24. Факторы, способствующие или препятствующие успеху в малом и большом бизнесе

Совокупность внутренних факторов (объектов, процессов), так называемых внутренних переменных, придающих организации конкретное, присущее только ей лицо образует ее внутреннюю среду. Она включает цели, ресурсы, горизонтальное и вертикальное разделение труда, культуру, технологии, организационную структуру, систему коммуникаций и обмена информацией, поведение сотрудников и пр.

Важнейшим элементом внутренней среды является организационный порядок, то есть совокупность постоянно автоматически действующих социальных связей и норм, в соответствии с которыми подчиненные могут действовать самостоятельно, не обращаясь каждый раз за указаниями к руководителю. Такой порядок может быть результатом спонтанно сложившегося механизма взаимодействия участников, но чаще искусственно конструируется, особенно на низовых уровнях организации, где его основы задаются технологией, и формализуется в соответствующих документах.

Под внешней средой организации понимаются все условия и факторы, возникающие в окружающей среде, независимо от деятельности конкретной фирмы, но оказывающие или могущие оказать воздействие на её функционирование и поэтому требующие принятия управленческих решений.

Внешняя среда организации является источником, питающим организацию ресурсами, необходимыми для поддержания её внутреннего потенциала на должном уровне. Организация находится в состоянии постоянного обмена с внешней средой, обеспечивая тем самым себе возможность выживания. Но ресурсы внешней среды не безграничны. И на них претендуют многие другие организации, находящиеся в этой же среде. Поэтому всегда существует возможность того, что организация не сможет получить нужные ресурсы из внешней среды. Это может ослабить её потенциал и привести ко многим негативным для организации последствиям. Задача стратегического управления состоит в обеспечении такого взаимодействия организации со средой, которое позволило бы ей поддерживать её потенциал на уровне, необходимом для достижения её целей, и тем самым давало бы ей возможность выживать в долгосрочной перспективе.

24. Проблемы государственной поддержки малого бизнеса

Государственная поддержка малого бизнеса имеет определяющее значение для развития нашего общества и государственности, так как направлена на формирование в обществе среднего класса, яв­ляющегося его оплотом и важнейшим стабилизирующим фактором развития в условиях рыночной экономики. Исходя из этого, всемер­ное ускорение этого процесса является важнейшей государственной задачей. Из большого комплекса мер, направленных на решение этой проблемы, можно выделить три основных определяющих направ­ления: 1) формирование у населения инициативного потенциала к самостоятельной предпринимательской деятельности; 2) создание эффективной системы денежно-кредитной поддержки сферы мало­го предпринимательства; 3) приемлемая (умеренная) в условиях ста­новления сферы малого предпринимательства фискальная политика государства.

Особое внимание уделяется безусловному соблюдению требова­ний Закона РК «О государственной поддержке малого предприни­мательства». В соответствии с требованиями закона разработана Государственная программа развития и поддержки малого предпри­нимательства, в которой особое внимание уделено вопросам досту­па предпринимателей к кредитным ресурсам. Одним из основных источников финансово-кредитных ресурсов, направляемых в сферу малого бизнеса, являются средства кредитных линий Азиатского Банка развития (АБР) и Европейского банка реконструкции и раз­вития (ЕБРР).

В рамках госпрограммы принимаются дополнительные меры по обеспечению широкого доступа субъектов малого предпринима­тельства к финансово-кредитным ресурсам. Так, начата работа по формированию правовой основы для создания и развития обществ взаимного кредитования в сфере малого бизнеса.