Организационные структуры управления.
Для достижения поставленных целей и выполнения соответствующих задач, менеджер должен создать организационную структуру предприятия — это совокупность связей и отношений между её элементами. Организационная структура управления представляет собой совокупность подразделений и должностей, связанных отношениями и подчинением.
Основные этапы создания организационной структуры управления:
1)определение типа организационной структуры;
2)выделение структурных подразделений;
3)делегирование и передача на нижестоящие уровни полномочий и ответственности.
Методы проектирования организационных структур.
Метод аналогии состоит в выработке на основе анализа передового опыта типовых структур управления для предприятий, функционирующих в сходных условиях.
Экспертный метод заключается в том, что изучается организация, выявляются и осмысливаются ее наиболее существенные специфические особенности и вырабатываются рекомендации исходя как из мнений экспертов, так и обобщения и осмысления наиболее передовых тенденций в области организации управления.
Метод струкруризации целей предусматривает выработку системы целей организации и ее последующее совмещение с разрабатываемой структурой. Таким образом, структура строится на основе системного подхода, который проявляется в форме графических описаний этой сруктуры с качественным анализом и обоснованием вариантов ее построения и функционирования.
Метод организационного моделирования представляет собой разработку формализованных математических, графических или машинных описаний распределения полномочий и ответственности в организации, чтобы на основе четко сформулированных критериев оценить степень рациональности организационных решений.
Типы структур управления:
иерархический тип, к которому относятся линейная организационная структура, функциональная структура управления, штабная структура, линейно-штабная организационная структура, дивизионная структура управления;
органический тип, включающий бригадную структуру управления, проектную, матричную структуру управления.
Иерархический тип структур управления наиболее распространен на современных предприятиях. Такие структуры управления были построены в сответствии с принцыпами управления, сформулированными Ф. Тейлором в начале XX века. Немецкий социолог М. Вебер дал наиболее полную формулировку шести принцыпов.
1. Принцип иерархичности уровней управления, при котором каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим уровнем и подчиняется ему.
2. Вытекающий из предыдущего принцип соответствия полномочий и ответственности работников управления месту в иерархии.
3. Принцип разделения труда на отдельные функции и специализации работников по выполняемым функциям.
4. Принцип формализации и стандартизации деятельности, обеспечивающий однородность выполнения работниками своих обязанностей и скоординированность различных задач.
5. Принцип, вытекающий из предыдущего — обезличенности выполнения работниками своих функций.
6. Принцип квалифицированного отбора, в соответствии с которым найм и увольнение с работы производятся в строгом соответствии с квалификационными требованиями.
Организационная структура, построенная в соответствии с этими принципами, получила название иерархической или бюрократической структуры.
Всех сотрудников можно дифференцировать на три основные категории:
1) Руководители — лица, выполняющие главную функцию (ГФ) и осуществляющие общее руководство предприятием, его службами и подразделениями.
2) Специалисты — лица, выполняющие основную функцию (ОФ) и занятые анализом информации и подготовкой решений по экономике, финансам, научно-техническим проблемам и т.д.
3) Исполнители — лица, выполняющие вспомогательную функцию (ВФ), например, работу по подготовке и оформлению документации, хозяйственную деятельность.
Линейный тип организационной структуры. В основу данного варианта структуры управления положен принцип единоначалия, который предполагает предоставление руководителю широких прав и полномочий для выполнения его функций. Линейная структура используется небольшими предприятими с однородной и несложной технологией. Каждое звено организации имеет только одну линию связи с вышестоящим и нижестоящим уровнями управления. Горизонтальные связи отсутствуют полностью, поэтому при необходимости принять совместное решение смежные подразделения должны общаться через вышестоящего руководителя. С одной стороны это удобно, так как система проста, ее легко понять и применять. Ясно очерчены права и обязанности всех членов организации. Каждый сотрудник имеет только одного руководителя и знает к кому обращаться со всеми своими вопросами и проблемами. Но с другой стороны линейная структура не поворотлива и дает эффект только при решении простых по содержанию задач, требующих небольшого количества информации. Кроме того линейный руководитель просто физически не может быть компетентен во всех вопросах, которые ему приходится решать.
