Блок дисциплин №1. «Планировка, застройка и реконструкция населенных мест», «Комплексное инженерное благоустройство городских территорий».

1. Уровни градостроительного проектирования, задачи совершенствования градостроительного законодательства.

Законодательство должно регулировать отношения в области создания системы расселения, градостроительного плани­рования, застройки, благоустройства городских и сельских поселений, развития их инженерной, транспортной и соци­альной инфраструктур, рационального природопользова­ния, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей природной среды в целях обеспе­чения благоприятных условий проживания населения.

Обозначить компетенцию органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, права и обязанности граждан и юридических лиц в области градостроительной деятельности, роль градостроительной документации и градостроительных регламентов в регули­ровании использования территории Российской Федера­ции, а также ответственность за нарушение законодатель­ства Российской Федерации о градостроительстве.

Градостроительные системы организованы иерархически - в виде соподчиненного ряда объектов от относительно малых по территории комплексов-улиц и площадей, жилых и производственных зон, сельских и городских поселений-до обширных территориальных систем, вплоть до системы расселения страны (рис. 1).

1. Единая система рас­селения страны -территория СССР

2. Региональные систе­мы расселения - терри­тории союзных республик и крупных эконо­мических районов

3. Субрегиональные си­стемы расселения - тер­ритория областей, кра­ев, АССР, союзных рес­публик, не имеющих об­ластного деления, и ло­кальные - администра­тивные районы и их группы, агломерации и групповые системы на­селенных мест

4. Города, поселки, про­мышленные узлы, груп­пы . сельскохозяйствен­ных предприятий

5. Жилые и производст­венные комплексы, об­щественные центры, зо­ны отдыха и другие эле­менты города.

А) Генеральная схема расселения СССР

Б) Региональные схемы расселения

В) Схемы и проекты районной планиров­ки

Г) Генеральный план

Д) Проект детальной планировки, проект застройки

Этом верхнем уровне градостроительного планирования определяется общая направленность формирования расселения страны, градостроительного освоения территории, и развития поселений.

Единую систему расселения форми­руют системы расселения разных уров­ней. Принято различать региональные и локальные системы расселения. Градо­строительные концепции развития ре­гиональных систем расселения разра­батываются в схемах регионального расселения. Содержание градострои­тельных задач на этом уровне опреде­ляется требованиями развития и совер­шенствования территориальной струк­туры единого народнохозяйственного; комплекса страны, специализации и про­порционального развития хозяйства со­юзных республик и крупных экономических районов. При определении границ градостроительных систем на регио­нальном уровне учитываются как эконо­мические факторы (формирования тер­риториально-производственных комп­лексов макроуровня), так и неэконо­мические - национальные, природные, административные.

Социально-экономическая програм­ма регионального расселения опреде­ляется в первую очередь рациональным размещением и организацией производства.

Региональные системы расселения подразделяются на системы субрегионального и локального уровней, ко­торые являются объектами районной планировки. Задачи районной планиров­ки составляют наиболее рациональное решение территориально-хозяйственно­го устройства проектируемого района, формирование его архитектурно-плани­ровочной структуры и функционального зонирования в целях обеспечения опти­мальных условий для организации про­изводства и социального воспроизвод­ства, формирования поселений, охраны и улучшения окружающей среды при эф­фективном и комплексном использова­нии естественных, экономических и тру­довых ресурсов [30].

В нашей стране имеется два вида рай­онной планировки: схемы районной пла­нировки и проекты районной планиров­ки. Объекты схем районной планировки системы расселения края, области, автономных и союзных республик, не имеющих областного деления. Проекты районной планировки разрабатывают на административные районы и их группы.

Отличием работ по районной плани­ровке является рассмотрение наряду с основной народнохозяйственной функ­цией района также внутренних функций обеспечения хозяйства и населения. Определяются перспективы развития населенных мест, функциональное зони­рование территории района, структура транспортных и инженерных коммуникаций.

Организация межселенных трудовых связей, систем межселенного обслуживания, отдыха.