быстрые темпы и хорошее качество строительства объектов произ­водственного и технического характера, добиваться еще большей экономии капиталовложений и всех других рас­ходов, нежели это предусмотрено в пятилетнем плане.

4. Государственные органы всех ступеней и весь народ должны еще больше повысить революционную бдитель­ность, искоренять все явные и скрытые контрреволюцион­ные элементы, бороться с подрывной деятельностью внутренних и внешних врагов, направленную против со­циалистического строительства и социалистических преоб­разований в нашей стране.

5. Государственные органы всех ступеней и весь народ должны под руководством Коммунистической партии Ки­тая и Председателя Мао Цзэ-дуна еще более укреплять диктатуру народной демократии, укреплять руководимый рабочим классом и основанный на союзе рабочих и кре­стьян Единый народно-демократический фронт всех национальностей, демократических классов, демократиче­ских партий и групп и народных организаций, добиваться поддержки всех зарубежных друзей, искренне изучать опыт советского народа и народов стран народной демо­кратии, полученный ими в ходе строительства социализма, бороться за успешное претворение в жизнь первого пяти­летнего плана пашей страны.

С. 82-83

(фрагмент)

ЗАКОН О ВЫБОРАХ ВО ВСЕКИТАЙСКОЕ СОБРАНИЕ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И МЕСТНЫЕ СОБРАНИЯ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

(Принято на 22-м заседании Центрального Народного Правительственного Совета 11 февраля 1958 г)