- •1. Традиционные и рыночные инструменты регулиров. Природопольз.
- •2. Экономический ущерб от загрязнения ос. Виды ущерба.
- •3. Классификация, учет и налогообложение экологических затрат
- •4. Формирование экологического учета на предприятии
- •5. Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредных воздействий
- •6. Управление природопользованием, сущность территориального подхода в управлении природопользованием. Применение программно-целевого планирования. Эффективность природоохранных мероприятий.
- •7. Экологическое страхование.
- •8.Экологическое лицензирование
- •9.Экологическая паспортизация.
- •Экологич.Паспорт отходов (обязателен для отходов 1-4 кл.Опасности)
- •10. Экологическое подтверждение соответствия. Экологическая сертификация и маркировка продукции.
7. Экологическое страхование.
Осущ за счет средств страх фондов и направ на защиту имуществ интересов физ и юрид лиц муницип органов и гос-ва в случ возник-я экол риска, кот могут привести к ухудш сост ОС, порчи имущ, жизни и угрозе населения.
Экол риск - вероят-ть наступл-я опасного события, привод к ухудш сост ОС, порчи имущ физ и юрид лиц, порчи жизни и угрозе населения.
Опас события быв естеств происхожд (землятрес, наводн, лес пожары) и антропоген (техноген аварии и ЧС).
Если опас ситуац наступ, страх фирма выплач компенсацию имущ-х или иных рисков страхователю.
В зав от вида страх случ различ виды страх-я:
1)страх владельцев источников риска( имущ, жизнь и здоровье персонала);
2).страх имущ, жизни и здоров насел(насел на окруж террит-третьи лица);
3)экол страх-е прир объект и прир-культ комплексов(страх-ль в праве выбир 1 или неск видов страх-я; страховщик и страх-ль выступ субъектами, объект явл имущ, жизнь,здор, сост ОС)
Страховщик - юрид лицо, в уставе кот указано,что страх-е явл его видом деят-ти.(долж им гос лицензию)
Для получ лиценз страховщик долж подтверд, что он облад:1)необх экспертной базой(экспетры-спец-ты в обл экол аудита и страх-я);2)они долж док-ть, что облад необх норм-правов базой;3)док-ть, что имеют методики оценки экол рисков для опред сумм страх-х платежей.(в наст времф в основе экономич оценки экол рисков исп методики опред-я предотв ущер от загр ОС)
В России нормат-правов база представ-на след докум:ПП РФ №632 от 1992( в нем опред-но, что затр на экол страх-е м.б вкл в себест-ть продукц, работ и усл предпр в том случ, если сумма страх платежей не превыш 1 % от годов оборота по реализац страхов-ля без НДС, если сумма выше 1 %-уплата страх платежей осущ из чист прибыли страхователя.
Дан постан-е действ до сих пор; ФЗ «Об эко страх-ии» 1995( не получ широк распр-я из-за высок затрат у страх-ля); ПП РФ№1418 от 24.12 94 «О лиценз-ии отдель видов деят»;ППРФ№1387 от 96 «Типов полож-е о порядке добров эко страх в РФ(в нем опред структ страх тарифа и даны рекомендац по его величине в зав от деят и отрасли, кот заним предпр); ФЗРФ№116 от 21.07.97 «О промыш безоп» (в нем гов о необх-ти лиценз-я деят-ти на опас пром объектах и для получ лиценз опас пром объекты в сост документации должны предст догов «Об обяз экол страх-ии».
Вцелом экол страх явл добров, но для опас промыш объектов осущ в обяз форме(договор).
Договор экол страх. Закл м-у страх-ем и страховщ(юрид лица); страх-ли м.б юрид лица,организации, предпр, муниц и гос органы в ведении кот нах прир или культ-прир объекты и физ лица населения.
В догов указ:1)общ свед об организ-страх-ле;2)переч страх случаев, возник-е кот подлеж компенсации со стор страховщика (для сост страховщик пров экол аудит страх-ля), след-но опред-ся источ экол рисков и величина ущерба;3) указ сумма экол страх платежей,кот рассчит на основе страх тарифа.
Страх сертиф им след структ:
1.возмещ затр страховщика(оплата труда экспертов,аудиторов, командир расх, приобрет необх норматив лит-ры и метод указаний)
2. норматив приб страховщика
3.отчисл-я в страх фонд страх-ка для компенсац возмож ущерба
4.отчисл для финансир природоохр прогр на предпр для предупрежд возмож экол рисков
В силу отсут-я з-на и соврем методик опред-я эко рисков добров эко страх в РФ не развив- сущ только неск организац-круп страх комп, кот оказ услуги по экол страх( РОСНО, Росгосстрах,экосфинкс)
Экол страх относ к виду экол предприним деят-ти
Правов основу обяз экол страх сост ФЗ «О пром безоп» от 97 №116.
Все опас пром объекты эксплуат-я кот мож привести к возник экол рисков подлеж экол лицензир. При получ лицензии предпр долж предъявить:1)декларац по пром безоп (ОПО-опас пром объект);2)догов о экол страх. Т.е эко страх стан обязат!
Критерии соотнесения объектов к опас пром (прилож к ФЗ-прив-ся критерии отнесения пром объектов по ОПО).
Различ 5 категорий ОПО:1категория самая опас!
1)объекты на предпр получ-ся, исп-ся, перераб,хран, трансп след в-ва (восплам-ся-газы, кот при норм давл в смеси с возд станов источ воспламенения; окисляющ в-ва-кот пожжерж горение, вызыв восплам; горюч в-ва-пыли,жид-ти и газы; взрывч в-ва; высокотоксич в-ва)
2)на предпр исп оборуд, под давл более 0,7 мПа(при налич t воды более 115 град цельс)
3)исп стац-е грузоподъем механиз,канат дороги,экскаваторы и т.д.
4)на предпр получ-ся расплав цв и черн металлы
5)на предпр ведутся горные раб, раб в подзем условиях.
Прилож 2-гов-ся, что в зав от катег ОПО опред размер страх суммы для заключ догов экол страх. Страх суммы назнач от МРОТ(мин размер опл труда)-4800 руб; 1 катег>700000 МРОТ руб/год, 2-5 катег>10000 МРОТ, др катег>1000 МРОТ.
В Спб сущ 2 организ, кот заним методиками эко страх:1.российск науч центр- «приклад химия»;2.всероссий науч исслед инстит- противопожар обороны