Стандартизация в управлении качеством
1. Сущность стандартизации. Функции и структура органов по стандартизации.
2. Процедура разработки стандартов. Государственный надзор за соблюдением их требований.
Вопрос 1
В 1993 году был принят закон РФ «О стандартизации». Он действует в нашей стране строятся на протяжении 10 лет, а в 2003 году вместо него вступает в силу нового федерального закона «О техническом регулировании». В соответствии с ним в настоящее время в РФ осуществляется работа по стандартизации и сертификации.
Стандартизация – это деятельность, направлена на разработку нормативных документов (прежде всего стандартов), которые устанавливают оптимальные требования к объекту.
Стандарт – это эталон (образец), которое используется для сравнения с ним других аналогичных объектов с целью упорядочения деятельности в определённой сфере.
Стандартизация является высшей формой унификации, то есть привидение чего- либо к единообразию.
Стандартизация обеспечивает права потребителей на приобретение товара надлежащего качества, а так же право сотрудников организации на безопасность и комфортность условий труда. Производители (исполнители работы), а так же потребители (заказчики) обязательно включают в договор пункт о соответствии продукции, работ или услуг единым требованиям стандартов.
Цели стандартов:
Безопасность объекта для здоровья и жизни граждан и для окружающей среды;
Обеспечение взаимозаменяемости продукции;
Повышение качества и конкурентоспособности товаров и услуг, а так же управления развития Научно Технического Прогресса.
Единство измерений, сопоставить результаты исследований и испытаний;
Рациональное использование всех видов ресурсов;
Техническая и информационная совместимость при разработке, производстве и использовании продукции, а так же утверждение правил оформления нормативно-технической документации;
Определение основных потребительских продуктов, методов их контроль, а так же установление требований к упаковке, маркировке, транспортировке, хранению и утилизации продукции.
В настоящее время федеральный фонд стандартов в РФ составляет ≈30 тыс. нормативных документов, из них 4 тыс.- национальные стандарты, а остальные – межгостные.
Виды стандартов:
ГОСТ Р –государственный стандарт России
РСТ – республиканский стандарт
ОСТ – отраслевые
СТП – стандарты предприятия
ТУ – технические условия
СТО – стандарты общественных предприятий и объединений
ГОСТ – межгосударственные стандарты стран-членов СНГ
ИСО – Международные стандарты
Национальные и международные стандарты могут использоваться в качестве основы для разработки проектов технических регламентов, которые в 2010 году должны заменить ныне действующие стандарты.
Правительство РФ ежегодно утверждает программу разработки технических регламентов, а сам регламент принимается федеральным законом.
Экспертиза проектов технических регламентов осуществляется экспертными комиссиями по техническому регулированию. Технические регламенты устанавливают требования к отдельным видам продукции, а так же к процессам производства, эксплуатации машин и оборудования, зданий и сооружений, процесс хранения, перевозки, сбыта и утилизации продукции.
Ведущим национальным органом по стандартизации в России является Ростехрегулирование, правовой статус и компетенция закрепляется в Положении о федеральном агентстве.
Это ведомство выполняет следующие основные функции:
Формирование и реализация государственной политики в области стандартизации;
Утверждение национальных стандартов, а так же принятие программ их разработки и проведение экспертизы проектов;
Ведение федеральной информации фонда технических регламентов и стандартов;
Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований нормативных документов;
Учет случаев причинения вреда вследствие нарушения их требований;
Организация подготовки и повышение квалификации кадров в области стандартизации;
Представление России в международных организациях по стандартизации и участие в их работе;
Установление правил применения международных стандартов.
В выполнении этих функций участвуют организации, подведомственные федеральному агентству, которые вместе с ним образ единая система.
В системе данного ведомства входит более 150 юридических лиц с общей численностью, специалистов свыше 21 тыс. человек. Кроме того, в деятельность по стандартизации в нашей стране вовлечены ≈ 30 министерств и ведомств, а так же ≈ 30 технических комитетов и подкомитетов, где ведётся разработка проектов стандартов.
Международная стандартизация. Наиболее крупной и авторитетной организации является ISO-международная организация по стандартизации. Основной целью деятельности ISO «содействие стандартизации в мировом масштабе»
Исходя из этого, основными функциями ISO является:
Утверждение международных стандартов с согласии всех членов ISO;
Содействие внедрению и облегчению применение новых стандартов
Координация работ по стандартизации и организации обмена информации между заинтересованными организациями.
Руководящим органом является Генеральная Ассамблея, которая созывается не реже 1раза в 3 года. Она определяет общую политику организации и решает стратегические вопросы деятельности. Она состоит из официальных лиц и представителей. Официальными лицами являются: президент, вице-президент, казначей генеральный секретарь.
Представителями являются 3 группы участников:
Комитет-члены полноправные участники ISO (это национальные организации по стандартизации).
Члены-корреспонденты. Это структуры которые не имеют национальных организации по стандартизации; они участвуют в заседаниях без регистрации и имеют право на получение материалов информационного характера.
Наблюдатели.
Между сессиями Генеральная Ассамблея деятельностью ISO руководит совет ISO. Он избирается сроком на 3 года и состоит из следующих участников: президент, вице-президент, казначей и 18 комитет- членов.
В 1987 году впервые были утверждены международные стандарты ISO серии 9000.