16) Организация финансового контроля в рк

Контроль является одним из важнейших и сложнейших видов управленческой деятельности. В условиях перехода к рыночной экономике функции контроля оказались менее эффективными. Поэтому в настоящее время идет большая работа по восстановлению и наполнению новым содержанием  контрольной деятельности. Любая управленческая деятельность, в том числе и при управлении финансами, включает как одну из функций, контроль, направленный на обеспечение проверки за правильностью  достижения целей, правильностью и своевременностью выполнения работ.

Как и в процессе контроля, так и по достижению его целей необходимо давать правильную оценку фактически сделанному, выявить нежелательные отклонения от цели и связанные с этим  нежелательные последствия, вскрыть ранее неизвестные возможности и резервы. Это важно в финансовой системе любого города и района.

Собственно контроль представляет собой систему наблюдения и проверки состояния хозяйственно-финансовой деятельности юридических и физических лиц.

Субъектами контроля являются органы финансового контроля. Объектами – юридические и физический лица, а также всевозможные финансовые конструкции – бюджет, внебюджетные фонды и т.д.

Цели контроля – выявление нарушений законности, правильности и эффективности расходования  материальных и финансовых ресурсов. Делать это необходимо на возможно более ранней стадии с тем, чтобы иметь возможность принять корректирующие меры, то есть мероприятия  по предотвращению и сокращению нарушений или хотя бы получению компенсаций за причиненный ущерб.

Финансовый контроль – контроль за состоянием финансовых ресурсов и потоков в финансовой системе. Финансовый контроль является важнейшей функцией  государственного финансового управления. Он представляет собой систему мер  и мероприятий по проверке законности и целесообразности действий в сфере образования, распределения и использования денежных средств  республиканского бюджета и бюджетов органов местного самоуправления. Правильное осуществление финансового контроля должно  способствовать обеспечению законности, охране собственности, правильному,  эффективному и экономному использованию средств, вскрывать нарушения финансовой дисциплины. На практике финансовый контроль - это деятельность, в процессе которой происходит синтез практического опыта и знаний таких дисциплин, как бухгалтерский учет, финансы, анализ финансово-хозяйственной деятельности.  Поэтому финансовый контроль правомерно  рассматривать как межотраслевую многофункциональную дисциплину. Но и этого мало. Специалисты, занятые контролем, должны быть подготовлены и в области управления.

Важную роль в осуществлении государственного финансового контроля играет уровень организации учета и отчетности – бухгалтерской, бюджетной, налоговой. Ведь бухгалтерская и отчетная документация- главный объект финансового контроля.

17) Сущность гос. Финансов.

Государственные финансы как звено финансовой системы связаны с действием в производственных и социальных отношениях государственного сектора, охватывающего многообразные взаимосвязи в экономике и социуме. Экономическая сущность государственных финансов состоит в том, что они выражают денежные отношения, связанные с распределением и перераспределением стоимости общественного продукта и части национального богатства для формирования финансовых ресурсов государства, его предприятий и использования полученных средств на выполнение функций государства и государственных предприятий. Субъектами денежных отношений в этой сфере являются государство в лице его органов власти и управления, с одной стороны, и предприятия, организации, учреждения, граждане - с другой. В составе государственных финансов выделяются: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, финансы государственных предприятий и организаций. По уровню государственного руководства экономической и социальной сферой государственные финансы подразделяются на республиканские и местные. Роль республиканского бюджета состоит в том, что его ресурсы предназначены для финансирования общегосударственных мероприятий: государственных целевых комплексных программ, обороны, обеспечение правопорядка, охраны границ, государственного управления, развития социальной сферы, выполнения международных обязательств. Местные бюджеты в значительной степени используются для регулирования экономических процессов, размещения производительных сил, развития территориальной инфраструктуры, воспроизводство трудовых ресурсов. Огромную роль местные бюджеты играют в финансировании социальных расходов. Назначение внебюджетных фондов - финансирование отдельных целевых мероприятий за счет специальных целевых отчислений идругихисточников. В государственном кредите отношения связаны с мобилизацией временно свободных денежных средств предприятий, организаций, населения и их передачей государственным органам для финансирования государственных потребностей. Государственная казна разделяется на республиканскую и местную. Республиканская казна включает: 1) средства республиканского бюджета; 2) золотовалютные запасы государства; 3) имущество исключительного права собственности государства; 4) необособленное имущество, относящееся к республиканской собственности. Местная казна включает: 1) средство местного бюджета; 2) необособленное имущество, относящееся к коммунальной собственности. Подобное разнообразие форм использования собственности позволяет государству производить гибкую и адресную экономическую и финансовую политику, активно применять финансовый механизм воздействия на экономические и социальные процессы, направляя их в нужное русло. При этом проявляется роль и значение категории "государственные финансы" как основы выполнения экономических функций правительства, осуществления целей и задач развития общества на каждом определенном этапе его существования.