2. Субъекты и объекты разгосударствления и приватизации. Органы, уполномоченные осуществлять разгосударствление и приватизацию государственной собственности

Субъектами, приобретающими государственную собственность в процессе приватизации, могут быть:

1. граждане Республики Беларусь;

2. граждане Российской Федерации;

3. негосударственные юридические лица (доля государственной собственности в уставном фонде составляет менее 50 %);

4. юридические лица Республики Беларусь, созданные не менее чем 50 % членов трудовых коллективов приватизируемых предприятий;

5. иностранные инвесторы;

6. лица без гражданства.

Субъекты приватизации могут действовать через своих представителей (доверенных лиц) в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Объектами разгосударствления являются:

1. ♦ государственные предприятия, учреждения, организации, структурные единицы объединений и структурные подразделения предприятий;

2. ♦ государственное имущество, сданное в аренду. Объектами приватизации являются:

3. - государственное и общественное жилье;

4. государственные предприятия, учреждения, организации, структурные единицы объединений и структурные подразделения предприятий;

5. государственное имущество, сданное в аренду;

6. доли (паи, акции), принадлежащие Республике Беларусь и административно-территориальным единицам в имуществе субъектов хозяйствования.

Не подлежат разгосударствлению и приватизации предприятия (объединения), организации и виды имущества, отнесенные законодательством к перечню объектов, которые могут находиться только в собственности государства.

При осуществлении приватизации республиканской собственности интересы государства как собственника представляет и защищает республиканский орган государственного управления по управлению государственным имуществом и приватизации, а объектов, находящихся в коммунальной собственности, - местные исполнительные и распорядительные органы.

В соответствии со ст. 9 Закона о приватизации органы приватизации осуществляют следующие функции:

1. руководят процессами приватизации;

2. в случае нарушения законодательства Республики Беларусь о приватизации возбуждают в судебном порядке иски о признании незаконными принятых решений и привлечении к ответственности виновных должностных лиц;

3. создают комиссии по приватизации;

4. принимают решения о приватизации;

5. осуществляют необходимые преобразования организационно-правовых форм государственных предприятий, подлежащих приватизации;

6. осуществляют владение и распоряжение принадлежащими государству акциями акционерных обществ и долями в уставных фондах иных субъектов хозяйствования, а также контроль за ними;

7. могут принять решение при преобразовании государственных и арендных предприятий в открытые акционерные общества о закреплении пакетов акций в собственности государства в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

8. выступают учредителями акционерных и других хозяйственных обществ;

9. обменивают принадлежащие государству акции акционерных обществ на акции юридических лиц других государств и предприятий негосударственных форм собственности;

10. организуют и проводят конкурсы и аукционы по продаже объектов государственной собственности;

11. создают (ликвидируют) в своем составе соответствующие фонды для осуществления функций владения и распоряжения государственным имуществом.

При осуществлении приватизации республиканской собственности интересы государства как собственника представляет и защищает Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь. В его структуру входит департамент с правами юридического лица - Фонд государственного имущества.

Министерство экономики Республики Беларусь вырабатывает государственную политику и проводит анализ отношений государственной собственности в сфере управления государственным имуществом и приватизации.

Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь:

1. разрабатывает предложения о направлениях государственной политики в области имущественных отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и учет имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь), государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

2. формирует план приватизации объектов, находящихся в республиканской собственности на 3-летний период;

3. обеспечивает ведение реестра имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, осуществляет контроль и анализ эффективности использования и управления находящимся в собственности Республики Беларусь недвижимым имуществом, принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) негосударственных юридических лиц, а также контроль за распоряжением имуществом, находящимся в республиканской собственности; в пределах своей компетенции распоряжается имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, или согласовывает вопросы распоряжения указанным имуществом;

4. осуществляет методическое обеспечение процессов разгосударствления и приватизации имущества, находящегося в коммунальной собственности, а также руководство подчиненными государственными организациями, обеспечивающее совместно с руководителями этих организаций их эффективную деятельность;

5. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных государственных организаций в соответствии с законодательством, утверждает их уставы;

6) осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных государственных организаций, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за ними государственного имущества.

Фонд государственного имущества осуществляет следующие функции:

1. ведет реестр имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, а также учет договоров безвозмездного пользования имуществом, находящимся в республиканской собственности, переданным в соответствии с законодательством о приватизации в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам;

2. запрашивает у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, предложения о приватизации подчиненных им (входящих в их состав) организаций, рассматривает их и готовит необходимые предложения и документы для проведения в процессе приватизации конкурсов и аукционов по продаже предприятий и иных имущественных комплексов, находящихся в собственности Республики Беларусь, заключения договоров купли-продажи приватизируемых объектов, для принятия решений: о передаче находящихся на балансе республиканских унитарных предприятий, арендных предприятий, преобразуемых в процессе приватизации в открытые акционерные общества, объектов социального назначения, иного государственного имущества, на приватизацию которого установлен запрет или имеется отказ на законных основаниях, новому собственнику этого предприятия в безвозмездное пользование с условием сохранения их целевого использования без права распоряжения; о преобразова­нии в процессе приватизации республиканских унитарных предприятий, арендных предприятий в акционерные общества, включая создание данных обществ на базе имущества обособленных подразделений, выделяемых из состава республиканских унитарных предприятий;

3. организует в предусмотренных законодательством случаях работу по оценке стоимости имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, подлежащего разгосударствлению и приватизации;

4. организует и проводит конкурсы, аукционы по продаже недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики

5. Беларусь, акций (долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц, принадлежащих Республике Беларусь;

6. осуществляет в соответствии с законодательством на льготных условиях продажу работникам акционерных обществ и приравненным к ним лицам акций, принадлежащих Республике Беларусь, и обмен именных приватизационных чеков «Имущество» на такие акции;

7. обобщает и анализирует результаты распоряжения акциями, принадлежащими Республике Беларусь, обращения именных приватизационных чеков «Имущество»;

8. осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью областных, Минского городского территориальных фондов государственного имущества по проведению единой государственной политики по вопросам имущественных отношений в части управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь;

9. осуществляет иные функции по вопросам, связанным с управлением, распоряжением, приватизацией, оценкой и учетом имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь.