Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Трудовое законодательство всегда отличалось от...docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
05.09.2019
Размер:
175.97 Кб
Скачать

2.2. Материальная ответственность работника

перед работодателем

Работник - это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работники при выполнении своих трудовых обязанностей используют оборудование, инструменты, сырье, полуфабрикаты, комплектующие детали, принадлежащие работодателю, который владеет ими на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и т.д. Тем самым риск случайной или закономерной утраты или уменьшения стоимости всего этого имущества в ходе производства в принципе лежит на работодателе. Однако если утрата или понижение стоимости имущества работодателя вызваны противоправными действиями работников, то, естественно, именно они и должны нести материальную ответственность перед работодателем. Общим назначением этой ответственности является защита имущественных прав и интересов сторон трудового договора. В ее рамках реализуется охранительная функция трудового права, нормы которого призваны, с одной стороны, стимулировать бережное отношение работников к имуществу работодателя, а с другой - защищать работника от необоснованных имущественных лишений со стороны работодателя. Названная цель достигается закреплением в Трудовом кодексе РФ и иных нормативных правовых актах оснований материальной ответственности работника, ее пределов и процедур реализации <1>.

--------------------------------

<1> См.: Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2008. С. 525.

Трудовым законодательством предусматриваются две формы материальной ответственности работников: индивидуальная и коллективная (бригадная).

Индивидуальная материальная ответственность может применяться к любому работнику. Коллективная (бригадная) материальная ответственность может применяться к группе работников, совместно выполняющих отдельные виды работ, связанные с обращением материальных ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба.

Индивидуальная материальная ответственность, в свою очередь, бывает двух видов: ограниченная и полная.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность, как правило, бывает полной.

Следовательно, трудовым законодательством предусмотрены два вида материальной ответственности: ограниченная и полная.

Ограниченная материальная ответственность - ответственность в размере причиненного ущерба, но не превышающего среднего заработка работника.

Полная материальная ответственность - ответственность в размере причиненного ущерба, без всяких ограничений.

Следует отметить, что среди российских ученых нет единого мнения по видам материальной ответственности. Одни ученые, и, как представляется, таких большинство, утверждают, что Трудовой кодекс РФ предусматривает два вида материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю: ограниченную и полную материальную ответственность <1>.

--------------------------------

<1> См.: Трудовое право России / Под ред. А.М. Куренного. 2-е изд., испр. и доп. М.: Издательский дом "Правоведение", 2008. С. 436; Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2008. С. 527; письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1 и др.

Другие ученые считают, что в трудовом праве различаются три вида материальной ответственности: ограниченная, полная и повышенная <1>.

--------------------------------

<1> См.: Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: Учебник / И.Я Киселев, А.М. Лушников; Под ред. М.В. Лушниковой. М.: Экспо, 2008. С. 187.

Они считают, что повышенная материальная ответственность по российскому законодательству является исключением и устанавливается в кратном размере от прямого действительного ущерба, причиненного работодателю.

Представляется, что трудовое законодательство устанавливает все же два вида материальной ответственности работника: ограниченную и полную. А статья 246 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность устанавливать федеральным законом особый порядок определения размера ущерба, подлежащего возмещению в отдельных случаях, то есть в кратном размере.

Трудовым кодексом РФ предусмотрено несколько оснований материальной ответственности работника:

1) за ущерб, причиненный имуществу работодателя (ст. 238 ТК);

2) за нарушение обязательств по ученическому договору (ст. 207, 249 ТК);

3) за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника (ст. 90 ТК) <1>.

--------------------------------

<1> См.: Трудовое право России / Под ред. А.М. Куренного. 2-е изд., испр. и доп. М.: Издательский дом "Правоведение", 2008. С. 431.

Материальная ответственность работника возникает, как правило, лишь при наличии ряда обязательных общих условий материальной ответственности: наличие ущерба; противоправность действия или бездействия работника; причинная связь противоправного действия или бездействия работника с наступившим ущербом, вина работника в причинении ущерба.

Как уже отмечалось ранее, в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, материальная ответственность работника исключается.

Рассмотрим более подробно эти основания материальной ответственности.

2.2.1. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя.

Согласно статье 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Представляется, что реальное уменьшение наличного имущества работодателя - это его утрата, уничтожение, недостача денежных или имущественных ценностей.

Утрата имущества означает его выбытие из владения пользователя или собственника помимо их воли и желания вследствие непринятия действенных мер по сохранности этого имущества.

Уничтожение имущества означает, что оно полностью утрачивает свои полезные свойства и не может быть отремонтировано или восстановлено иным способом.

Недостача - нехватка денежных или имущественных ценностей (сверх установленных норм потерь), зафиксированная в установленном порядке при их приемке или проверке.

Ухудшение состояния имущества работодателя возможно в результате порчи. Порча - это такое причинение ущерба, при котором имущество частично или полностью утрачивает свои полезные свойства. Порча отличается от других видов ущерба тем, что испорченное имущество может быть восстановлено в ходе ремонта, восстановления или каким-либо другим способом.

Затраты либо излишние выплаты - это расходы на ремонт поврежденного имущества, суммы уплаченного штрафа, выплаты за время вынужденного прогула или простоя. Такие выплаты могут возникнуть, например, в случаях: выплаты работнику заработной платы в связи с незаконным отстранением работника от работы, его увольнением или переводом на другую работу; отказам работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки при увольнении, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Прямой действительный ущерб может быть причинен работодателю недобором денежных сумм, утратой, полным или частичным обесценением документов <1>.

--------------------------------

<1> См.: Ответственность по российскому трудовому праву: Науч.-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев. М.: ТК "Велби"; Изд-во "Проспект", 2008. С. 200.

Под недобором денежных сумм понимается неполное получение работодателем причитающихся ему сумм поступлений (в связи с осуществлением хозяйственной деятельности) из-за небрежного отношения работника к своим трудовым обязанностям.

Материальный ущерб в связи с обесценением документов может возникнуть, например, в результате пропуска работодателем срока исковой давности по вине работника и невозможностью из-за этого взыскать по документам, подтверждающим наличие задолженности, денежные суммы с должника.

Обесцененным документом на практике признается и ненадлежаще составленный работником акт на приемку продукции (товара) по количеству или качеству, из-за дефектности которого работодателю отказано во взыскании с грузоотправителя (продавца, поставщика) суммы выявленной недостачи или порчи продукции (товара).

Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Работники участвуют в хозяйственной деятельности работодателя только личным трудом, оцениваемым определенным размером заработной платы. С этой точки зрения логично предположить, что в объеме своей заработной платы работник и должен нести риск за негативные имущественные последствия своего труда. Именно поэтому трудовое право содержит целый ряд материальных и процессуальных норм, регламентирующих материальную ответственность работника.

В соответствии с положением, сформулированным в статье 241 Трудового кодекса РФ, за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами. Такая материальная ответственность называется ограниченной, поскольку она ограничивается средним месячным заработком.

Это означает, что если размер ущерба меньше или равен среднему заработку на день причинения ущерба, то ущерб должен быть возмещен полностью. Если же сумма ущерба превышает средний месячный заработок, то с работника взыскивается сумма, равная среднему месячному заработку, а остальная часть списывается на убытки работодателя.

Данный вид материальной ответственности принято считать основным, так как иные ее пределы устанавливаются специальным законодательством и в прямо предусмотренных случаях. Это правило основано на предположении о необходимости защиты имущественных интересов как работодателя, так и работника. При другом подходе у работодателя не было бы стимулов к действиям, направленным на сбережение своего имущества <1>.

--------------------------------

<1> См.: Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2008. С. 528.

По данной проблеме существует и другая точка зрения, согласно которой на сегодняшний день соотношение имущества, находящегося в собственности государства, и имущества, находящегося в коллективной, частной и иной собственности, изменилось. При этом Конституция РФ в статье 8 гарантирует равную защиту всем формам собственности. Кроме того, государство на сегодняшний день является далеко не единственным работодателем. Тем не менее из социалистического прошлого в Трудовой кодекс РФ перекочевал принцип ограниченной материальной ответственности работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя. Указанная гарантия предоставляется за чужой счет, за счет чужой собственности, а не за счет государства, ее провозгласившего. Такой подход законодателя не стимулирует работника к бережному отношению к имуществу работодателя, а, скорее, наоборот. Кроме того, такой подход, на наш взгляд, не согласуется с положениями статьи 35 Конституции РФ, устанавливающей, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Поэтому в современных условиях ограниченная материальная ответственность работника как архаизм, противоречащий конституционным принципам (ст. 8 и 35 Конституции РФ), должна исчезнуть из Трудового кодекса РФ <1>.

--------------------------------

<1> Кауров В. Информационная безопасность в трудовых отношениях // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2009. N 8.

Расчет среднего заработка производится в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922 <1>.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2007. 29 декабря.

Исчисление среднего заработка производится в следующей последовательности:

- определяется расчетный период;

- определяются выплаты, учитываемые при расчете;

- рассчитывается средний дневной заработок;

- рассчитывается средний заработок.

Расчетный период. Расчетный период для всех случаев исчисления среднего заработка определен как 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата (п. 4 Положения N 922). При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Следует отметить, что в коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников (ст. 139 ТК РФ).

Выплаты, учитываемые при расчете. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. В частности, к таким выплатам относятся заработная плата, надбавки и доплаты, премии и вознаграждения, а также другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда (п. 2 Положения N 922).

Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда. В частности, к таким выплатам относятся материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие (п. 3 Положения N 922).

Далее, из расчетного периода необходимо исключить время и начисленные за это время суммы, когда работник фактически не работал и за ним сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации. К таким периодам времени относятся, в частности, периоды отпусков, больничных, командировок, простоя и другие периоды сохранения среднего заработка, за исключением перерывов для кормления ребенка (п. 5 Положения N 922).

Расчет среднего дневного заработка. Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения N 922, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Расчет среднего заработка. Для расчета среднего заработка необходимо средний дневной заработок умножить на количество дней, подлежащих оплате.

Таким образом, по общему правилу работник, виновный в причинении ущерба работодателю при исполнении трудовых обязанностей, несет индивидуальную ограниченную материальную ответственность, то есть в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ).

Нормы трудового права, способствуя обеспечению сохранности имущества работодателя путем возмещения материального ущерба, наряду с ограниченной материальной ответственностью предусматривают ряд исключительных случаев, когда работник, виновный в причинении ущерба, обязан возместить его в полном размере без каких-либо ограничений, то есть несет полную материальную ответственность.

Полная материальная ответственность работников наступает лишь в случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (ст. 242 ТК РФ). Случаи полной материальной ответственности не могут устанавливаться иными нормативными правовыми актами. В то же время Трудовым кодексом РФ, статьями 243, 244, 245, предусмотрено, что полная материальная ответственность может устанавливаться на основании договора.

Следовательно, полная материальная ответственность работника устанавливается:

а) Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;

б) письменными договорами о полной материальной ответственности работника.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

В связи с этим Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 16 ноября 2006 г. N 52 <1> (п. 8) разъяснил, что при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба, либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2006. 29 ноября.

Данный перечень оснований привлечения несовершеннолетних работников к полной материальной ответственности является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Во всех остальных случаях 18-летние работники несут ограниченную материальную ответственность.

Основной перечень случаев возмещения причиненного ущерба в полном размере установлен статьей 243 Трудового кодекса РФ.

Согласно этой статье, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Данная статья предусматривает случаи полной материальной ответственности работника:

а) на основании закона (ч. 1, п. 1, 3 - 8);

б) на основании договора (ч. 1, п. 2; ч. 2).

Рассмотрим данные случаи более подробно.

Полная материальная ответственность работника на основании закона.

1. Когда в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей (п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

В Трудовом кодексе РФ полная материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, при исполнении работником трудовых обязанностей предусмотрена рядом статей, в частности 243, 277.

Что же касается иных федеральных законов, то здесь ситуация менее определенная. Во многих научных и учебных изданиях в качестве примера законов, возлагающих полную материальную ответственность на работников, называется статья 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. "О почтовой связи", которой установлено, что операторы почтовой связи несут полную материальную ответственность перед пользователями почтовой связи за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Представляется, что указывать данный Федеральный закон в качестве примера в настоящее время не совсем точно по некоторым обстоятельствам.

Во-первых, в указанном Законе под операторами связи понимаются юридические и физические лица, оказывающие услуги в области связи, а не работники.

Во-вторых, статьей 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. "О почтовой связи" установлено, что за утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. То есть на общих основаниях, установленных Трудовым кодексом РФ.

Более подходит для данного основания Федеральный закона от 7 июля 2003 г. "О связи", согласно статье 68 которого работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами.

К федеральным законам, устанавливающим полную материальную ответственность работника, также можно отнести Закон от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах" <1>. В соответствии с п. 6 ст. 59 названного Закона за действия, повлекшие хищение или недостачу наркотических средств или психотропных веществ, работник несет полную материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного работодателю в результате хищения или недостачи. Кроме того, что данный Закон устанавливает полную материальную ответственность работников, он также вводит понятие кратности в целях предотвращения хищений и недостач в связи с тем, что балансовая стоимость имущества не отражает реальной цены названных средств и веществ на рынке.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 2. Ст. 219.

Таким образом, привлечение работника к полной материальной ответственности на основании федерального закона возможно при соблюдении следующих условий:

наличие в том или ином конкретном законе указания на полную материальную ответственность работников, выполняющих в соответствии с этим законом трудовые функции;

выполнение работником трудовой функции, которая согласно федеральному закону предполагает полную материальную ответственность <1>.

--------------------------------

<1> См.: Анисимов Л. Полная материальная ответственность // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2009. N 2.

2. Умышленное причинение ущерба (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

В этом случае работодатель должен доказать не только размер причиненного ему ущерба, но и умысел работника. Однако здесь могут возникнуть определенные трудности. И прежде всего потому, что понятие умысла в Трудовом кодексе РФ не закреплено.

Здесь вновь необходимо обращение к нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ. Кодексом РФ об административных правонарушениях установлено, что правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно допускало либо относилось к ним безразлично (п. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

Уголовный кодекс РФ подразделяет умысел на прямой и косвенный. Прямой умысел имеет место, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

Косвенный умысел имеет место, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично (ст. 25 УК РФ).

Умышленное причинение ущерба имуществу работодателя влечет за собой полную материальную ответственность не только при наличии прямого умысла работника, но также и в случае косвенного умысла. Форма вины в данном случае является обстоятельством, придающим действиям работника квалифицирующий характер. Однако на практике доказать в действиях работника наличие умысла весьма непросто. Именно поэтому полная материальная ответственность по данному основанию применяется крайне редко.

3. Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (п. 4 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

В данном случае закон предусматривает полную материальную ответственность работника в силу факта причинения ущерба в состоянии опьянения. Соответственно, в обязанность работодателя не входит доказывание факта ущерба как следствия опьянения работника. Достаточно доказать, что в момент причинения ущерба работник находился в таком состоянии. Под опьянением следует понимать такое воздействие на организм человека алкоголя, наркотических или токсических веществ, при котором он не может полностью контролировать свои действия.

Порядок определения состояния опьянения нами рассмотрен в разделе материальной ответственности работодателя перед работником за незаконное отстранение от работы.

4. Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда (п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности (ст. 14 УК РФ). Порядок вынесения приговора по делу установлен Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Приговор - это решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции (ст. 5 УПК РФ). Постановление приговора осуществляется именем Российской Федерации по правилам, установленным в главе 39 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Обязанность возместить ущерб в полном размере возникает у работника исключительно на основании вынесения судом приговора, которым работник признается виновным в совершении действия, в результате которого у работодателя возник имущественный ущерб.

Учитывая, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по данному пункту, прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по нереабилитирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.

Если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, однако вследствие акта об амнистии он был полностью или частично освобожден от наказания, такой работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, на основании данного пункта, поскольку имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его действий.

Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по пункту 5 части первой статьи 243 ТК РФ не исключает право работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям.

5. Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 <1> работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено постановление о назначении административного наказания, поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2006. 29 ноября.