Вариант контрольной работы выбирайте по начальной букве вашей фамилии:
А-3 - 1 вариант - задачи 1 - 2 разд. 1; задачи 1-3 разд. 2;
И-Р - 2 вариант - задачи 3-4 разд. 1; задачи 4-6 разд. 2;
С-Я - 3 вариант - задачи 5-6 разд. 1; задачи 7-9 разд. 2.
Каждый вариант контрольной работы включает две задачи (вопроса) из раздела бюджетного права и три - из раздела налогового права.
Учитывая, что налоговое и бюджетное законодательство достаточно динамично и часто изменяется, при решении задач используйте нормативные правовые акты в редакции, действующей на момент выполнения контрольной работы, не допускайте ссылок на недействующие правовые акты, утратившие силу.
Требования к работе
Работа должна содержать подробные и обоснованные ответы на поставленные вопросы, ссылки на конкретные правовые нормы и судебную практику^ подтверждающие каждый применяемый вами аргумент.
Все используемые правовые нормы необходимо обосновать, раскрыть порядок их применения и толкования, по возможности (исходя из условий) рассмотреть альтернативные варианты решения задачи.
На титульном листе работы следует указать ее тематику, номер выполняемого варианта, информацию о себе (Ф. И. О., номер группы, курс, форму обучения). В конце контрольной должен быть перечень использованной литературы и правовых актов.
Желательно контрольную работу набрать на компьютере (в редакторе Microsoft Word шрифтом Time Now Roman 14 кегля с полуторным межстрочным интервалом).
Раздел 1
Бюджетное право россии
Задачи
Глава администрации г. Лобва 23 февраля 2003 г. подписал договор о предоставлении муниципальной гарантии ЗАО «Теплоэнергетика» в целях обеспечения исполнения обязательств МУ «Управление единого заказчика» по договору между ЗАО «Теплоэнергетика» и МУ «Управление единого заказчика» о снабжении муниципального жилищного фонда тепловой энергией. Общая сумма гарантии - 20 млн руб. Доходная часть бюджета города - 203 млн руб., из них собственных доходов - 113 млн руб.
Согласно Уставу города глава администрации вправе подписывать договоры о предоставлении муниципальной гарантии. Данное предоставление гарантии обусловлено неоплатой МУ «Управление единого заказчика» энергии, поставленной в январе 2003 г. и задолженностью за 2002 г.
Правомерны ли действия главы администрации? Какова процедура предоставления муниципальной гарантии? Должен ли быть в рассматриваемом случае проведен конкурс на получение муниципальной гарантии? Требовалось ли внесение изменений в решение городской думы о бюджете на 2003 г.? Влечет ли осуществление платежа по гарантии возникновение эквивалентных требований муниципального образования «Город Лобва» к МУ «Управление единого заказчика»? ти
В августе 2003 г. в отделение Федерального казначейства по Талицкому району Свердловской области были предъявлены исполнительные листы к МО «Талицкий район» на общую сумму 23 млн руб. Данная задолженность возникла вследствие дефицита бюджета МО «Талицкий район» за предыдущие годы, бюджет которого на 2003 г. не предусматривает погашения долгов прошлых лет, доходная часть его - 190 млн руб., из них собственных доходов - 100 млн руб.
Имеются ли основания для передачи исполнения бюджета МО «Талицкий район» под контроль Министерства финансов Свердловской области? Могут ли данные исполнительные листы быть исполнены за счет бюджетных средств? Включается ли указанная задолженность в состав муниципального долга?
В течение лета 2004 г. в ходе 30 судебных заседаний по рассмотрению
исков энергоснабжающих организаций к муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления МО «Бисертский район» Свердловской области о взыскании задолженности прошлых лет было подписано 30 мировых соглашений на общую сумму 18 млн руб. Бюджет МО «Бисертский район» не предусматривает погашение задолженности прошлые лет.
Законно ли заключение таких мировых соглашений? Имел ли право суд утверждать такие соглашения?
МО «Устинский район» Свердловской области открыло бюджетный счет в филиале банка «Гранит» (г. Первоуральск). Отделение Федерального казначейства по Свердловской области изъяло в бесспорном порядке средства, размещенные на этом счете, и вынесло предупреждение главе МО «Устинский район» о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
Данные действия и предупреждение обжалованы в Арбитражный суд Свердловской области. В заявлении было указало, что разместить бюджетные средства в учреждении Банка России не представлялось возможным, так как таковое отсутствует на территории МО «Устинский район».
Имело ли место нарушение бюджетного законодательства? Каков порядок выбора кредитного учреждения для размещения бюджетных средств?
В течение пяти лет ОАО «Завод металлоконструкций» (г. Ревда) не платило налоги в местный бюджет, вследствие чего у него образовалась задолженность в 13 млн руб.
За тот же период задолженность бюджетных учреждений МО «Город Ревда» перед ОАО «Завод металлоконструкций» составила 31 млн руб. за оказанные им услуги по перевозке,
строительству, снабжению тепловой энергией. В целях уменьшения данной задолженности принято решение о проведении взаимозачета, которое было реализовано предъявлением требования о погашении задолженности муниципальных учреждений администрации МО «Город Ревда» (как учредителю) и подписанием акта взаимозачета.
Правомерны ли действия администрации МО «Город Ревда»? Возможен ли зачет требований согласно Бюджетному кодексу РФ? Как должен быть оформлен зачет? Существуют ли иные варианты погашения взаимных Требований, если да, то какие?
6. Перечислите основные виды межбюджетных трансфертов, установленные бюджетным законодательством России, и основания для их осуществления? Какова компетенция субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в части регулирования межбюджетных трансфертов?