3. Формы и способы разгосударствления и приватизации

Приватизация осуществляется путем безвозмездной передачи либо продажи государственной собственности. Целью безвозмездной приватизации является передача части государственной собственности только гражданам Республики Беларусь для обеспечения социального равенства в процессе перехода к рыночной экономике. Порядок распределения безвозмездно передаваемого государственного имущества определяется Президентом Республики Беларусь.

Безвозмездно передаваемая каждому гражданину часть государственной собственности определяется двумя квотами:

• жилищной квотой на основании Закона Республики Беларусь о приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь;

• квотой на имущество государственных предприятий на основании Закона Республики Беларусь от 06.07.1993 № 2468-ХП «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь» (в ред. от 29.06.2006) (далее - Закон № 2468-ХИ).

Гражданин имеет право объединить квоты для их реализации. В этих случаях для объединения квот используются коэффициенты их эквивалентного перевода, устанавливаемые Советом Министров Республики Беларусь. Для реализации права использования квот гражданами Республики Беларусь им выдаются именные приватизационные чеки «Жилье» и «Имущество». Квоты в первую очередь используются гражданами Республики Беларусь по их целевому назначению:

1. жилищная квота - для приватизации жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда;

2. квота на имущество государственных предприятий - для приобретения приватизируемых государственных объектов.

Не использованные по целевому назначению квоты могут быть направлены на другие цели, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, либо погашаются государством.

Возмездная приватизация происходит на основе внесения денежных платежей в белорусских рублях.

Разгосударствление в процессе приватизации осуществляется путем:

1. преобразования государственного предприятия в открытое акционерное общество;

2. внесения государственного имущества, сданного в аренду, в уставный фонд открытого акционерного общества, создаваемого на базе арендного предприятия.

Приватизация осуществляется следующими способами:

1) Продажа объектов государственной собственности на аукционе, по конкурсу.

Продажей объекта государственной собственности на аукционе является его приобретение физическим или юридическим лицом в собственность на открытых торгах, когда от покупателя не требуется выполнения каких-либо условий (аукцион без условий) или когда от покупателя требуется выполнение определенных условий (аукцион с условиями), устанавливаемых органом приватизации. При продаже объекта государственной собственности на аукционе с условиями от покупателя требуется выполнение каких-либо из следующих условий: сохранение назначения или профиля объекта приватизации, сохранение или создание рабочих мест, выполнение инвестиционных программ, сохранение исторического характера объекта приватизации, являющегося историко-культурной ценностью. Победителем аукциона признается участник, предложивший в ходе торгов максимальную цену.

Продажей объекта государственной собственности по конкурсу является его приобретение физическим или юридическим лицом в собственность, когда от покупателя требуется выполнение определенных условий, устанавливаемых органом приватизации. Победителем конкурса признается участник, предложение которого наилучшим образом соответствует установленному критерию. При прочих равных условиях победителем конкурса признается участник, предложивший наивысшую цену;