- •Сутність, передумови та особливості місцевих фінансів
- •Функції та роль місцевих фінансів
- •Становлення та розвиток місцевих фінансів
- •Складові системи місцевих фінансів
- •Місцеві фінансові інститути
- •Територіальна громада, як суб’єкт місцевих фінансів
- •Теоретичні засади, правове регулювання та розвиток місцевого самоврядування
- •Матеріально-фінансова база місцевого самоврядування
- •Нормативно-правова база місцевих фінансів в Україні
- •5. Законом України “Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування” від 7.12.1990 р
- •10Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів
- •11Європейська хартія про місцеве самоврядування
- •12Місцеві фінансові ресурси.
- •13Сутність та складові місцевої фінансової політики
- •14Цілі, методи та інструменти місцевої фінансової політики
- •15Регіональні програми соціально-економічного розвитку
- •16Сутність, призначення та роль місцевих цільових фондів
- •17Особливості формування та використання цільових фондів місцевого самоврядування
- •18Резервні фонди місцевих органів влади
- •19. Сутність, форми та особливості комунального кредиту
- •20. Порядок емісії та обігу облігацій місцевих позик
- •21. Сутність та види місцевих податків і зборів
- •22. Фіскальна роль та особливості справляння місцевих податків і зборів
- •23. Принципи, структура і склад бюджетної системи України
- •24. Структура і склад системи місцевих бюджетів України
- •25. Сутність, структура і склад місцевих бюджетів
- •26. Роль місцевих бюджетів у системі місцевих та державних фінансів
- •27. Самостійність місцевих бюджетів
- •28. Спеціальний фонд включає надходження до бюджету на конкретну мету і виплати з бюджету за рахунок цих надходжень.
- •30 Поточний бюджет — це доходи й видатки місцевого бюджету, які утворюються і використовуються для покриття поточних видатків, на надання послуг.
- •32 До власних належать доходи місцевих бюджетів, що формуються внаслідок рішень, які приймають органи місцевого самоврядування. До них належать:
- •35. Розмежування видатків між бюджетами
- •36. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами
- •37. Умови передавання видатків між місцевими бюджетами
- •Передача видатків на виконання делегованих державних повноважень
- •38. Склад видатків місцевих бюджетів на виконання делегованих повноважень, що враховується в обсязі міжбюджетних трансфертів:
- •40. Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на освіту
- •41. Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на охорону здоров’я
- •42. Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на соціальний захист та соціальне забезпечення
- •Система державного матеріального забезпечення ветеранів праці, громадян літнього віку
- •43. Сутність та форми міжбюджетних відносин
- •44. Сутність, класифікація та особливості здійснення міжбюджетних трансфертів
- •45. Порядок розрахунку обсягів дотацій вирівнювання місцевим бюджетам
- •46. Сутність і цілі, передумови та значення бюджетного регулювання
- •47. Методи бюджетного регулювання
- •48. Сутність та особливості здійснення фінансового вирівнювання
- •49. Бюджетний процес: основні поняття, етапи та учасники
- •50. Порядок складання та прийняття місцевих бюджетів
- •51. Методи планування місцевих бюджетів
- •52. Особливості застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі
- •53 Порядок виконання місцевих бюджетів за доходами
- •54. Особливості виконання місцевих бюджетів за видатками
- •55. Поняття та системи касового обслуговування місцевих бюджетів
- •56. Oсобливості казначейського обслуговування місцевих бюджетів
- •Сутність та елементи управління місцевими фінансами
- •Види та методи управління місцевими фінансами
- •59. Принципи і форми фінансового контролю на місцевому рівні
- •Методи фінансового контролю на місцевому рівні
- •Функції та повноваження органів місцевого самоврядування щодо місцевих фінансів
- •Функції та повноваження місцевих органів державної виконавчої влади щодо місцевих фінансів
- •Функції та повноваження місцевих фінансових органів щодо місцевих фінансів
- •64.Функції та повноваження місцевих органів державної податкової служби щодо місцевих фінансів
- •66. Сутність комунальної власності та особливості її формування в Україні
- •Склад, роль та особливості діяльності житлово-експлуатаційного комплексу
- •75, Планування доходів та видатків санітарно-технічних підприємств
- •76, Планування доходів та видатків підприємств комунальної енергетики
- •77, Фінансування видатків підприємств жеКу
- •79, Оцінка фінансового стану підприємств комунального господарства та жеКу
- •82, Бюджетний федералізм та бюджетний унітаризм Бюджетний федералізм
- •83, Особливості місцевих фінансів закордоном
- •84, Особливості планування та виконання місцевих бюджетів закордоном
- •85, Доходи та видатки місцевих бюджетів зарубіжних країн
- •86, Місцеві цільові та позабюджетні фонди у зарубіжних країнах
- •87, Місцеве оподаткування у зарубіжних країнах
- •88, Муніципальний кредит у зарубіжних країнах
- •89, Бюджетне регулювання та фінансове вирівнювання в зарубіжних кранах
- •90, Фінанси муніципальних підприємств у зарубіжних країнах
Матеріально-фінансова база місцевого самоврядування
Матеріальною та фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме й нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, позабюджетні цільові (у тому числі валютні) та інші кошти, земля, природні ресурси, що є в комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Рішення про наділення міських рад правами стосовно управління майном і фінансовими ресурсами, що е у власності територіальних громад районів у містах, приймається на місцевих референдумах відповідних районних у містах громад. Від імені і в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.
Нормативно-правова база місцевих фінансів в Україні
Правову базу місцевого самоврядування в Україні становлять:
1. Європейська Хартія місцевого самоврядування 1985 р.;
2. Конституція України 28 червня 1996;
3. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні”21 травня 1997 року;
4. Статути муніципальних утворень .
5. Законом України “Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування” від 7.12.1990 р
6. Бюджетний кодекс також містить чітке розмежування доходів і видатків місцевих бюджетів
10Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів
Європейська хартія про місцеве самоврядування
Визначає відповідальність та повноваження місцевого самоврядування
ОМС повинні мати доступ до ринку позичкового капіталу (щоб інвестувати у певні проекти). Отримані суспільством послуги повинні відповідати обсягам сплачених податкам; фінансове вирівнювання, одержання фінансової допомоги не повинно обмежувати свободу дій місцевого самоврядування.
Всесвітня декларація місцевого самоврядування
Відображає принципи фінансового забезпечення місцевого самоврядування. Місц самоврядування повинно регулювати громадські справи під особисту відповідальність у інтересах населення. Місц самоврядування має право на відповідні фін ресурси, відповідно до їх завдань, кошти повинні надходити регулярно та перерозподілятись по повноваженнях, податки носять гнучкий характер, надання субсидій не повинно спричиняти втручання в місц політику
Європейська міська хартія
Ґрунтовно перераховуються права громадян міст. Основним завданням місц самоврядування створювати можливості для реалізації прав громадян міст, мобілізувати необхідні фін ресурси.
11Європейська хартія про місцеве самоврядування
Європейська хартія про місцеве самоврядування
Визначає відповідальність та повноваження місцевого самоврядування
ОМС повинні мати доступ до ринку позичкового капіталу (щоб інвестувати у певні проекти). Отримані суспільством послуги повинні відповідати обсягам сплачених податкам; фінансове вирівнювання, одержання фінансової допомоги не повинно обмежувати свободу дій місцевого самоврядування.
Європейська хартія місцевого самоврядування
Європейська хартія місцевого самоврядування сьогодні є основним міжнародно-правовим документом для країн-членів Ради Європи, який містить стандарти щодо організації управління на місцях на засадах місцевого самоврядування, що є обов’язковими для держав-членів Ради Європи. Цей документ прийнято на засідання Ради Європи 15 жовтня 1985 року.
Європейська
Європейська Хартія місцевого самоврядування є першим багатостороннім правовим документом, який визначає і захищає принципи місцевої автономії – однієї з підвалин демократії.
Від імені України Європейську Хартію місцевого самоврядування було підписано 6 листопада 1996 року в м. Страсбурзі, а Верховна Рада ратифікувала її 15 липня 1997 року.
метою Ради Європи є досягнення більшого єднання між її членами для збереження та втілення в життя ідеалів і принципів, які є їхнім спільним надбанням,
одним з методів досягнення цієї мети є укладання угод в адміністративній галузі,
переконані в тому, що це право найбільш безпосередньо може здійснюватися саме на місцевому рівні,
переконані в тому, що існування органів місцевого самоврядування, наділених реальними функціями, може забезпечити ефективне і близьке до громадянина управління,