Глава 3. Соотношение типичных и нетипичных норм права

Типичные нормы права являются правилами поведения. Они регулируют отношения между субъектами права, устанавливают обязанности и права каждого, а также имеют способы защитить их. Типичными они называются по тому, что они, сама норма права, как было видно из определения, является правилом поведения (не являющиеся нормами поведения это нетипичные нормы права).

1. Типичные нормы права подразделяются: регулятивные и правоохранительные [4, с. 199].

1.1. Регулятивные нормы права – правило поведения, которое устанавливает юридические права и обязанности организаций, простых граждан, органов государства. Регулятивные нормы права бывают обязывающими, запрещающими, управомочивающими.

а) Обязывающие нормы права – это обязанность субъекта права совершать определенные действия, "должен", "обязан" вот глаголы которые употребляют в изложении.

б) Запрещающие нормы права - это правило поведения, при котором обязанность субъекта не совершать определенных действий. Этому соответствуют глаголы "запрещается", "не допускается" и т.д.

в) Управомочивающие нормы права – это правило поведения, которое предоставляет право на совершение определенных действий. " Имеет право", "может", "вправе", эти глаголы употребляют в изложении.

1.2. Правоохранительные нормы права рассчитаны на неправомерное поведение и содержат указание на меры принуждения государства [17, с. 57].

Большинство правовых норм имеют регулятивный характер, потому что право рассчитано, прежде всего на правомерное поведение субъектов правового общения.

Структура нормы права - это внутренние, совокупность ее взаимосвязанных частей. Структура нормы права важна как для правотворческих органов - она помогает в формировании точных юридических предписаний, так и для правоприменительных органов, т.е. правильным образом их исполнять.

В основном говорят о структуре типичной правовой норме (правило поведения), нетипичные нормы структуры не имеют (не являются правилами поведения) [5, с. 77].

Типичные нормы права имеют схемы "если…то…". "Если…" - это описание условий, при которых действует данная правая норма, ее, называют гипотеза. "То…" - это правило поведения называется диспозицией или санкцией.

1. Гипотеза (от греч. Hypothesis - основание, предположение) - Это часть правовой нормы, в которой содержится описание условия данной правовой нормы, т.е. она указывает на обстоятельства при которых совершаются определенные действия. Гипотеза обозначает ту часть нормы права, где указаны условия (жизненные обстоятельства), наличие которых дает возможность осуществлять правило поведения - исполнять, соблюдать, использовать, применять это правило. Начинается со слов "если…", "в случае…" и др. выражения, но так же может иметь место и отсутствие гипотезы.

2. Диспозиция (от лат. disposition - расположение в определенном порядке друг по отношению к другу) - это само правило поведения, которое наступает при определенных обстоятельствах (гипотеза), и им следует руководствоваться. Диспозиция это конкретные права и обязанности любых членов общества.

3. Санкция (от лат. sanctio - строжайшее постановление) бывает в место диспозиции только в правоохранительной норме права. Санкция - указания на меры принуждения государства, в случае не правомерного поведения субъекта права [8, с. 91].

Также существует и логические нормы права, но они имеют другую структуру. Она выражается следующим образом: "если… то…иначе…", имеет три уже известных элемента, которые находятся вместе: это гипотеза (описание действий нормы права, "если…"), диспозиция (само правило поведения, " то…"), и санкция (ответственность за не соблюдение правил, изложенного в диспозиции " иначе…"). Редки случаи нахождения гипотезы, диспозиции и санкции рядом, в одних нормативных актах [10, с. 23].

Нормы права получают свое внешнее выражение через тексты нормативно правовых актов, которые конструируются из статей, параграфов, пунктов, абзацев. Основой структурной единицей нормативно правового акта является статья. Статья - это структурно обособленная часть нормативно-правового акта, представляющая собой государственно-властное веление и содержание одну норму права, несколько норм права или часть нормы права. Структурная обособленность выражается тем, что в кодифицированных нормативно правовых актах статья имеет заглавие или порядковый номер. С понятием статьи можно отождествлять понятия пункта, параграфа. Статья является формой отдельных норм права, организацией текста отдельных норм права, следовательно, самое первое соотношение статьи и нормы, как формы и содержания. Соотношение между статьей и нормой во многом зависит оттого, что перед нами - логическая норма или норма предписание. Если это норма - предписание, то она полностью содержится в статье. Норма-предписание ни в коем случае не может быть раздроблена между статьями.

Основные способы изложения нормы в статье нормативно-правового акта:

1) Прямой способ изложения. Суть этого способа состоит в том, что в статье нормативно-правового акта излагаются все 3 элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция). Здесь логическая структура нормы права совпадает со структурой статьи нормативно-правового акта. Можно найти множество примеров такого построения нормативного материала, когда бы оно идеально соответствовало 3-х членной структуре нормы права. В действующих нормативно-правовых актах такое совпадение бывает не всегда. Главное состоит в том, чтобы лица, применяющие норму права, смогли бы обнаружить в статьях нормативно-правового акта или актов все структурные элементы , так как только при их наличии норма может обеспечить государственно-властное регулирование общественных отношений.

2) Отсылочный способ изложения. При такой форме изложения правовой нормы в статьях нормативно-правового акта содержатся не все ее структурные элементы, но имеется отсылка к другим родственным статьям этого же нормативно-правового акта, где находятся недостающие сведения.

3) Бланкетный способ изложения При таком способе в статье нормативно-правового акта устанавливается лишь ответственность за нарушение определенных правил. Однако самих правил, которые нарушены, в ней не содержится, и нет прямой отсылки к другой статье этого же закона. В таких статьях содержится гипотеза и санкция, диспозиция же только называется, содержание ее не раскрывается [18, с. 58].

Отличие бланкетного способа изложения элементов правовой нормы в статье закона от отсылочного выражается в следующем: при отсылочном способе указывается конкретная статья, к которой следует обращаться, чтобы добыть недостающие сведения об элементах правовой нормы. Эта статья содержится в том же нормативно-правовом акте. При бланкетном способе отсылка к конкретной статье закона не дается, а недостающие сведения об элементах правовой нормы следует искать в другом или других нормативно-правовых актах.

Таким образом норма права не тождественна статье закона. Норма права - это логически завершенное правило поведения , а статья закона - это форма его изложения. В статье закона, как видно, может содержаться часть нормы или даже часть ее элемента. Норма права, поэтому, может излагаться в ряде статей одного или даже нескольких нормативно-правовых актов. Данное обстоятельство необходимо иметь в виду всем, кто пользуется правовыми нормами или применяет их в юридической практике.

Таким образом, из всего сказанного можно заключить, что, анализируя право как общественный институт, исследователи неизбежно сталкиваются не с отдельной, монолитной и самодостаточной системой. Право - это обобщенное понятие, так сказать, формула, обозначающая ни что иное, как четко структурированную систему юридических норм, и созданную для верного определения соотношения этой системы с прочими социальными явлениями. Юридические нормы обеспечивают гарантированное исполнение жизненно необходимых правил, без которых функционирование общества и государства было бы невозможным. Такие правила являются тем минимумом, который призван сохранять стабильность политической и правовой системы каждого государства. Коль скоро такая база уже создана , остальные сферы общественных отношений могут находиться в пределах компетенции прочих социальных норм [6, с. 99].