Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Способы нейтрализации фальсификаций.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
16.08.2019
Размер:
81.92 Кб
Скачать

8. Способ фальсификации:

Отметка якобы проголосовавших лиц в списках избирателей, которая должна обеспечить соответствие количества проголосовавших количеству бюллетеней в урнах с учетом вброса, ­─ один из важнейших элементов фальсификации с участием членов УИК. Для этого, на основании имеющейся в УИК информации о ФИО, адресах и паспортных данных избирателей постоянно не участвующих в выборах либо выбывших, но не вычеркнутых из списков избирателей, в них в день голосования доверенными лицами из числа членов УИК делаются пометки карандашом или невидимыми чернилами. В последнем случае заметить их можно подсветив ультрафиолетовым фонариком. Соответственно, необходимо, чтобы хотя бы у одного из наблюдателей был такой фонарик. Ближе к завершению голосования в помеченных строках списка избирателей(по фактической величине осуществленного или намеченного вброса) фальсифицируются их подписи.

Противодействие:

  • До начала голосования (до 8.00) необходимо проверить (пролистать) списки избирателей (хотя бы по одному из сброшюрованных по тому или иному признаку книг (журналов) со списками на каждого наблюдателя). В книгах со списками не должно быть никаких пометок. В них могут быть только паспортные данные лиц получивших открепительные удостоверения на данном участке.

  • В процессе голосования нужно следить, чтобы члены УИК не писали/ не отмечали в книгах учёта избирателей ничего, до тех пор, пока перед ними не сядет избиратель. Если член УИК что-то пишет или помечает в списке избирателей в отсутствие сидящего пред ним избирателя, то ему должны быть заданы соответствующие вопросы и получены удовлетворительные объяснения.

  • Не менее двух наблюдателей должны независимо друга от друга, вести т.н. «шахматку»,– лист бумаги в клеточку, где в отношении каждого вновь пришедшего избирателя обводится одна из сторон клетки, на пятом – клетка перечеркивается и осуществляется переход к следующей клетке. Один из наблюдателей фиксирует всех избирателей получающих бюллетени у столов УИК, а другой – опустивших бюллетени в урну.

  • В 10.00, 12.00, 15.00, 18.00 по местному времени необходимо сверять данные наблюдателей с данными УИК, подаваемые ею в ТИК. Если указанные данные сильно расходятся, то вброс либо уже произошёл, либо готовится и его надо ловить.

  • Перед началом подсчета голосов, наблюдатели должны еще раз проверить списки избирателей и убедится, что итоговые записи в каждом из журналов сделаны ручкой (а не карандашом), что нет похожих подписей, необъяснимых пометок и исправлений. И только когда все списки пролистаны, поставлены необходимые подписи под сводными данными по каждому из них, а сами списки убраны в сейф, можно переходить к подсчету результатов голосования по бюллетеням.

9. Способ фальсификации:

Вброс осуществляется в момент высыпания избирательных бюллетеней из стационарных и переносных урн на столы для подсчета голосов.

Противодействие:

  • Необходимо внимательно наблюдать и снимать этот процесс на любую цифровую камеру. При обнаружении пачки заранее кем-то предварительно сложенных бюллетеней, следует сразу обратить на неё внимание присутствующих при подсчете голосов. При опускании бюллетеней по одному в щель урны случайное образование пачки невозможно. Надо потребовать, чтобы дружественные члены УИК с решающим голосом отложили эту пачку отдельно, как вброшенную и зафиксировать нарушение всеми доступными средствами, включая технические. Обычные избиратели перегибают каждый бюллетень в отдельности. При вбросе же в урну перегибается вся пачка.

  • Если сфальсифицированные бюллетени подкладываются прямо на стол, они могут быть и неперегнуты. Поэтому до высыпания бюллетеней из урн следует подготовить столы, на которых будет производиться подсчет и потребовать убрать всё лишнее (сумки, пакеты и т.д.). Ни в столах, ни рядом с ними ничего не должно быть.

10. Способ фальсификации:

Сфальсифицированные бюллетени, которые не удалось вбросить, нередко прячутся в пачки неиспользованных бюллетеней и погашаются вместе с ними.

Противодействие:

После погашения неиспользованных бюллетеней необходимо обязательно проверить их пачки на предмет наличия сфальсифицированных бюллетеней с отметкой фальшивых результатов голосования.

11. Способ фальсификации:

Параллельная раскладка бюллетеней с голосами за различных кандидатов и/или параллельный подсчет голосов за разных кандидатов используется для переброса голосов в пользу одного из них.

Противодействие:

  • Должно производиться объявление результата волеизъявления избирателя в каждом бюллетене, которые один за одним раскладываются в отдельные стопки по кандидатам, с визуальным контролем наблюдателями содержащихся в бюллетене отметок.

  • Настаивать на подсчете голосов, начиная со стопки бюллетеней за кандидата партии власти, с тем, чтобы исключить возможность перекладки бюллетеней в эту стопку из других;

  • После окончания оглашения результатов голосования в каждом бюллетене, можно предложить, чтобы подсчет бюллетеней в стопке по каждому кандидату осуществлялся путем перекладывания их по одному, (таким образом, чтобы наблюдатель мог повторно проконтролировать отметку результата голосования избирателя в каждом бюллетене).

  • Ни в коем случае нельзя допускать одновременную раскладку бюллетеней по стопкам разных кандидатов и одновременный подсчет голосов за разных кандидатов.