5.4. Роль финансов в рыночной экономике

В рыночной экономике финансы играют исключительно важную роль. Рас­смотрим ее по порядку.

1. Распределительная и перераспределительная роль. Именно через финансы идет распределение валового продукта и национального дохода по различным сферам экономики, отраслям, регионам и отдельным субъектам экономики. Через финансы происходит распределение трудовых, материальных, капитальных и природных ресурсов по сферам и отдельным производствам. Кроме того, они способствуют формированию вторичных доходов в виде пенсий, стипендий, по­ собий и т.п.

2. Воспроизводственная роль. Через финансы образуются необходимые обще­ ству воспроизводственные фонды: фонд возмещения материальных затрат, фонд амортизации, фонд потребления, фонд накопления. Эти фонды создаются на раз­ личных уровнях национальной экономики, начиная от отдельных предприятий. Че­ рез финансы устанавливаются необходимые народнохозяйственные пропорции: межотраслевые, внутриотраслевые, территориальные, общеэкономические.

3. Учетно-контролирующая роль. По движению финансов можно следить, как работают отдельные предприятия, отрасли, регионы, экономика в целом. На­ пример, если предприятие задерживается с выплатой налогов или с выдачей за­ работной платы, то становится ясно - предприятие испытывает трудности. По размерам фонда заработной платы, по размеру налогов предприятия можно су­ дить о его масштабах, объеме деятельности.

4. Стимулирующая роль. Эта роль финансов связана с финансовой дисцип­ линой, предполагающей обязательность платежей, перечислений в определенных

62

объемах и в установленные сроки. Тем более что необходимость исполнения фи­нансовых обязательств подкрепляется системой штрафов, пени и даже уголовных наказаний за их неисполнение. Уже по этой причине предприятиям необходимо работать эффективно, поддерживать необходимую производственную и расчет­ную дисциплину.

5. Регулирующая роль. Через финансы государство имеет возможность це­ ленаправленно воздействовать на отдельные предприятия, отрасли и регионы. Делается это путем повышения или понижения налогов, введения или отмены налоговых льгот, предоставлений из госбюджета субсидий, займов и т.п.

6. Социальная роль. Через фонды социального страхования, социального обеспечения, через финансовые льготы государство имеет возможность воздей­ ствовать на социальное положение различных категорий населения, на общий социальный климат в стране.

7. Наконец, финансы играют и политическую роль. Финансы позволяют обеспе­ чить успех (или неуспех) внутренней и внешней политики правительства. Благодаря финансам проводятся общенациональные и региональные выборы, итог которых в рыночной экономике во многом зависит от финансовой поддержки кандидатов. Фи­ нансы определяют обороноспособность страны, ее экономическую и политическую целостность. История СССР конца 80-х - начала 90-х гг., когда произошло отделение финансов РСФСР от финансов СССР, показывает, что через финансы можно не только укрепить, но и разрушить целое государство. Если брать международные фи­ нансы, то на их основе держится мощь такой державы, как США.

Таким образом, можно сделать вывод об интегральном значении финансов, о том, что они являются стержнем и экономической, и социальной, и политической системы общества.