2.5. Система национальных счетов

Движение ВНП и его составных частей находит отражение в системе нацио­нальных счетов.

Система национальных счетов (СНС) представляет собой систему балансов -агрегированных показателей кругооборота доходов и расходов, позволяющих из­мерять результаты экономической деятельности и принимать решения по регули­рованию и прогнозированию экономического развития. Балансы можно предста­вить в виде таблиц, отражающих, с одной стороны, наличие ресурсов, а с другой -их использование.

Слово «баланс», означающее в переводе с французского «весы», очень точно отражает содержание этой системы. В хозяйственной практике система балансов представляет совокупность таблиц, в которых на одной стороне отражены дан­ные по имеющимся ресурсам, а на другой - данные о том, на что они будут ис­пользоваться (расходоваться).

Такие балансы составляются как на микро-, так и на макроуровне. На микро­уровне их составляют предприятия, государственные учреждения, финансовые орга­низации. Ведь любая фирма и организация осуществляет операции как плательщик и как получатель денежных средств. Эти операции находят отражение в бухгалтерских счетах. В них доходы записываются как поступления ресурсов, а расходы - как их использование. В совокупности использование (расходы) должны быть равны ресур­сам (доходам), так как нельзя использовать больше имеющихся ресурсов.

В масштабе всей национальной экономики на основании этих операций можно построить сводную таблицу, показывающую равенство между доходами как совокупными ресурсами и совокупным использованием этих ресурсов.

Таблица 2.1

Баланс доходов и расходов в национальной экономике

Ресурсы (доходы)	Использование (расходы)
Заработная плата и другие выплаты Доходы индивидуальных предпринимателей Прибыль корпораций Чистые проценты Трансфертные платежи Косвенные налоги на бизнес Амортизационные отчисления Поступления факторных доходов из-за рубежа Платежи по факторным доходам за рубеж Всего	Личные потребительские расходы Валовые частные внутренние инвестиции Чистый экспорт товаров и услуг Государственные закупки Всего

20

Таблица показывает, что в ней содержатся те статьи доходов и расходов, ко­торые в совокупности определяют величину ВНП. Внося соответствующие по­правки, можно составлять таблицы по формированию и использованию валового внутреннего продукта, чистого национального продукта, национального дохода, личного дохода и т.д.

Заметим, что подобная система национальных счетов возникла в ЗО-е гг. на основе положений Д.Кейнса о необходимости учета реального дохода страны, объема потребления в ней, сбережений и инвестиций. Значительный вклад в ее создание внес американский экономист С.Кузнец.

В 1953 г. появилась стандартная система национальных счетов, взятая на вооружение ООН. В 1968 г. эта система приобрела интегрированный характер, объединив межотраслевые, финансовые и имущественные балансы. С 1988 г. СНС стала внедряться и в СССР.

В 1993 г. Статистический комитет ООН одобрил третий вариант междуна­родных стандартов СНС, в которых более детально отражено распределение до­ходов. Последовательно описывается образование доходов, первичное и вторич­ное распределение, а также конечное использование располагаемых доходов.

В настоящее время более 150 государств применяет систему национальных счетов. С 1993 г. система внедряется и в России. Здесь она включает следующие счета:

• товаров и услуг,

• производства,

• образования первичных доходов,

• распределения первичных доходов,

• вторичного распределения доходов,

• использования доходов,

• операций с капиталом.

Указанный перечень счетов указывает на возможность повторного счета не­которых доходов, благодаря чему размеры ВНП могут завышаться еще в большей степени, чем размеры СОП. Тем не менее, данная система помогает государству решать три очень важные для него задачи:

1. Видеть существующие в экономике взаимосвязи и выявлять возникающие проблемы, их масштаб, значение для всей экономики.

2. Принимать меры целенаправленного воздействия на экономику.

3. Видеть влияние этих мер на экономику и при необходимости вносить в них коррективы.

В последующем при рассмотрении государственного регулирования эконо­мики мы получим возможность более подробно ознакомиться с этими мерами.