Заключение

Исследование безработицы, в том числе применительно к российским условиям, позволяет сделать следующие выводы.

1. Безработица, внутренне присущая рыночной системе хо­зяйствования, превращается в проблему только тогда, когда превышает свой «естественный уровень», который в условиях несовершенства рынка труда и уменьшения степени его само­регулируемости по существу представляет собой социально приемлемый уровень безработицы, зависящий от множества экономических и неэкономических факторов.

2. Основной причиной массовой, циклической безработи­цы к России является падение совокупного спроса (описанное еще Дж. М. Кейнсом), следовательно, уровня общественного производства и деловой активности. Три основных составляю­щих совокупного спроса - потребительские, государственные и инвестиционные расходы - резко сократились в период ради­кальной рыночной реформы, что вызвало падение производ­ства и увеличение уровня безработицы.

4. Как и в других странах, в России существует фрикционная и структурная безработица, но в специфических формах про­явления. Фрикционная безработица не является доброволь­ной, так как люди вынуждены искать работу с лучшими услови­ями оплаты труда, а кратковременность данного типа безрабо­тицы не позволяет официально ее зафиксировать, - как по причине жестких требований к регистрации безработных, так и из-за нежелания работников обращаться в службу занятости. Структурная безработица в России тесно смыкается с цикли­ческой, так как спад в экономике происходил на фоне структур­ных изменений рыночного характера. Технологическая безра­ботица как составная часть структурной в России весьма незна­чительна.

5. Государственная политика на рынке труда - это система це­лей, принципов и мероприятий, направленных на регулирование систем воспроизводства, купли-продажи и, в определенной мере, использования рабочей силы. Политика занятости как главное направление политики на рынке труда призвана воздействовать на факторы спроса и предложения, действующие на данном рынке в конкретный период, с целью преодоления отклонений от равно­весия (безработицы или дефицита кадров).

6. Базу политики занятости должна составлять экономическая политика. В ситуации безработицы основное внимание должно уделяться стимулированию роста производства, инвестиций, дохо­дов и численности рабочих мест. В ситуации дефицита кадров вни­мание переключается на повышение производительности труда, внедрение трудосберегающих технологий, автоматизацию и ком­пьютеризацию рабочих мест. Привлечение иностранной рабочей силы возможно как временная мера, в долгосрочной перспективе следует ориентироваться на российские трудовые ресурсы.

7. Дополнением экономической политики служит «политика со­действия занятости» как совокупность мер государственной под­держки незанятого населения, включая оказание безработным услуг по профессиональной ориентации, переподготовке, трудоустройству. Субъектом данной политики является Федеральная служба по труду и занятости (Роструд).

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации

2. Трудовой кодекс

3. Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. "О занятости населения Российской Федерации".

4. Распоряжение правительства Российской Федерации от 15 августа 2009 г. № 1193-р "Концепция действий на рынке труда на 2009-2011 годы".

5. Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика: учебник / под общ. ред. А. В. Сидоровича; МГУ им. М. В. Ломоносова. М.: Изд-во "Дело и Сервис", 2005. - с. 464.

6. Берестова Л. И. Социальная политика: учебное пособие. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 112 с.

7. Бреев Б. Д. Безработица в современной России. - М.: Наука, 2005. - 271 с.

8. Волгин Н. А., Плакся В. И. Рынок труда и занятость: современные проблемы теории и практики. Серия "Точка зрения". - М.: Изд-во РАГС, 2004. - 162 с.

9. Дорнбуш Р. Фишер С. Макроэкономика. Перевод с английского. - М.,1997.-840с.

10. Корнеев В. Наличие вакансий не панацея от безработицы. // Человек и труд. 2006г. № 3. – 68с.

11. Павленков В. А. Рынок труда. Занятость. Безработица: Учебник. М.: Изд-во МГУ, 2004. - 368 с.

12. Плакся В. И. Безработица в рыночной экономике. (Вопросы теории, методологии, государственного регулирования). М.: Изд-во РАГС, 1996. - 299 с.

13. Плакся В. И. Безработица: теория современная российская практика (социально-экономический аспект). - М.: Изд-во РАГС, 2004. - 384 с.

14. Рофе А. И. Рынок труда: учебник для вузов. - М.: Изд-во "МИК", 2003. - 272 с.

15. Рощин С.Ю. Разумова Т.О. Экономика труда: Учебное пособие.- М.:ИНФРА-М., 2001.- 400с.

16. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1948.

17. Негиши Т. История экономической теории. Пер. с англ. М., 1995.

18. Экономика: учебник / Под ред. А. С. Булатова. - М.: Экономистъ, 2006. - 896 с.

19. Экономика труда: рыночные и социальные аспекты./ Под общ. ред. Н. А. Волгина. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 368 с.

20. Экономика труда (социально-трудовые отношения): Учебник / Под ред. Н. А. Волгина, Ю. Г. Одегова. - М.: Изд-во "Экзамен", 2004. - с. 736 с.

21. Экономические науки. - № 11. - 1991. - с.52-71.

22. Экономическая и социальная политика. Ч. II. Социальная политика: учебник по общ. ред. А. Н. Волгина, В. И. Кушлина. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 560 с.

23. Ядгаров Я. История экономической мысли. М., 1996.

24. http://www.gks.ru/ - Федеральная служба государственной статистики

25. http://www.rostrud.ru/ - Федеральная служба по труду и занятости

26. http://www.minzdravsoc.ru/ -Министерство здравоохранения и социального развития РФ

27. www.rbk.ru - Росбизнесконсалтинг

1 Дорнбуш Р. Фишер С. Макроэкономика. Перевод с английского. - М.,1997.- 687.

2 Там же. с. 697.

3 Корнеев В. Наличие вакансий не панацея от безработицы. // Человек и труд. 2006г. № 3. - с.15.

4 Корнеев В. Указ. соч. с. 26.

5 Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1948. - с. 252.

6 См.: Экономические науки, 1991. - № 11. - с. 61.

7 Экономические науки, 1991. - № 11. - с. 57.

8 Там же. с. 66.

9 См.: Ядгаров Я. История экономической мысли. М., 1996; Негиши Т. История экономической теории. Пер. с англ. М., 1995.

10 Рощин С.Ю. Разумова Т.О. Экономика труда: Учебное пособие.- М.:ИНФРА-М., 2001. - с. 151.

11 Плакся В. И. Безработица: теория современная российская практика (социально-экономический аспект). - М., 2004. - с. 27.

12 Экономическая и социальная политика. Ч. II. Социальная политика: учебник по общ. ред. А. Н. Волгина, В. И. Кушлина. - М., 2010. - с. 130.

13 Экономическая и социальная политика. Ч. II. Социальная политика: учебник по общ. ред. А. Н. Волгина, В. И. Кушлина. - М., 2010. - с.131.

14 Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. "О занятости населения Российской Федерации". Ст. 3.

15 Экономика труда: рыночные и социальные аспекты./ Под общ. ред. Н. А. Волгина. - М., 2010. -с. 256.

16 Бреев Б. Д. Безработица в современной России. - М., 2005. -с. 146.

17 Там же. С. 150.

18 См.: Павленков В. А. Рынок труда. Занятость. Безработица: Учебник. М., 2004; Плакся В. И. Безработица: теория современная российская практика (социально-экономический аспект). - М., 2004; Экономика труда: рыночные и социальные аспекты./ Под общ. ред. Н. А. Волгина. - М., 2010; Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика: учебник. - М., 2005.

19 Волгин Н. А. Экономика труда. М.: 2006. -с. 54.

20 Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика. М., 2005. -с. 278.

21 Рофе А. И. Рынок труда. М., 2003. с. 187.

22 Экономическая и социальная политика. Ч. II. Социальная политика: учебник по общ. ред. А. Н. Волгина, В. И. Кушлина. - М., 2010. с. 134.

23 Волгин Н. А., Плакся В. И. Рынок труда и занятость: современные проблемы теории и практики. М., 2004. с. 56.

24 Там же. с. 57.

25 Распоряжение правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. № 1193-р "Концепция действий на рынке труда на 2008-2010 годы" // СЗ РФ. - 2008. - № 34. - Ст. 3964.