1. Экологизация градостроительной

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - ОДНО ИЗ НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ

ПЕРЕХОДА К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ

1.1. Экологические факторы общественного прогресса

Наиболее актуальной проблемой современной цивилиза­ции является создание условий для экологически устойчи­вого экономического развития в интересах обеспечения ка­чества жизни нынешнего и будущих поколений людей. Ее решение связано с необходимостью изменения исторически сложившихся взаимоотношений между обществом и приро­дой (по типу "потребитель - ресурсы"), при которых хозяй­ственная деятельность человека направлена на всемерную эксплуатацию природных ресурсов и благ. Но широкое осознание такой необходимости пришло лишь в последнее время б связи со ставшим очевидным проявлением нега­тивных последствий резкого увеличения давления на при­родную среду, вызванного небывалым ростом народонасе­ления и результатами научно-технической революции XX в. Сопутствующие этому явления - быстрая урбанизация и ук­рупнение городов - изменили за последние полвека лик Земли сильнее, чем все другие виды деятельности человека за всю его историю.

Если к началу XX в. население Земли составляло 1,6 млрд. чел. и за предыдущее тысячелетие его прирост соста­вил 1,3 млрд. чел., то только за 90 лет нынешнего столетия оно увеличилось на 4,4 млрд. чел., причем с 70-х гг. ежегод­ный прирост составлял около 80 млн. чел. Вследствие сни­жения энергетической эффективности природопользования одновременно возросло и потребление энергии на душу на­селения. Сегодня в постиндустриальных странах оно в 3-4 раза выше, чем в индустриальную эпоху (т.е. 100-150 лет назад) и в 20-30 раз выше, чем в аграрном обществе.

Быстрый рост технико-экономического потенциала чело­вечества способствовал резкому увеличению добычи и ис­пользованию всех видов природных ресурсов, необходи­мых для удовлетворения возросших индивидуальных и об­щественных потребностей людей. Соответственно возросли и объемы отходов, достигающие 98% от используемых ре­сурсов. Кроме того, отходы содержат много новых веществ, не имеющих природных аналогов, а потому и организмов, способных превратить их в исходные химические элемен­ты. Это ведет к росту загрязнения всех компонентов био­сферы.

Планета Земля представляет собой вещественно замкну­тую систему, ресурсы которой, как и способность погло­щать отходы, конечны. Природа - это вовсе не капитал че­ловечества, а совокупность естественных условий жизни, к которым человек генетически адаптирован. Деятельность человека, не регламентированная экологическими требова­ниями, может сделать природную среду непригодной не только для сложившегося хозяйства, но и собственно само­го его существования.

Человек, в отличие от других видов живых организмов, пе сохранил выработанных природой действенных меха­низмов саморегуляции и самосохранения, которые создава­лись каждым видом в процессе его эволюции в составе оп­ределенной экосистемы или их совокупности. Человечество панэйкуменно, оно способно глобально "вписаться" в эко­систему суши и, благодаря социально-экономической дея­тельности, проявляет себя как неограниченно растущая сис­тема, которая может существовать только за счет ресурсов биосферы и постепенного разрушения окружающей при­родной среды. Направляя свои действия на преобразование природы, люди не располагают полной и достоверной информацией о ее механизмах и функциях. Смысл афоризма Б. Коммонера "природа знает лучше" - & призыве к предельной осторож­ности в реализации таких устремлений. Но неполное знание законов природы не освобождает людей от повиновения им. История свидетельствует, что исчерпание природных ре­сурсов на занятых людьми территориях вынуждало их к ми­грации или изменению форм хозяйства; в противном случае это приводило к гибели цивилизаций в древности.

Таким образом, пока человечество не составляло единого глобального образования, воздействующего на биосферу Земли в целом, экологические кризисы и катастрофы (вы­званные несоответствием производительных сил природно-ресурсным возможностям) происходили в локально-региональных границах и, благодаря разновременности раз­вития пространственных подсистем человечества, не при­водили к угрозе всеземного .коллапса. Современная же чис­ленность населения до оценкам специалистов в несколько . раз превышает допустимую с точки зрения того возможного давления на окружающую среду, которое связано со стрем­лением обеспечить качество существования людей, достой­ное конца XX в. (по некоторым данным, это всего лишь 0,5 млрд. чел., а население Земли уже переросло 6 млрд. чел.).

По своим экономическим возможностям человечество, как было показано выше, представляет ныне "геоло­гическую силу" (по В.И. Вернадскому), способную полно­стью разрушить среду своего обитания - биосферу или сде­лать ее непригодной для собственной жизни. На глобальном уровне нарушен основной принцип устойчивого совместно­го функционирования общества и природы - соответствие между развитием производительных сил и природно-ресурсным потенциалом общественного прогресса. Следст­вием этого является современный экологический кризис, который характеризуется опасным загрязнением биосферы, приближением к безопасному максимуму использования энергии у поверхности Земли и резким нарушением гло­бального экологического равновесия.

Нецеленаправленное и неконтролируемое развитие чело­вечества делается опасным, так как благополучие людей в настоящее время определяется степенью экологических на­рушений, а не количеством потребляемых природных ре­сурсов и никакая группа стран или регион не может избе­жать единой судьбы человечества. Эпоха нерегулируемого экономического развития заканчивается, ей на смену при­ходит стратегия планового развития цивилизации. В этом смысле понятие ноосферы характеризует современный этап социально-экологической эволюции биосферы.

В качестве такой стратегии для реализации в мировом сообществе принята Концепция устойчивого развития, ко­торая подробно рассмотрена выше (см. предисловие). Тео­ретические положения Концепции уже находят практиче­ское воплощение во многих странах. Разрабатывается и стратегия перехода к устойчивому развитию Российской Федерации.

Концепция исходит из необходимости прогнозно-планового регулирования всех сфер хозяйственной деятель­ности на основе оценки эколого-социально-экономических последствий принимаемых решений, учета ресурсных воз­можностей окружающей среды и лимитов эксплуатации ес­тественных ресурсов, сознательного управления природо­пользованием в соответствии с этими ограничениями.

Такое направление развития безальтернативно. Ибо, если не направить все усилия на то, чтобы жить и хозяйствовать, нанося как можно меньший ущерб окружающей природной среде, то человечество медленно, но неуклонно разрушит основы своей жизни. Вместе с тем, современная урбанизация чрезвычайно обострила вопросы обеспечения экологи­ческой безопасности населения. Поэтому защита его жиз­ненно важных экологических интересов является неотъем­лемой частью решения общей проблемы создания устойчивых, экологически совместимых с окружающей средой го­родских поселений как необходимого условия перехода страны к устойчивому развитию.

1 Современная урбанизация и проблему экологической безопасности населения

Современный этап урбанизации отличается наиболее значительной концентрацией промышленного производства и населения в городах, а также глобальным характером это­го процесса.

Города представляют в настоящее время ведущую форму человеческого поселения на Земле, являясь центрами терри­ториальной организации производительных сил и системы расселения в рамках национальных образований. Высоко­урбанизированной страной является и Россия. 73% ее насе­ления проживает в городах и поселках городского типа. Еще в 50-е гг. эта часть населения не превышала 50%. Та­ким образом, искусственная городская среда стала теперь основным условием жизни подавляющего большинства лю­дей.

Городская среда представляет собой сочетание техногенных объектов (дома, дороги, предприятия, инженерные сис­темы тепло-, водо-, энергоснабжения, удаления отходов, водоотведения, транспорта продуктов производства и т.д.) и элементов природной среды, которые в совокупности с со­циально-экономическими факторами (культурно-бытовое обслуживание, здравоохранение и др.) воздействуют на проживающее население. Материальные, природные и со­циально-экономические компоненты городской среды оди­наково необходимы для жизни человека и практически не взаимокомпенсируемы. В современных условиях особую остроту приобрели вопросы обеспечения экологической безопасности населения - защищенности его жизненно важ­ных экологических интересов, прежде всего, прав на чис­тую, здоровую и благоприятную для жизни среду обитания. Такая острота обусловлена тем, что именно в городах Рос­сии производится ныне до 80% национального продукта. В связи с концентрированным потреблением сырья, энергии, воды, пищевых продуктов города превратились в мощные источники формирования различных видов отходов своего функционирования, представляя опасность для химическо­го, физического, механического и биологического загрязне­ния городской и окружающей природной среды, а также биосферы в целом. Для жителей эта опасность становится реальной при большой плотности населения и застройки, чересполосице жилых и производственных районов, недос­татке и угнетенном состоянии растительного покрова и др. факторах, характерных для современной городской среды. Каждый город имеет свой набор загрязнителей воздуха и воды, обладающих синергетическим эффектом, что пред­ставляет особую угрозу для здоровья населения.

Такое положение во многом обусловлено былой совет­ской доктриной строительства городов, при планировании которых приоритет отдавался развитию материального производства, а не жизненно-комфортным условиям прожи­вания людей. В результате общество несет громадные экономические и моральные издержки, связанные с сокраще­нием средней продолжительности жизни и ухудшением фи­зического и психического здоровья населения, что несо­вместимо с условиями УР.

Рост числа городов и прилегающих к ним территорий, относимых к зонам повышенного экологического риска, чрезвычайной экологической ситуации или даже экологиче­ского бедствия, свидетельствует о том, что из всех компонентов среды обитания именно в городах наиболее ущем­ленными оказались потребности человека в жизнеобеспечи­вающих ресурсах и условиях: нормативном составе и чисто­те атмосферного воздуха, питьевой воде, пищевых продук­тов пригородного хозяйства; полноценности отдыха в го­родских и пригородных рекреационных зонах; защищенно­сти от паразитарных и вирусно-бактериальных заболеваний и т.д.

В связи с этим получает развитие процесс субурбаниза­ции - рассредоточения городского населения за счет роста пригородов с занятием территорий бывших сельскохозяйст­венных угодий, лесов, рекреационных зон, что, кстати, не противоречит ранее высказанному тезису об объемном ме­тоде освоения городской среды. Субурбанизации также способствует повышение материальных возможностей на­селения и развитие современных средств коммуникаций и связи (наличие хороших дорог, личный транспорт, телефо­низация, другие коммуникационные возможности). Но в ре­зультате такого процесса экологическая напряженность в районе расселения отнюдь не уменьшается, а, наоборот, возрастает. Ведь причиной напряженности является исчер­пание экологического пространства, необходимого для вос­становления и воспроизводства используемых городом при­родных ресурсов и благ. А эта часть физического простран­ства еще более сокращается. Происходит процесс, который можно охарактеризовать афоризмом: "все меньше окру­жающей природы - все больше окружающей среды".

Процесс субурбанизации может носить позитивный социально-экологический характер при условии сбалансиро­ванности потребностей в природных ресурсах на функцио­нирование всей техногенной системы района расселения, включая указанные виды пригородных поселений, и ре­сурсных возможностей природной системы этого района, т.е. при условии экологической совместимости природной и техногенной подсистем. Планирование строительства и ре­конструкции городских поселений, базирующееся на прин­ципах УР, является ключевым фактором успешного реше­ния социально-экономических проблем современного урба­низированного общества.