Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КУРС_лекций_ИБП_12.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
11.09.2019
Размер:
880.64 Кб
Скачать

5.3.3 Защита персональных данных на предприятии.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таковых, если обработка персональных данных без использования средств автоматизации соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, регулирует Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

История (краткая)вопроса.

По поручению Президента РФ 7 ноября 2001 года Министерством иностранных дел от имени РФ была подписана Конвенция Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28.01.1981 года (ETS №108). Ратификация Конвенции повлекла за собой обязательство для России иметь адекватное ей законодательство, для чего необходимо было принять специальный Закон о персональных данных (далее - ПД).

Кроме международных требований необходимо также реализовать положения Конституции РФ (ст. 24, 29), закрепляющие права и свободы граждан.

Основным правовым актом, регулирующим отношения в сфере защиты ПД, стал Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных». Данный Закон был принят 27.07.2006 года, вступил в силу в соответствии с ч. 1 ст. 25 этого документа по истечении 180 дней после дня официального опубликования («Российская газета» от 29.07.2006 года №165). В первоначальной редакции Закона устанавливалось, что информационные системы ПД, созданные до дня вступления в силу Закона, должны быть приведены в соответствие с требованиями Закона не позднее 1 января 2010 года. Большинство операторов ПД не смогли выполнить эти требования в срок. Федеральным законом от 27.12.2009 года № 363-ФЗ «О внесении изменений в статьи 19 и 25 Федерального закона «О персональных данных» указанный срок был продлен до 1 января 2011 года. В течение 2010 год в статьи Закона был внесен ряд изменений и дополнений. Таким образом, операторы ПД должны привести информационные системы ПД, созданные до 1 января 2011 года, в соответствие со всеми требованиями Закона не позднее 1 июля 2011 года.

Основные положения законодательства о персональных данных.

Целью законодательства о персональных данных является:

  • создание общих унифицированных требований к сбору и обработке (хранению, актуализации, использованию, раскрытию и предоставлению) ПД физических лиц (субъектов ПД) во всех сферах, где используются персональные данные;

  • определение критериев законности действий, связанных с обработкой персональных данных;

  • определение пределов ограничения прав субъектов ПД в связи с обеспечением общественных интересов, безопасности государства и общественной безопасности;

  • установления требования к информации, предоставляемой субъекту ПД во время их сбора, до момента их обработки или передачи третьим лицам, что служит одним из правовых механизмов обеспечения прав субъекта персональных данных.

Защита ПД работника в РФ базируется на соответствующих положениях Конституции, федеральных законах и международно-правовых документах, предусматривающих защиту сведений о личности и личной жизни граждан от необоснованного ознакомления с ними или распространения этих сведений без согласия лица, к которому эти сведения относятся.

Институт защиты ПД работника тесно связан с частной сферой жизни человека. Конституция РФ использует термин «частная жизнь» (ст.23), а Трудовой Кодекс РФ - ПД работника. «Частная жизнь» является более широким понятием и включает в себя «персональные данные»28. Их взаимное пересечение - несомненно, но есть и некоторые отличия. Так, информация о частной жизни не требует фиксации на материальном носителе, тогда как для ПД работника это обязательно. Данные о частной жизни невозможно обезличить (они станут бессмысленными, как бессмысленна личная тайна вне привязки к конкретной личности), тогда как ПД можно обезличить в силу прямого указания закона. Закон позволяет создать общедоступные источники ПД (справочники, адресные книги и др.), тогда как информация о частной жизни, став общедоступной, теряет свойства неприкосновенной и выходит за рамки неприкосновенности частной жизни. К тому же субъектами охраны ПД являются не только лица - ее носители, но и их наследники, а также операторы (держатели ПД, в том числе работодатели). Субъектом частной жизни, как и сведений о ней, является само физическое лицо, а право на ее неприкосновенность является конституционным правом данного лица.

Это позволяет сделать вывод о том, что в трудовом праве специфической защите подлежат именно персональные данные. Защита личной жизни имеет универсальный общеправовой характер.

Трудовой кодекс (ТК) РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ. --------------

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]