4.2 Виды инновационных проектов
Многообразие возможных целей и задач научно-технического развития предопределяет множество видов инновационных проектов. Общепринятой их классификации не существует. Целесообразно классифицировать инновационные проекты по таким признакам, как период реализации проекта, характер целей проекта, вид удовлетворяемой потребности, тип инноваций и уровень принимаемых решений.
В зависимости от времени, затрачиваемого на реализацию проекта и достижение его целей, инновационные проекты могут подразделены на долгосрочные (стратегические), период реализации которых превышает пять лет, среднесрочные – с периодом реализации от трех до пяти лет, и краткосрочные – менее трех лет. С точки зрения характера целей проект может быть конечным, т.е. отражающим решение инновационной проблемы (задачи) в целом, или промежуточным, связанным с достижением промежуточных результатов решения сложных проблем. По виду удовлетворяемых потребностей проект может быть ориентирован на существующие потребности или на создание новых. Классификация инновационных проектов по типу инноваций предполагает следующее их деление: введение нового (радикального) или усовершенствованного (инкрементального) продукта; введение нового или усовершенствованного метода производства; создание нового рынка; освоение нового источника поставки сырья или полуфабрикатов; реорганизация структуры управления. По уровню принятия решений и сфер, охватываемых инновационными проектами, подразделяют на федеральные (межгосударственные) и президентские инновационные проекты, основные задания которых могут включаться в состав федеральных научно-технических программ; региональные инновационные проекты, задания которых могут включаться в региональные научно-технические программы; отраслевые (межотраслевые) инновационные проекты, задания которых могут включаться в планы министерств и ведомств РФ; инновационные проекты отдельных инновационных предприятий (ИП), задания которых могут включаться в планы ИП. Схема классификации инновационных проектов в соответствии с выделенными признаками приведена на рисунке 1.
Рисунок 1 – Классификация инновационных проектов
Принадлежность инновационного проекта к тому или иному виду определяет его специфическое содержание и использование особых методов его формирования и управления. Единство проектных принципов позволяет использовать общие методические положения для управления инновационными проектами.
4.3 Программно-целевые методы управления и реализации инновационных проектов
Разработка и реализация инновационных проектов требует согласованной работы всех подразделений, участвующих в данном процессе; применения межфункционального подхода к управлению инновациями.
Методом управления ограниченными по срокам и ресурсам программами, имеющими целевое назначение, является программно-целевой менеджмент.
Объектом программно-целевого менеджмента является целевая программа.
Целевая программа – плановый комплекс научно-технических, производственных, экономических и организационных мероприятий, объединенных одной генеральной целью, осуществляемых под единым менеджментом.
Целевая программа включает следующие структурные элементы:
цели и задачи;
функционально-исполнительская структура (научно-исследовательские мероприятия по программе, работы по освоению и внедрению инноваций);
технико-экономическое и ресурсное обоснование программы;
организационно-экономическая структура (права и ответственность заказчика, исполнителей, порядок финансирования и пр.).
Задачи менеджмента целевой программы определяются необходимостью получения результата благодаря эффективной координации деятельности подразделений, влияющих на достижение конечной цели.
Совокупность работ может быть отнесена к целевой программе при наличии следующих признаков:
Важность реализуемой цели; капиталоемкость работ, необходимых для достижения цели; ответственность за соблюдение установленных сроков.
Масштабы взаимодействия различных подразделений для выполнения поставленных задач.
Новизна и неповторяемость задач.
Главное отличие программно-целевого менеджмента от традиционного состоит в том, что для традиционного менеджмента объектом управления является совокупность работ, задаваемых только их промежуточными результатами.
Использование программно-целевого менеджмента при осуществлении целевых программ направлено на решение задач:
обеспечение комплексного подхода к управлению;
обеспечение эффективного взаимодействия и координации работ всех подразделений, осуществляющих инновационный процесс;
освобождение высшего менеджмента от функций оперативного руководства и координации деятельности исполнителей, участвующих в программе;
повышение оперативности текущего менеджмента;
повышение ответственности органов менеджмента и отдельных исполнителей;
обеспечение сбалансированности ресурсов для осуществления инновационного проекта;
обеспечение эффективного контроля выполнения запланированных работ.
В программно-целевом менеджменте используют стандарты, определяющие обязанности и полномочия отдельных исполнителей в рамках различных этапов по проекту. Основу системы менеджмента программы составляет менеджер программы который несет ответственность за своевременное и качественное выполнение программы на всех этапах: от разработки технического задания до сдачи новой продукции. Менеджер программы назначается из числа ведущих специалистов технологических или производственных подразделений. Менеджеры функциональных отделов отвечают за результаты отдельных работ в рамках проекта.
Основную роль при осуществлении менеджмента играет планирование.
Цель планирования – объединение всех участников для выполнения комплекса работ, обеспечивающих достижение конечных целей.
Для планирования и координации деятельности подразделений в программно-целевом менеджменте используется сетевое планирование.
При сетевом планировании осуществляется детальное изучение работ по проекту и представление их в виде специального графика – сетевой модели.
Особенности сетевого планирования:
определение наиболее ответственных работ;
возможность установления минимального срока выполнения проекта;
выделение работ с высоким риском;
выделение наиболее интенсивных этапов проекта
Процесс сетевого планирования включает следующие этапы:
1. Уточнение целей и ограничений по проекту:
цели – продолжительность, качество;
ограничения – капиталоемкость, обеспеченность ресурсами.
2. Построение сетевой модели:
составление перечня работ;
установление связей между работами;
построение сети зависимости.
3. Разработка календарного плана и анализ проекта во времени:
оценка продолжительности работ;
определение продолжительности выполнения отдельных задач, этапов и всего проекта;
расчет параметров сети (определение критического пути, расчет резерва времени, оптимизация сети).
4. Оценка наличных ресурсов, определение необходимых ресурсов, распределение ресурсов по отдельным работам по проекту.