- •Уголовно-исполнительная политика: понятие, содержание, задачи, субъекты.
- •Уголовно-исполнительное право: понятие, содержание, принципы, предмет и метод регулирования
- •Глава IV. Понятие уголовно-исполнительного права
- •§ 2. Цели, задачи, функции и методы
- •§ 3. Предмет уголовно-исполнительного права -
- •Уголовно-исполнительное законодательство
- •Уголовно-исполнительный кодекс и его общая характеристика
- •Виды и структура норм уголовно-исполнительного законодательства
- •§ 2. Нормы уголовно-исполнительного права
- •Уголовно-исполнительные правоотношения
- •§ 3. Предмет уголовно-исполнительного права -
- •Система учреждений и органов, исполняющих наказание
- •§ 2. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
- •Уголовно-исполнительная система.
- •Персонал уголовно-исправительной системы: права и обязанности
- •1. Права и обязанности сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •2. Правовая и социальная защита сотрудника уголовно-исполнительной системы
- •Меры безопасности и основания их применения
- •Контроль за деятельностью учреждений и органов исполняющих наказание.
- •§ 4. Контроль за деятельностью исправительных учреждений
- •§ 5. Прокурорский надзор за исполнением законов
- •Понятия и виды правового положения. Правовой статус осужденного
- •Содержание правового статуса осужденного (см. 12)
- •Основные права и обязанности
- •§ 4. Основные обязанности осужденных
- •§ 5. Основные права осужденных
- •Исправление осужденных.
- •Характеристика и функция режима
- •Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания
- •Порядок исполнения штрафа
- •Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельности.
- •21. Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ
- •22. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ
- •23. Порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы
- •24. Порядок исполнения наказания и условия отбывания наказания в виде ареста
- •§ 2. Условия отбывания наказания в виде ареста
- •25. Виды исправительных учреждений и их назначение
- •26. Раздельное содержание осужденных к лишению свободы
- •27. Изменение условий содержания осужденных в исправительных учреждениях
- •28. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения
- •§ 1. Понятие и содержание режима
- •§ 3. Средства обеспечения режима
- •29. Приобретение осужденными к лишению свободы продуктов питания и предметов первой необходимости
- •30. Получение осужденными к лишению свободы посылок, передач и бендеролей
- •31. Свидания осужденных к лишению свободы и их виды
- •32. Телефонные разговоры осужденных к лишению свободы
- •33. Выезды осужденных за пределы исправительных учреждений
- •34. Порядок передвижения осужденных без конвоя или сопровождения
- •35. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденным к лишению свободы.
- •§ 3. Материально-бытовое обеспечение
- •§ 4. Медико-санитарное обеспечение
- •36. Меры поощрения, применяемые к осужденным
- •37. Порядок применения мер поощрения
- •38. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы
- •39. Порядок применения мер взыскания
- •40. Злостное нарушение установленного порядка отбывания лишения свободы
- •41. Порядок и условия привлечения к труду осужденных к лишению свободы
- •§ 1. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы
- •2. Условия труда осужденных к лишению свободы
- •§ 3. Оплата труда осужденных к лишению свободы
- •42. Общеобразовательное обучение, профессиональное обучение и профессиональная подготовка…
- •§ 3. Общее образование осужденных к лишению свободы
- •§ 2. Вопросы профессионального образования
- •§ 4. Профессиональное образование и профессиональная
- •43. Воспитательное воздействие на осужденных.
- •§ 1. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы
- •44. Самодеятельные организации осужденных
- •45. Порядок исполнения и условия отбывания наказаний в исправительных колониях общего режима
- •§ 1. Условия отбывания лишения свободы в исправительных
- •46. Порядок исполнения и условия отбывания наказаний в исправительных колониях строгого режима
- •§ 2. Условия отбывания лишения свободы в исправительных
- •47. Порядок исполнения и условия отбывания наказаний в исправительных колониях особого режима
- •§ 4. Условия отбывания лишения свободы в исправительных
- •48. Порядок исполнения и условия отбывания наказаний в колониях-поселениях
- •49. Порядок исполнения и условия отбывания наказаний в тюрьмах
- •§ 6. Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах
- •50. Порядок исполнения и условия отбывания наказаний в воспитательных колониях
- •§ 1. Условия отбывания лишения свободы
- •§ 2. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным
- •51. Порядок исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужащих
- •§ 1. Условия отбывания наказания
- •§ 1. Порядок и условия исполнения и отбывания
- •§ 2. Отбывание наказания в виде ареста
- •§ 3. Отбывание наказания в виде содержания
- •52. Исполнения наказания в виде смертной казни
- •§ 2. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни
- •3. Порядок исполнения смертной казни
- •53. Основания освобождения от отбывания наказаний
- •§ 1. Основания освобождения от отбывания наказания
- •54. Порядок представления осужденных к досрочному освобождению
- •§ 3. Особенности досрочного освобождения от наказания
- •55. Трудовое и бытовое устройство осужденных, освобождаемых … и контроль
- •§ 2. Оказание помощи освобождаемым осужденным
- •§ 3. Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое
- •§ 4. Контроль за лицами, освобожденными
- •56. Контроль за условно осужденными
- •57. Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
- •§ 2. Правовое положение подозреваемых и обвиняемых
- •§ 3. Режим и условия содержания под стражей
- •58. Международные акты об обращении с осужденными.
- •59. Характеристика Минимальных стандартных правил обращения с заключенными
Содержание правового статуса осужденного (см. 12)
В содержание правового статуса лиц, отбывающих наказания, входят права и юридические обязанности. Каждый из этих элементов правового статуса самостоятелен, так как характеризуется социальным назначением, сущностью и содержанием.
Можно сформулировать определение правового статуса осужденных как представляющего собой совокупность личных, политических, социально-экономических и культурных прав и свобод и специальных прав и обязанностей осужденных.
Субъективные права осужденных - закрепленные законом и гарантируемые государством реальные варианты возможного поведения осужденного или пользования им социальными благами, обеспечиваемые юридическими обязанностями должностных лиц, органов, исполняющих наказания, других субъектов уголовно-исполнительных правоотношений.
Например, в ст. 13 УИК РФ закреплено право осужденных на личную безопасность, реализация которого обеспечена обязанностью должностных лиц исправительных учреждений принять неотложные меры при возникновении угрозы безопасности конкретной личности. Согласно требованиям ст. 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Гарантией в данном случае является пенсионное законодательство РФ, обязывающее органы социальной защиты населения при наличии оснований не только определить пенсию, но и перечислить ее на лицевой счет осужденного.
Общие права осужденных можно подразделить на конституционные и гражданские.
Конституционные права осужденных подвергаются меньшим ограничениям, нежели гражданские права.
В некоторых источниках в качестве самостоятельного элемента правового статуса осужденных называют законные интересы осужденных.
На наш взгляд, законные интересы являются дополнительными элементами правового положения личности. Их можно считать предпосылками правового статуса осужденных. Они прямо не выделены в юридических правах и обязанностях, хотя имеют много общего с ними, но не тождественны им.
Законные интересы осужденных - закрепленные в правовых нормах возможности для осужденных к обладанию теми или иными благами, удовлетворение которых связано, как правило, с оценкой должностными лицами органов, исполняющих наказания, прокуратуры, судом личности и поведения осужденных во время отбывания наказания.
Например, в ч. 3 ст. 14 УИК РФ предусмотрено, что осужденным к ограничению свободы по их просьбе может быть дано разрешение на посещение мест богослужений, находящихся за пределами исправительного центра; нормами ст. 97 УИК РФ предоставлено право администрации исправительных учреждений принимать решение о выезде осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений; согласно требованиям ст. 175 УИК РФ должностным лицам исправительных учреждений предоставлено право решать вопросы об условно-досрочном освобождении осужденных от отбывания наказания.
Виды законных интересов:
1) возможность применения поощрения (ст. 87 УИК РФ - перевод на улучшенные условия содержания осужденных к лишению свободы);
2) возможность применения льгот (ст. 139 УИК РФ - оставление в воспитательных колониях осужденных, достигших совершеннолетия);
3) возможность получения благ, по своей социально-правовой сущности не являющихся ни поощрением, ни льготой (ст. 103 УИК РФ - привлечение осужденных к лишению свободы к труду "по возможности" с учетом специальности).
Юридические обязанности осужденных - установленные в обязывающих и запрещающих нормах права меры необходимого поведения осужденных во время отбывания наказания, обеспечивающие достижение целей уголовного наказания, поддержание правопорядка во время его отбывания, соблюдение прав и законных интересов как самого обязанного лица, так и иных лиц.
Например, в ст. 26 УИК РФ закреплено требование к осужденным к обязательным работам работать на определяемых для них объектах; в ст. 31 УИК РФ - обязанность осужденного к штрафу добровольно оплатить штраф в течение 30 суток; в ст. 40 УИК РФ - обязанность осужденного к исправительным работам сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней; в ст. 118 УИК РФ - запрет для осужденных, лишенных свободы, водворенных в штрафной изолятор (ШИЗО), на свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передачу бандеролей.
Особое место в правовом статусе осужденных занимают специфические права, законные интересы и обязанности, которым нет аналога в общегражданском правовом статусе (например, обязанность осужденных вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным - ст. 11 УИК РФ).
Сфера их правового регулирования достаточно обширна - она распространяется на все стороны деятельности учреждений, исполняющих наказания: материально-бытовое обеспечение, воспитательную работу, внутренний распорядок, а также правовой статус осужденных, отбывающих дисциплинарные взыскания в штрафном изоляторе, помещении камерного типа, карцере.
Среди специфических обязанностей осужденных интересна обособленная группа - так называемые моральные обязанности осужденных (примером является обязанность выполнять правила личной и общей гигиены, требования санитарии, иметь опрятный внешний вид).
Если в социальном статусе личности моральные обязанности - это сфера морали, а не права, то в отношении осужденных этот вопрос имеет свою специфику, так как речь идет об обязанностях осужденных, не имеющих юридического закрепления в общем, правовом статусе гражданина, а содержащихся в иных социальных, в том числе и моральных нормах. Смысл закрепления их в правовых нормах в том, что в условиях лишения свободы возрастает значимость нравственных и этических начал в отношениях осужденных как основы воспитательной работы, а требования санитарии и гигиены - это не только показатель уровня культуры осужденного, но и внешний аспект реализации задачи охраны здоровья этих лиц.
Представляется необходимым отметить такую тенденцию развития правового статуса осужденных, как гуманизация условий отбывания наказания.
В результате проведенных реформ уголовно-исполнительного законодательства были закреплены и применены многие меры гуманитарного характера обращения с осужденными. В числе мер, направленных на гуманизацию отбывания наказания, можно назвать: усиление гарантий реализации осужденными права на личную безопасность, информацию, свободу совести.