Экономика современной россии

РЫНОЧНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ В 90-Е ГГ. XX В.

К началу 90-х годов XX в. стало очевидно, что в СССР в условиях функционирования централизованно планируемой экономики дальнейшее развитие производства материальных и духовных благ было уже невозможно. Административные мето­ды управления экономикой tie могли обеспечить необходимых условий для реализации достижений научно-технического прогрес­са, обеспечивать рост эффективности производства и повыше­ние жизненного уровня населения. Это объективно обусловило необходимость разработки и осуществления радикальных преоб­разований, направленных на переход от административно-плано­вой системы к рыночной. Рыночные реформы стали проводить­ся практически во всех странах с централизованно управляемой экономикой. Практика показала, что успешность продвижения по пути рыночных реформ в разных странах различна. Напри­мер, в Венгрии, Чехии, Польше, Эстонии, Словении, Литве, Латвии становление основ рыночной экономики было осуществ­лено достаточно быстро. В нашей стране этот процесс оказался более длительным и болезненным.

Скорость перехода к рыночной системе определяется комп­лексом обстоятельств. Среди них, в частности, следует отметить наличие либо отсутствие элементов рынка и рыночной мотива­ции у населения к началу полномасштабных реформ. Так, во многих странах Центральной Европы в рамках плановой систе­мы сохранились ремесленное производство и частная собствен­ность на землю. В них в 60-80-е годы XX в. проводились с той или иной степенью успеха рыночные эксперименты. Это подго­товило почву для относительно быстрого перехода к рынку. В то же время в Советском Союзе плановая экономика сформирова­лась давно и в полностью завершенном виде, доля рыночного сектора была минимальной, рыночные мотивации практически отсутствовали. Поэтому переход к рынку происходил болезненно и занял длительный отрезок времени.

Страны, вставшие на путь быстрого перехода от плановой системы к рыночной и проводившие одновременные преобразо­вания во всех сферах национальною хозяйства и политического строя, отказались от использования государственных инструмен­тов управления страной. Центр тяжести в проведении реформ был перенесен на немедленный отказ от использования рычагов планирования и централизованного управления деятельностью предприятий и организаций и создания всех необходимых усло­вий для формирования рыночного механизма. В других странах осуществлялся постепенный переход к рыночной системе. При этом государство, выполняя роль прагматичного и осторожного реформатора, должно было обеспечить четкую последователь­ность перехода к рыночной системе и постепенный отказ от использования инструментов государственного управления эко­номикой.

Одна из специфических причин, породивших некоторые трудности перехода России к рыночной системе, состояла в том, что у значительной части населения страны сложилось лояльное отношение к социалистическому строю и, в частности, привычка к государственному патернализму, к надежде на постоянное «оте­ческое покровительство» со стороны государства, убеждение в том, что государственные организации обязаны решать проблемы, связанные с бытом, трудоустройством и др. На сознание людей глубокое влияние оказали традиции и нормы плановой экономики.

Система государственного управления, все институты госу­дарства были выстроены в соответствии с плановой моделью, охватывавшей всю экономику. Реформирование институтов госу­дарства, для того чтобы они были готовы и в состоянии после­довательно и эффективно осуществлять рыночные преобразова­ния, требовало времени.

Опыт стран, проводящих реформы, показывает, что к важ­нейшим и необходимым составляющим системных преобразова­ний, которые осуществляются на этапе создания основ рыноч­ной экономики, относятся:

• либерализация хозяйственной деятельности;

• макроэкономическая стабилизация;

• структурные преобразования;

• институциональные реформы;

• преобразования в социальной сфере.

К концу 90-х годов XX в. в нашей стране первый этап рыночных реформ был завершен и в России были созданы основы рыночной экономики. В настоящее время развертывает­ся новый этап, для которого характерно углубление рыночных преобразований в различных сферах экономики в условиях ус­тойчивого экономического роста. Однако для понимания особенностей современного этапа развития страны необходимо рассмотреть содержание рыночных преобразований в 1990-е годы, так как сложившиеся в тот период основные направления этих преобразований сохраняются и должны получить дальней­шее развитие.