1. Пон фінансів і фін діяльності держави

Фінанси – це один з видів грошових відносин, але не всі грошові відносини це фінанси. Походження терміну фінанси:

- латинське походження – обов*язкова сплата грошей або грошове зобов’язання

- Німецьке коріння – угоди, що укладалися для обману купців.

- Французьке коріння – державні доходи

- Англія – грошове стягнення, пеня

Необхідність існування фінансів:

• Існують товарно-грошові відносини

• Продовжує діяти закон вартості.

Ознаки:

• Це завжди грошові відносини

• Це відносини якими управляє держава.

• Це відносини що виникають при перерозподілі вже розподіленого продукту

• Це відносини без еквівалентного характеру.

Фінанси – це сукупність суспільно економічних відносин, які направлені на формування, розподіл, використання публічних централізованих та децентралізованих фондів коштів, необхідних для безперебійного функціонування держави та місцевого самоврядування.

Грошові фонди – це відокремлені гроші, що мають цільове призначення. Грошові фонди є об’єктом фінансів. Централізовані фонди – це фонди що утворюються при безпосередній участі держави (орг місц самворядув), яка використовує їх в якості матеріально-фін бази для виконання своїх завдань і функцій.Саме держава в своїх нпа регулює порядок формув фондів, визначає строки та розмір платежів, по певним платежам напрям їх використання.

Децентралізовані грошові фонди – це фонди, що утворюються в окремих галузях господарства, підприємствах. На відміну від централізованих порядок надходження і реалізацію коштів визначає суб’єкт який створив цей фонд. Їх не можуть використовувати органи державної влади для фінансування видатків держави, проте вони відіграють істотну роль на фінансовому ринку держави. Зокрема, за рахунок цих коштів здійснюється мобілізація фінансових ресурсів держави шляхом сплати податків.

Фінансова діяльність держави – це врегульована нормами права діяльність держави та її органів по мобілізації, розподілу, використанню публічних централізованих та децентралізованих фондів коштів необхідних для покриття витрат по виконанню основних завдань і функцій, що стоять перед державою та органами місцевого самоврядування.

Принципи фінансової діяльності:

• Загально правові ( законність, верховенство права, суверенітет держави, рівність усіх форм власності)

• Галузеві ( публічний характер фінансової діяльності, пріоритет законодавчої влади над виконавчою, всебічний контроль в сфері фінансової діяльності, принцип розподілу функцій між представницькими органами та органами виконавчої влади у сфері фінансової діяльності)

• Окремих правових інститутів ( єдності фінансової та грошової системи, фінансової безпеки держави, гласності, плановості, цільового використання фінансових ресурсів)

Фінансова діяльність має певні особливості:

1) вона має міжгалузевий, загальний характер, на відміну від однорідних сфер державної діяльності, оскільки забезпечення фінансовими ресурсами спрямоване на всі галузі і сфери державного управління, контролю;

2) реалізується як державними органами, так і органами місцевого самоврядування (іноді через спільну діяльність цих органів);

3) поєднує як безпосереднє управління з використанням імперативних методів (щодо державних підприємств і т. ін.), так і непряме, рекомендаційне (щодо грошових ресурсів недержавних юридичних та фізичних осіб);

4) здійснюється через діяльність як представницьких, так і виконавчих органів влади.