Экологическое право.

Преподаватель: Очередько Олег Викторович

*Зачет

Тема 1. Основные черты взаимодействия общества и природы

3 этапа взаимодействия общества и природы в истории:

1. охота и собирательство (присваивающие формы хозяйствования) – неолитическая революция

2. промышленная революция первой половины 19в.

3. Середина 20в. Связанная с НТР (увеличение продолжительности жизни людей, много открытий)

Для оценки природного потенциала той или иной территории существует 3 вида оценки: экономическая, экологическая, эколого-экономическая.

Экономическая - оценка стоимости содержащихся природных ресурсов (учет затраты на добычу и т.д.).

Экологическая – определяет стоимость условий необходимых для жизни и воспроизводства, населяющих территорию организмов, в том числе и человека.

Эколого-экономическая оценка – носит комплексный характер, включает оценку затрат на рекультивацию естественного потенциала ландшафта, после его нарушения, вызванного эксплуатацией природного ресурса.

Основные проблемы, стоящие перед человечеством в сфере взаимодействия с природой.

1. Проблема голода (доставки продовольствия)

2. Нехватка питьевой воды (65% населения мира испытывают острый дефицит воды)

3. Антропогенные факторы загрязнения и разрушения природных ландшафтов можно объединить в группы: атмосферные (химическое, механическое), почвенные, биотические (деградация лесного покрова), комплексные.

Природоохранные отношения -

Формируются на основе существования экологических интересов общества. Направленны на сохранение, восстановление и рациональное использование окружающей среды в целом. Возникают в связи с существование в обществе экономических интересов.

Общественно-экологические отношения.

Метод – совокупность приемов и способов, с помощью которых государство воздействует на поведение участников отношения.

Методы экологического права – императивный и диспозитивный.

Императивный метод наиболее распространен в области природоохранных отношений, а диспозитивный в области природ ресурсных отношений.

Принципы экологического права.

Принцип – это руководящая идея отражающая сущность права.

Общеправовые принципы ЭП:

• Гуманизма

• Законности

• Социальной справедливости

• Равноправие субъектов

• Единство прав и обязанностей

• Сочетание убеждения и принуждения

• Стимулирование природ пользователей в надлежащем исполнении его обязанностей

• Недопустимости ответственности за экологическое нарушение, произошедшее не по вине субъекта ЭПО (экологических правоотношений)

Отраслевые принципы:

Общей части.

• соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду

• Научно-обоснованное сочетание экономических и экологических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды

• Охрана, воспроизводство как необходимые условия

• Комплексный подход к природопользованию

• Строго целевого использования

• Презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности

• Право каждого на получение достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды

• Приоритет охранных мероприятий использования природных объектов

• Собственности на природные ресурсы как неотъемлемого достояния

Особенной части.

• приоритет использования недр для добычи полезных ископаемых

• приоритет лесов защитного назначения

• приоритет сохранения биологического разнообразия экосистемы

• приоритет сохранения среды обитания объектов животного мира

Система ЭП.

Система – это связь …

ЭП может быть подразделено на систему по предметно-отраслевому признаку составляет 2 части: природоохранное право, природ ресурсное право.

Природоохранное право – это право, которое регулирует в области охраны окружающей среды от негативных воздействий на нее факторов антропогенного и природного характера в целях обеспечения.

Природ ресурсное право – область рационального использования охраны и воспроизводства земельных, горных, водных, лесных ресурсов, а так же атмосферного воздуха и животного мира в целях удовлетворения разнообразных потребностей населения.

При строении системы ЭП по иерархическому признаку она складывает из общей и особенной части. В общую часть входят институты универсального характера. Особенная часть регулирует отношения в конкретных эколого-правовых ситуациях.

Источники ЭП.

Категории источников права могут быть рассмотрены в идеальном и формальном юридическом смысле. Идеальный источник – общественные отношения, правовая культура и правовое сознание граждан. В формально-юридическом смысле внешняя форма выражения права.

В формально-юридическом смысле существует 4 вида источника права:

-правовой обычай

-

- нормативно правовой договор

-НПА - юридический документ, в котором в письменной форме, выражено решение уполномоченного органа, государства об установлении, изменении или отмене правовых норм.

Классифицируются по юридической силе: КРФ, ФКЗ, ФЗ и т.д.

Международные договоры (декларация по окружающей среде и развитии, Конференции ООН 1992, и Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию, соглашение между правительством РФ и США по сохранению и использованию чукотско-аляскинской популяции белого медведя).