Региональный аспект.

Закон № 209 О налоге на имущество организаций в КО;

Закон КО Об иных основаниях и условиях предоставления инвестиционного кредита в КО;

Закон КО О развитии инвестиционной деятельности в КО;

Указ губернатора КО О патронажном сертификате губернатора КО.

ПП КО №110/430 Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора частных инвесторов для предоставления государственной поддержки и порядка определения индикаторов критериев прекращении государственной поддержки реализации инвестиционного плана.

Закон КО №537 о регулировании инвестиционной деятельности в КО вступил в силу с 1 января 2011. Принципы регулирования: доступность, концентрация, объективности, ответственности. Открытости, преемственности, системности, эффективности.

Методы регулирования:

Разработка и принятие НПА;

Проведение экспертизы инвестиционных проектов;

Формирования пеханизма контроля за инвестиционной деятельностью;

Предоставление частным инвесторам доступа к информации о деятельности ОГВ области, к консультативным, экспертным и официальным услугам предоставляемым ими;

Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципального значения, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов. Прямое участие ОГВ КО в инвестиционной деятельности на её территории.

Фомы прямого участия ОГВ:

Государственно – частное партнёрство;

создание институтов развития;

реализация некоммерческих инвестиционных проектов;

проведение экспертизы проектов;

предоставление бюджетных инвестиций частным инвесторам;

создание парковых зон.

Формы государственной поддержки частных инвесторов.

Субсидии;

Государственные гарантии области;

Гранты;

Залоговое обеспечение;

Льготная ставка арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в областной собственности;

Создание объектов транспортной и инженерной инфраструктуры;

Налоговые преференции в виде дифференцированной ставки по налогу на имущество;

Право на получение инвестиционного налогового кредита.

Сферы экономики, перспективные для привлечения инвестиций.

ЛПК;

Строительство;

Промышленность строительных материалов;

Биотехническая промышленность;

Фармацевтическая промышленность;

Пищевая промышленность и с/х производство;

Энергетика;

ТуризМ.

Субъекты и объекты инвестиционной деятельности.

Дополнительно к базе:

1. Указ Президента РФ .

2. ФЗ о защите прав инвесторов на рынке ЦБ;

3. ФЗ об инвестиционных фондах.

Субъекты: инвесторы, заказчики, исполнители, пользователи.

Инвесторы – субъекты, инвестиционной деятельности, которые осуществляют капитальные вложения на территории РФ с использованием собственных и (или) привлечённых средств.

Инвесторы:

1. ф.л. и ю.л., создаваемее на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса ю.л., обединения ю.л.;

2. Государственные органы;

3. Омсу;

4. Иностранные субъекты.

Права инвестора: осуществление инвестиционной деятельности в формк капитальных вложений; самостоятельное определение объёмов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционных деятельности в соответствии с ГК РФ; ВПР; передача по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений ф.л., ю.л., государству, ОМСУ; объединение собственных и привлечённых средств инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством РФ; осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) государственным контрактом.

(у каких субъектов не может быть привлечённых денежных средств?)

Закакзчик – уполномоченные инвестором ф.л. или ю.л., которые осуществляют выполнение проектов. Не вмешиваются в предпринимательскую или иную деятельность субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. (м.б. инвесторы).

Права заказчиков: в.п.р. капитальными вложениями на период и в пределах выполнения полномочий, которые установлены договором и (или) государственных контрактом в соответствии с законодательством РФ. При этом не переходят в собственность заказчика.

Исполнители – это ф.л. или ю.л., которые выполнят работы по договору подряда или по государственному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с ГК РФ. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление данной деятельности.

Исполнители не приобретают полномочий по в.п.р. инвестициями. Заказчик лишь выделяет средства на реализацию.

Пользователи – ф.л. или ю.л., в т.ч. и иностранные, а также государственные органы ОМСУ, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователи объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.

Пользователь – субъект инвестиционной деятельности, когда его наделяет инвестор таким правом в отношении конкретного объекта. Когда инвестор – застройщик строит объект для себя и сам его эксплуатирует, фигура пользователя отсутствует (фигура пользователя одна или непостоянное число?).

Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности:

1. обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

2. гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

3. право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;

4. защиту капитальных вложений.

Муниципальные гарантии:

1. обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

2. гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

3. стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности.

Объекты:

Модернизация - ?

1. Объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

2. Запрещаются капитальные вложения в объекты, создание и использование которых не соответствуют законодательству Российской Федерации и утвержденным в установленном порядке стандартам (нормам и правилам).

Коммерческие инвестиции – имущество, имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку, которые создаются, приобретаются в результате инвестирования, способные приносить доход в процессе их использования в предпринимательской деятельности, создание и использование которых соответсвует требованиям законодательство.

Инвестиции, как объект инвестиционной деятельности носит двойственный характер: инвестиционные ресурсы. Отражающие величину неиспользованного для потребления дохода; предоставляют собой вложения в объекты предпринимательской или иной деятельности, определяющие прирост стоимости капитального имущества.

Групп инвестиций:

денежные средства и финансовые вклады;

материальные ценности;

имущественные, интеллектуальные и иные права, имеющие денежную оценку (нематериальные активы).

Классификации по:

Масштабы проектов;

Направленность проекта;

Характеру и содержания инвестиционного проекта;

Характеру и степени участия государства (капиталовложения, пакет акций, налоговые льготы, гарантии, иные формы);

Эффективности использования средств вложенных средств.

Виды объектов инвестиционной деятельности: денежные активы: целевые вклады, паи и доли в уставных капиталах предприятий; ценные бумаги;

Инвестиции в землю;

Инвестиции в физические активы;

Имущество – здания, сооружения, машины, оборудование, измерительные и испытательные средства, всё то, что используется в производстве и обладает ликвидностью;

Инвестиции в нематериальные активы : имущественные права оцениваемые, как правило, денежным эквивалентом, лицензиина право собственности, передачу прав.

Объекты инвестиционной деятельности:

Промежуточные результаты деятельности инвестора;

Средствам достижения основной цели – возместить инвестиционные затраты и получить прибыль на вложенный капитал.

Запрещено инвестирование в объекты, создание и использование которых не соответствует техническим регламентам, в том числе экологическим и т.п.

Правовое регулирование инновационной деятельности.

Понятие и виды инноваций.

1. КРФ (ст. 44);

2. ГК РФ (параграф 4 главы 37, глава 38)

3. ФЗ от 23.08.1996 №127 – ФЗ о науке и государственном научно – технической политике;

4. ФЗ о коммерческой тайне;

5. Указ Президента РФ «О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно – технической деятельности и объектов интеллектуальной деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий;

6. ПП РФ «О ФА по науке и инновациям»;

7. ПП РФ «О федеральном фонде….

Инновация (Ершова) – это конечный результат творческой деятельности, реализованный в виде нового или усовершенствованного товара.

Инновация (Белых В.С.) – инновация в узком или широком смысле.

В узком – это конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемой в практической деятельности.

В широком – это товар, работа, услуга.

Виды инноваций:

Технологические – в промышленности – производство технологически новых продуктов и процессов; и сфере услуг – представление технологически новых или значительно усовершенствованных услуг.

Содержание:

1. организационные и управленческие изменения;

2. Внедрение стандартов качества;

3. Эстетичесоее изменение продуктов;

4. Незначительные технические или внешние изменения;

5. Расширение номенклатуры продукции за счёт ввода в производство продукции, не выпускавшейся ранее.

Продуктовые инновации: технологически новый продукт – продукт или технологически существенно отличаются от аналогичных ранее производимых товаров. Такие инновации могут быть основаны на принципиально новых технологиях (на сочетании существующих технологий и новом использовании) на использовании результатов исследований и разрабрток.

Технологически усовершенствованный продукт – существующий продукт, для которого улучшаются качественные характеристики, повышается экономическая эффективность производства путём использования более высокоэффективных компонентов и материалов частичные изменения 1 или более технических подсистем.

Процессные.

Могут быть основаны:

Использовании нового производственного оборудования;

Организации процесса;

Использовании результатов исследования и разработок.

Нацелены на:

Повышение эффективности производства уже существующей продукции;

Производство технологически новых или усовершенствованных продуктов, которые не могут быть произведены или поставлены с использованием обычных производственных методов.

Организационные.

Направления:

1. Создание специальных подразделений по проведение научных исследований и разработок;

2. Разработка и внедрение новых организационных и структур в организациях;

3. Разработка новых методов и приёмов организации труда;

4. Организация и совершенствование маркетинговой службы в организации;

5. Применение новых систем контроля качества продукции;

6. Новая стратегия в организации;

7. Нововведения в использовании сменного режима рабочего времени;

8. Внедрение новых методов управление организацией;

9. Внедрение новых систем логистики и поставок сырья.

Классификации по признакам (инновационный потенциал):

Базисные (в корне меняющие процесс или содержание сферы человеческой деятельности);

Микроинновации (лишь в малой степени меняющие процесс или продукт);

Улучшающие (значительно меняющие процесс и высвобождающие существенные объёмы ресурсов и труда);

Псевдоинновации (или преждевременные, усовершенствованные отживший, умирающий процесс).

По технологическим параметрам: продуктовые – применение новых материалов, новых полуфабрикатов комплектующих или получение принципиально новых продуктов; процессные – создание новых организованных структур в создании предприятия.

Классификация по типу новизны для рынка: новые для данного предприятия, новые для отрасли в стране, новые для отрасли в мире.

С учётом сфер деятельности: технологические, производственные, экономические, торговые, социальные, в сфере управления.

В зависимости от глубины вносимых изменений: радикальные (базовые), улучшающие, модифицирующие (частные).

Формы осуществления деятельности: наукоград, технико – внедрическая ОЭС, бизнес – инкубатор.

Малые формы инновационной деятельности – спин – офф, профит центры, спин – аут.

Список источников: ФЗ об особых экономических зонах в РФ, ФЗ об инновационном ценре «Сколково», О статусе наукограда в РФ, Распоряжение правительства о государственной программе «создания в РФ технопарков в сфере высоких технологий.