- •Предтечи периодической печати: рукописные газеты и летучие листки
- •Возникновение первой печатной газеты, ее характеристики
- •Первые периодические издания Академии Наук
- •«Санкт-Петербургские ведомости» в XVIII в. Первые редакторы.
- •Государственная монополия в периодике первой половины XVIII в.: плюсы и минусы.
- •Сатирические журналы Екатерины II и н. И. Новикова.
- •Просветительская деятельность н. Новикова.
- •Роль Екатерины II в развитии журналистики во второй половине XVIII в. Цензурные указы.
- •Учреждение цензуры и профессии цензора
- •Полемика в журнале "Собеседник любителей российского слова".
- •Взаимодействие литературы и журналистики во второй половине XVIII в.
- •Возникновение политической журналистики. Политический аспект в газетах XVIII
- •"Политический журнал" до 1812 г.
- •"Вестник Европы": н. Карамзин как политический обозреватель.
- •Политическая газета "Гений времен": тематика и жанры.
- •Журналистика в годы Отечественной войны 1812 года. Деятельность м. Невзорова.
- •Газета "Русский инвалид" в годы войны 1812 года
- •Журнал "Сын Отечества". Жанр литературного обозрения и его развитие.
- •Цензурная политика в первой половине XIX в. : цензурные уставы Павел I
- •Альманахи "Полярная звезда" и "Северные цветы".
- •Появление энциклопедических журналов. "Московский телеграф
- •Торговое направление в журналистике. Полемика о коммерциализации журналистики.
- •Западники и славянофилы. "Философическое письмо" п. Чаадаева
- •Участие а. Пушкина в журналистике: "Северные цветы", "Литературная газета", "Современник".
- •Участие в. Белинского в журналистике.
- •"Отечественные записки" а. Краевского в 1840-1850-е гг.
- •Участие н. Некрасова в журналистике 1840-х- 1950-х гг.
- •Альманахи "Физиология Петербурга" и "Петербургский сборник". Эволюция жанра физиологического очерка.
- •"Современник" Некрасова-Панаева. Начало и становление журнала в годы "мрачного семилетия".
Цензурная политика в первой половине XIX в. : цензурные уставы Павел I
Император Павел I продолжил дело Екатерины, развивая и поддерживая её начинания в области цензуры, причём областей, подвергаемых государственному контролю, стало значительно больше[5]. Так, до начала XIX века им был организован Цензурный совет (с князем А. Б. Куракиным во главе). В последние годы уходящего века, приводит статистику Жирков, в стране было конфисковано 639 томов книг, из которых только на Рижской таможне — 552 тома. В немилость попали Гёте, Шиллер, Кант, Свифт и другие выдающиеся авторы.
Для цензурной политики Павла I была также характерно усиление контроля над ввозимыми в страну книгами; цензура была введена во всех имперских портах, спустя непродолжительное время упразднена и сохранена только в Кронштадтском, Ревельском, Выборгском, Фридрихсгамском и Архангельском портах — в остальные ввоз литературы был и вовсе запрещён. Дополнительному контролю подвергали издания, ввозимые через сухопутную границу[34]. Цензурная реформа Павла I логически увенчалась указом от 18 апреля 1800 года, строжайше запретившим ввоз в страну любой литературы на любом языке.
Александр I.
Усилия Павла I в деле развития и упорядочения цензуры наиболее результативно продолжил его наследник, Александр I. Одним из первых постановлений императора по этой части стало снятие запрета на ввоз иностранной литературы в страну, возвращение вольным типографиям законного статуса. На эпоху правления Александра I, в частности, пришёлся либеральный «первый цензурный устав» от 9 июня 1804 года; в нём значилось: «цензура обязана рассматривать все книги и сочинения, предназначенные к распространению в обществе», то есть, фактически, без разрешения контролирующего органа что-либо издать было невозможно. При кажущейся строгости цензуры, однако, стоит отдельно отметить, что с поставленными задачами она справлялась достаточно плохо — Тэкс Чолдин пишет: «значительное число „вредных“ иностранных сочинений проникало в страну вопреки всем усилиям правительства этого не допустить». Также исследователь отмечает, что базой для устава стал принятый в это же время датский цензурный закон, хотя многие его части и не были задействованы. Ключевое различие двух документов заключалось в следующем: датский закон ориентировался в большей степени на карательную, чем на предварительную цензуру, а ситуация же в России разворачивалась таким образом, что полностью отказаться от предварительной цензуры было попросту невозможно. Таким образом, заключает Чолдин, «к ужасу образованных людей, они [российские цензоры] применяли и то, и другое»[37].
В документе сохранялась главенствующая роль министерства просвещения, церковные книги продолжали оставаться в ведомстве Синода, цензура для иностранных изданий была отдана почтамтам. Перед органами, осуществлявшими цензурные постановления, ставилась, помимо прочего, задача по воспитанию: «удалять книги, противные нравственности, но и доставлять обществу книги, „способствующие истинному просвещению ума и образованию нравов“». Либеральный характер нового устава определялся также требованием толкования «двусмысленных мест» в пользу автора сочинения. При этом, отмечает Рейфман, постановления устава совершенно не соблюдались: «на деле цензоры сразу сделались орудием партий и веяний, господствующих в высших сферах». Полиция продолжала вмешиваться в дела цензуры, на периодические издания часто оказывалось давление, появление новых журналов и газет было затруднено[35]. Добиться результата, заявленного в уставе, не удалось, и в рамках цензурной реформы в 1826 году был принят новый устав. Основные положения его гласили:
цель учреждения цензуры состоит в том, чтобы произведениям словесности, наук и искусства при издании их в свет посредством книгопечатания, гравирования и литографии дать полезное или, по крайней мере, безвредное для блага отечества направление
цензура должна контролировать три сферы общественно-политической и культурной жизни общества:
право и внутреннюю безопасность
направление общественного мнения согласно с настоящими обстоятельствами и видами правительства
науку и воспитание юношества
традиционно цензура вверялась Министерству народного просвещения, а руководило всею её деятельностью Главное управление цензуры. «В помощь ему и для высшего руководства цензоров» утверждался Верховный цензурный комитет, состоявший в соответствии с тремя направлениями цензуры из министров народного просвещения, внутренних и иностранных дел
правителем дел Верховного цензурного комитета состоит директор Канцелярии министра народного просвещения. Ежегодно он составляет наставления цензорам, «долженствующие содержать в себе особые указания и руководства для точнейшего исполнения некоторых статей устава, смотря по обстоятельствам времени»
в стране создавались Главный цензурный комитет в Петербурге, местные цензурные комитеты — в Москве, Дерпте и Вильно. Главный цензурный комитет подчинялся непосредственно министру, остальные — попечителям учебных округов
право на цензуру, кроме того, оставалось за духовным ведомством, академией и университетами, некоторыми административными, центральными и местными учреждениями, что закладывало простор для субъективизма цензуры[38].
Рейфман считает, что этот цензурный устав был «самым благоприятным для литературы из всех существовавших в России указов о цензуре», ибо он отменял предупредительную цензуру и изымал её из ведения полиции[35]. Одновременно с этим, всё же, восемью главами устава, регламентирующими деятельность цензуры, запрещались места в сочинениях и переводах, «имеющие двоякий смысл, ежели один из них противен цензурным правилам» — то есть цензор получил право по-своему улавливать заднюю мысль автора, видеть то, чего нет в произведении, которое он рассматривает; «всякое историческое сочинение, в котором посягатели на законную власть, приявшие справедливое по делам наказание, представляются как жертвы общественного блага, заслужившие лучшую участь»; рассуждения, обнаруживающие неприятное расположение к монархическому правлению; медицинские сочинения, ведущие «к ослаблению в умах людей неопытных достоверности священнейших для человека истин, таковых, как духовность души, внутреннюю его свободу и высшее определение в будущей жизни»