3.6. Экспериментальные площадки тт.
Проблема трансфера технологий часто приводит к необходимости создавать новое предприятие, совершенно самостоятельное, единственной целью которого является утвердиться на следующей ступени развития данной конкретной инновационной технологии. Фактически речь идет о ситуации, когда состояние инновации таково, что она прошла определенную стадию развития под опекой определенной команды исполнителей и должна быть передана следующей команде с уже иными функциональными возможностями, но - этой следующей команды, команды - реципиента просто нет. Некому передавать. Ну а раз нет реципиента, значит, нужно его сделать самим. Но такой реципиент должен обладать всеми необходимыми атрибутами: самостоятельностью, ответственностью, материально-техническими возможностями, желанием и целеустремленностью в данном направлении.
Эти образования до сих пор именуются по-разному: технопарк, научный парк, научно-технологический парк, технополис, и т.д. Разнообразие наименований отражает и некоторое разнообразие в конкретной направленности деятельности. Если вернуться к схеме ТТ, то можно заметить, что три основных смены команды происходят в совершенно разных сферах деятельности: первый разрыв имеет место в научной среде (фундаментальная наука - прикладная наука), этот разрыв обслуживают организации, носящие, как правило, название "научный парк". Второй разрыв (прикладная наука - опытное производство) соответствует контакту научного сообщества с сообществом технологов - и тогда на помощь им приходят "научно-технологические парки". Наконец, последний, третий разрыв (опытное производство - промышленность) - это разрыв между разработчиками технологии и эксплуатационниками, масштабным производством, для этого типа контактов характерно содействие "технопарков".
В действительности, конечно, нет такого четкого соответствия названия и сферы компетентности, скорее название является следствием исторически сложившейся последовательности событий и первоначальным набором клиентов, имевшихся на момент создания технопарка. Технопарки, как правило, являются более или менее специализированными по отраслям, представителей которых они берут под свое крыло.
Технопарк - продукт времени, он не мог возникнуть в обществе, не достигшем определенного уровня и темпа технического развития. А если говорить более точно, то потребность в технопарках возникла тогда, когда общество перешло к инновационному стилю развития, т.е. когда фактор времени освоения очередной инновации стал определяющим фактором конкурентоспособности предприятия.
Технопарк — специальная территория, на которой объединены научно-исследовательские организации, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения, а также обслуживающие объекты: средства транспорта, подъездные пути, жилой поселок, охрана. Смысл создания технопарка в том, чтобы сконцентрировать на единой территории специалистов общего профиля деятельности. Ученые могут здесь проводить исследования в НИИ, преподавать в учебных заведениях и участвовать в процессе внедрения результатов своих исследований в жизнь.
Первый технопарк, а точнее, научный парк был создан при Стенфордском университете в конце 40-х годов. Оттуда вышли такие киты, как Hewlett Packard и Varian Ass. Сейчас этот научный парк занимает 280 га и состоит из исключительно молодых фирм, ориентированных на высокие технологии (а таковыми в США считаются только информатика, компьютеры и биотехнологии). В 80-е годы в США число научных парков и технопарков быстро росло и к 1997 году достигло 150.
В Европе научные парки появились в начале 70-х годов. Первыми были: Научный парк в Эдинбурге, НП Тринити-колледжа в Кембридже, Левен-ла-Нев в Бельгии, София-Антиполис в Ницце, ЗИРСТ в Гренобле. К 1992 году в странах ЕС было уже более 250 научных парков.
Европейская концепция научного парка сводится к следующему:
"Научный парк - это владеющая собственностью организация, которая:
имеет официальные и рабочие контакты с университетами, другими высшими учебными заведениями или ведущим научно-исследовательским центром,
создана для поощрения и содействия развитию наукоемких фирм и других организаций, обычно размещаемых на конкретной территории,
выполняет функцию управления, в которую входит активное участие в передаче фирмам, расположенным на территории научного парка, технологий и знаний в области бизнеса".
Европейская модель научного парка, как правило, строится на базе единого здания для десятков фирм. Сам парк является самостоятельным предприятием, имеющим не менее трех учредителей:
- университет или ведущий НИИ (научная поддержка),
- региональная администрация (земля, инфраструктура),
- агентство по развитию территории или организация, предоставляющая гранты и выделяющая здания.
Главная цель научных парков, создание которых инициируется, как правило, университетом или НИИ, - это содействие формированию и росту новых наукоемких фирм, использующих результаты научных исследований университета, политехнического института или научного центра.
Вторая цель научного парка, которая привлекательна для других учредителей парка - это роль катализатора позитивных перемен в регионе. Фирмы научного парка создают новые рабочие места, реанимируют и загружают своими субподрядными заказами другие предприятия региона.
За этой второй целью просматривается и третья - со временем, постепенно поднимая своими субподрядами уровень предприятий региона до своего уровня, клиенты научного парка создают мощную современную инфраструктуру производственных фирм, действующих в интересах клиентов научного парка. Это, в свою очередь, поднимает и мнение внешних инвесторов как о научном парке и его клиентах, так и о регионе в целом.
Научный парк с его клиентами может выступать и в качестве механизма реализации региональной политики, нацеленной на перестройку всей региональной промышленности на базе новых технологий. Немалую роль играет здесь тот фактор, что лучше один раз увидеть (в научном парке), чем сто раз услышать.
Наконец, самое главное предназначение научного парка - это содействие формированию тесного взаимодействия между вузами, научными центрами и промышленностью, уменьшение, схлопывание разрывов на пути трансфера технологий, обеспечение непрерывности цепи от науки до товара.
Впрочем, немаловажным первичным фактором воздействия научного парка является содействие созданию новых источников доходов для вузов, НИИ и их сотрудников.
Перечислим основные факторы, определяющие и эффективность, и направленность, специфику научного парка европейского типа.
1. Место расположения научного парка. Здесь важны сразу два момента:
а) близость к НИИ или вузу (особенно) - ибо очное участие авторов технологии не заменить ничем,
б) близость к аэропорту, наличие всех видов телекоммуникации и связи - глобальность наукоемкого бизнеса требует экспрессности принятия решений и их реализации.
2. Недвижимость. Уже при основании научного парка важно сразу принять решение: многоофисное здание, комплекс микромодулей или (наименее желательно) несколько отдельных зданий. От этого решения во многом зависит траектория дальнейшего развития парка.
3. Клиенты. Производственная деятельность может допускаться на территории научного парка, но может и не допускаться, выбор варианта зависит от размера и типа площадей (см. выше). Но в любом случае в научном парке допускается не более чем частичная производственная деятельность, отдаленное свое будущее фирмы-клиенты должны видеть вне научного парка.
4. Финансы. Во всех странах эта проблема - основная головная боль НП. Добывание грантов под проекты, поиск долгосрочных инвесторов - одна из важнейших забот, которую НП делит со своими клиентами.
5
.
Взаимодействие с вузом. Кроме множественного
"распыленного" взаимодействия
(авторы инновации - клиент НП) иногда в
вузе создается структура, координирующая
как деятельность своих сотрудников,
работающих с клиентами научного парка,
так и деятельность клиентов НП, связанных
с разработками вуза.
Организационно структуры типа технопарка оформляются по-разному, однако, наилучшей себя зарекомендовала следующая схема: самостоятельная фирма, контролирующая активы технопарка. На рисунке 11.1 показана схема построения и функционирования типичного европейского технопарка.
Финансирование деятельности технопарка осуществляется за счет целого ряда источников, показанных на рисунке 11.2. Этот рисунок фактически несет полную информацию о всех многочисленных сферах активности технопарка как самостоятельной фирмы. Как видите, трансфер технологий здесь в явном виде не фигурирует. Но чтобы быть прибыльной организацией, технопарк просто обязан внимательнейшим образом следить за состоянием своей клиентуры - предприятий инновационного бизнеса, обеспечивать им такую степень организационной поддержки, чтобы ни одно из них не оказалось банкротом, неспособным оплатить эту поддержку.
Начало реализации государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» было положено Президентом РФ В. В. Путиным. 22 января 2005 года он дал официальное поручение (№ Пр-91) об ее подготовке Правительству России. 10 марта 2006 г. Правительство РФ утвердило программу (распоряжение № 328-р), предусматривающее общее государственное финансирование строительства сети технопарков в 7 регионах РФ в объеме до 29 млрд рублей (свыше $1,1 млрд долларов США в ценах 2006 года) в течение 4 лет с 2007 до 2010 года.
Предполагалось, что федерация и регионы на паритетной основе профинансируют создание инженерной инфраструктуры на государственных земельных участках, после чего передадут их для возведения объектов технопарков частным инвесторам.
В результате реализации Программы к 2010 году должны были быть созданы технопарки в сфере высоких технологий, обладающие развитой инженерной, транспортной, социальной, производственной и жилой инфраструктурой. Стоимость совокупного объема произведенных в результате деятельности технопарков в сфере высоких технологий продукции и оказанных услуг может превысить 100 млрд рублей. Каждый технопарк имеет свою специализацию. В то же время все возводимые объекты объединены общим набором услуг, оказываемым резидентам, общей инвестиционно-банковской и юридической инфраструктурой. Для оказания инвестиционных услуг должен был привлечен создаваемый Мининформсвязи РФ венчурный фонд «РИФИКТ» (позже — «Росинфокоминвест»), а также другие институты развития, созданные государством — ГК «Роснано», Российская Венчурная Корпорация и т. д. В 2006-м году координатором программы от лица Мининформсвязи РФ был назначен Илья Пономарев.
В государственную программу в момент принятия были включены следующие объекты:
1. «Технопарк Самарской области»
2. «Дмитровский технопарк» (Московская область) — информационные технологии
3. «Черноголовский технопарк» (Московская область) — химия, информационные технологии
4. Технопарк «Идея» (Казань, Татарстан) — информационные технологии
5. Технополис «Химград» (Казань, Татарстан) — нефтехимия
5. Западно-сибирский инновационный центр — объект «Геолог» (Тюмень) — технологии разведки и разработки месторождений нефти и газа, информационные технологии
7. Западно-сибирский инновационный центр — объект «Алебашево» (Тюмень) — технологии разведки и разработки месторождений нефти и газа, информационные технологии
8. Технопарк Новосибирского Академгородка (Новосибирск) — биотехнологии, информационные технологии, силовая электроника, научное приборостроение
9. Обнинский Технопарк — объект ИАТЭ (Обнинск, Калужская область) — ядерные технологии, информационные технологии
10. Обнинский Технопарк — объект РМЦ (Обнинск, Калужская область) — биотехнологии, радиомедицина
11. Нижегородский Технопарк «Анкудиновка» (Нижний Новгород) — информационные технологии, биотехнологии
12. ИТ-парк Санкт-Петербург — информационные технологии
В 2007 году в программу были также включены объекты на территории Кемеровской области, а в 2008 — Республики Мордовия.
Однако после преобразования Мининформсвязи РФ в Минкомсвязи РФ работа над созданием технопарков была приостановлена. 27 марта 2009 года министр Щёголев объявил о приостанавливании федерального финансирования программы.
Контрольные вопросы:
Дайте определение понятию технопарк. Обозначьте специфику определений в зависимости от сфер деятельности.
Охарактеризуйте научный парк с позиций Европейской концепции.
Определите цели создания научных парков.
Обозначьте факторы, определяющие эффективность и специфику научного парка Европейского типа.
Представьте обобщенные финансовую и организационную схемы построения Технопарка.
Приведите наиболее распространенные схемы функционирования ТП. (сл 3)
Дайте схемы моделей развития ТП (сл 4)
Приведите классификацию ТП в зависимости от состояния научно-технической сферы (сл 5)
Обозначьте исторические этапы формирования технопарков (сл 7).
Каковы тенденции определяющие дальнейшее развитие ТП?
Приведите основные виды технопарков, их структуру и особенности.