2.1. Банк. С/ма России: отличит. Черты, этапы формир-ния, стр-ра и тенденции развития. Стратегия развития банк. Сектора эк-ки.
Под банковской системой подразумевается исторически сложившаяся и законодательно закрепленная система организации банковского дела в конкретной стране.
Банк. система включает в себя все банк. и небанк. институты, выполняющие отдельные банковские операции. Законодательство определяет структуру банковской системы, устанавливает сферу деятельности, подчиненности и ответственности для различных институтов, входящих в систему.
По критерию права собственности на банки и др. кредитно-финансовые институты различаются:
гос. кредитные и кредитно-финансовые институты (ЦБ и отд КБ);
частные кредитные и кредитно-фин. институты (м.б. любая форма собств-ти);
кооперативные;
смешанные (представляют разные формы собственности).
По характеру деятельности банки делятся на коммерческие и специализированные. КБ, как правило, универсальные.
Универсальные банки выполняют все виды кредитных, расчетных и финансовых операций.
Специализированные банки ограничивают количество банковских операций 1-3 видами услуг или выделяют один из видов деятельности. Эти банки классифицируются в основном по трем критериям:
функциональный;
отраслевой;
по клиентам.
По территориальному признаку банки делятся на международные, нац., региональные, межрегиональные, муниципальные, заграничные (например, российские банки за рубежом).
К небанковским организациям относятся различные фонды, союзы, общества и др. КО, выполняющие на финансовом рынке некоторые банковские операции в соответствии с полученной лицензией (инвестиц. фонды, пенсионные фонды, лизинговые Ко, факторинговые Ко, ломбарды, страх. общ-ва, расчетные (клиринговые) центры) .
Совокупность кредитных учреждений страны, форм и методов кредитования представляет собой кредитную систему. Кредитная система осуществляет аккумуляцию свободных денежных средств и превращение их в ссудный капитал.
I уровень – ЦБ,
II уровень – все виды КБ и др. кредитные организации, лицензированные ЦБ.
Коммерч. банк (КБ) кредитная организация, формирующая свои ресурсы преимущественно путем привлечения средств на депозиты и работающая на принципах банковской коммерции.
Современная банковская система России берет свое начало с конца 80-х годов.
I этап реформы банковской системы относится к 1988-1990 гг. (подготовительный).
Летом 1988 г. был принят Закон о кооперации в СССР, предусматривающий возможность создания кооперативных банков и обществ (товариществ) с ограниченной ответственностью – ТОО на паевых началах.
Декабрь 1990 г. законов РСФСР «О ЦБ РСФСР (Банке России)» и «О банках и банк. деятельности в РСФСР»,
1991 г. ЦБ РСФСР принял ряд нормативных документов по регулированию деят-ти КБ.
Итог: создание 2-уровневой банк. с/мы.
II этап реформы 1991 – по сегод. День
2.1 1991 г. – август 1995 г. – характеризуется банковским бумом и перекачиванием всех нац. ресурсов в банковский сектор. Проявилось в кризисе рынка межбанковских кредитов (МБК), выразившемся в массовой неплатежеспособности банков.
Преобладание универсальных КБ, специализация развита слабо. Банки сориентированы на быстрое переключение деятельности на сверхдоходные операции.
Отличительные черты институциональной структуры
По происхождению выделяются следующие группы банков:
гос. и полугос. банки (Сбербанк РФ, Внешторгбанк, Внешэкономбанк);
преобразованные из бывших Спецбанков – системы Промстройбанка СССР, Агропромбанка СССР, Жилсоцбанка в КБ
корпоративные – формировались, как правило, на отраслевой основе, «министерские» банки (Авиабанк, Автобанк, Промрадтехбанк и т.п.).
новые КБ, не имеющие советского прошлого, не имеющие гос. поддержки,
Неравномерное распределение финансового капитала.
Наиболее устойчивые в фин. отношении КБ имеют тесные связи с властными структурами, имеют доступ к важной эк. информации и ресурсам госбюджета.
Банковский сектор имел и имеет слаборазвитую инфраструктуру.