Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.

нетоварных операций, отчисления от прибыли и др. платежи. Налого-

вая регистрация проводилась один раз в два года районными (город-

скими) финансовыми отделами по месту нахождения предприятий,

организаций. Впоследствии финансовые органы осуществляли учет

объединений, предприятий, организаций-плательщиков по мере воз-

никновения у них обязательств по платежам в бюджет.

Государственная регистрация представляла собойобязательную

процедуру постановки на учет налогоплательщиков и объектов на-

логообложения (определенных видов имущества). Система государ-

ственнойрегистрации действовала параллельно с системойучета на-

логоплательщиков. В СССР осуществлялся учет финансовыми орга-

нами государственных, кооперативных предприятийи предприятий

общественных организацийс целью контроля за законностью их

возникновения, реорганизации и прекращения деятельности. Госу-

дарственная регистрация была введена постановлением СНК СССР

от 9 февраля 1931 г., в соответствии с которым отменялась торговая

регистрация органами народных комиссариатов внешнейи внутрен-

нейторговли и снабжения; дела и архивы по торговойрегистрации

передавались в ведение Наркомфина СССР и его органов на местах.

В 1940 г. СНК СССР утвердил новое положение о государственной

регистрации, которое предусматривало учет хозяйственных органи-

зацийи предприятий, пользующихся правами юридического лица,

их филиалов и представительств, а также единоличных уполномо-

ченных. Без прохождения государственнойрегистрации предпри-

ятия, организации не могли участвовать в хозяйственном обороте,

заключать договоры, открывать в учреждениях Госбанка расчетные

и текущие счета. Государственная регистрация органами Министер-

ства финансов СССР отменена постановлением СМ СССР от 20 ок-

тября 1956 г.

В 1937 г. учреждаются приходные кассы по налогам структур-

ные подразделения районных финансовых отделов. Приходные кассы

по налогам принимали налоговые и страховые платежи от сельского

населения. Кассы открывались непосредственно при районных фи-

нансовых отделах и принимали налоговые платежи в районном цент-

ре, выездные кассы в селах и колхозах (обычно в периоды массовой

уплаты платежей). В селениях, находившихся на значительном рас-

стоянии от районных центров, действовали приходно-расходные

кассы, в функции которых помимо приема денег от населения входи-

ло кассовое исполнение сельских бюджетов. В связи с введением

должности налоговых агентов приходно-расходные и выездные кассы

были упразднены в 1938 г., а кассы районных финансовых отделов в

1939 г.

Глава 12

Изменения в налоговой системе СССР

в 1941 1965 гг.