- •57. Виды земельного контроля в рф
- •58.Органы, осуществляющие государственный земельный надзор.
- •Управление земельными ресурсами субъектов рф.
- •Управление земельными ресурсами в муниципальных образованиях в рф.
- •Особенности управления земельными ресурсами городов и иных поселений.
- •Основные методы и приемы определения эффективности системы узр.
- •Основные положения моделирования системы узр.
- •Управление земельными ресурсами в зарубежных странах.
- •6.Понятие системы, её структура. Виды систем. Основные свойства сложных систем.
57. Виды земельного контроля в рф
Гос. земельный надзор- деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пересечение нарушений субъектами требований, установленных зем.законодательством, посредствам организации и проведения проверок указанных лиц, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по системному наблюдению за исполнением требований зем.законадательства, анализу и прогнозированию,состояния исполнения требований зем-го законад-ва при осущ-нии субъектами своей деятельности.
Муниципальный зем.контроль- контроль за использованием земель на территории муниципальных образований, который осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными, или органами в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном нормативными правовыми актами ОМС.
Общественный зем.контроль- контроль за использованием земель, кот.осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями, гражданами за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами гос.власти и ОМС решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и юр.лиц, а также за соблюдением требований использования и охраны земель.
Производственный зем.контроль - осуществляется собственником зем.участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором зем.участка в ходе осуществления хоз-ой деятельности на зем.участок.
58.Органы, осуществляющие государственный земельный надзор.
ГЗН осуществляется специально уполномоченными органами:
Росреестром;
Федеральной службой (ФС) по надзору в сфере природопользоания;
Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Росреестр и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:
Выполенения требований зем.законодательства о недопущении самовольного занятия зем.участка, самовольного обмена з/у и использования з/у без оформленных на них в уставном порядке правоустанавливающих док-тов, а также без документов, решающих осуществление хоз.деятельности;
Порядка переступки права пользования земель;
Выполнения требований зем.законод-ва об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние пригодное для использования по целевому назначению;
Выполнения требований о наличии сохранности межевых знаков границ з/у;
Порядка предоставления сведений о состоянии земель;
Исполнения предписаний по вопросам соблюдения зем.законодат-ва и устранения нарушений в области зем.отношений;
Выполнения иных требований зем.законодат-ва по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
Функции Росреестра по ЗК:
Планирование проверок соблюдения зем.законодат-ва;
Проведение проверки и оформление ее результатов;
Производство по делам об административных правонарушениях;
Исполнения постановления о назначении административного наказания;
Контроль за устранением нарушений зем.законодательства.
Фед.служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:
Выполнение обязанностей по рекультивации земель после зевершения разработки месторождений полезных ископаемых, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ;
Выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению др.процессов, ухудшающих качественное состояние земель;
Выполнения требований законодательства РФ о недопущении использования участков лесного фонда для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, уст-ва складов, взведения построек, распашки и др.целей без специальных разрешений на использование указанных участков;
Режима использования з/у и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;
Выполнения иных требований зем.законодат-ва по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
Фед.служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют на землях с/х назначения и з/у с/х использование в составе земель поселений контроль за соблюдением:
Выполнения в соответствии с ФЗ «О гос.регулировании обеспечения плодородия земель с/х назначения» мероприятий по сохранению и воспроизводства плодородия земель с/х назначения, вкл мелиорированные земли;
Выполнения требований по предотвращению самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодород.слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окруж.среды веществами и отходами производства и потребления;
Выполнения иных требований зем.законодат-ва по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности;
Исполнения предписаний по вопросам соблюдения зем.законодат-ва и устранения нарушений в области зем.отношений;
Выполнения иных требований зем.законодат-ва по вопросам использования и охраны земель.