53. Методи бюджетного контролю
До методів бюдж контролю відносять: докумен і камеральну перевірки, екон аналіз, ревізію, обстеження. Ревізія — найбільш розповсюджений метод бюдж контролю; це система контрольних дій, які направлені на всебічну перевірку фін-господ д-ті п-в, установ, організацій, а також роботи фін органів щодо склад і викон бюджету з метою встанов законності проведених операцій, дотримання фін дисципліни, порядку і правил організації обліку, достовірності звітності.
Перевірка — це обстеження та вивчення окремих сторін фін-госп д-ті підприємства, організації, установи або їх підрозділів.
54.Ревізія – як один з методіф бюдж. конт.
Ревізія — найбільш розповсюджений метод бюдж контролю; це система контрольних дій, які направ на всебічну перевірку фін-госп д-ті під-в, установ, організацій, а також роботи фін органів щодо склад і вик-ня бюджету з метою встанов законності провед операцій, дотримання фін дисципліни, порядку і правил організації обліку, достовірності звітності.
55.Класифік. ревізій та пор. їх провед.
Повна ревізія передбачає перевірку всіх сторін фінансово-господарської діяльності об'єкта контролю. Часткова — перевіряють тільки окремі види господарських дій або окремі напрямки діяльності ПУО
Тематична — це перевірка однотипних установ, організацій по окремих спеціальних питаннях. Комплексна ревізія дозволяє глибше вивчити широке коло питань, які характеризують усі ланки і сторони господарської діяльності ПУО. Суцільна – перевірка усіх документів, які характеризують фінансово-господарську діяльність, починаючи від останньої ревізії.
Вибіркова – перевірка деяких документів або всіх документів але за певний проміжок часу. Якщо при вибірковій ревізії виявл. порушення фінансової дисципліни, то проводиться суцільна перевірка всіх документів, які відносяться до фінан. Ді-ті об’єктів, що ревізуються. Планові – проводять у відповідності з планом контрольно-ревізійної роботи контролюючих органів. Позапланові – проводяться за спеціальними завд. вищестоящих організацій або за вимогою суду та прокуратури. Додаткові – проводять тоді, коли при проведенні першої ревізії не повністю встановлені факти порушень фінансово-госп. діяльності. Повторні – проводять після планової, щоб перев., як підпр. чи установа усуває недоліки, відмічені в акті ревізії. Документальні – поляг. у тому, що всі госп. операції перевіряють по тих д-тах, які в б/о є основою для бух. записів. Фактична – перевір. факт. наявність грош. коштів і МЦ, вивчають факт. стан об’єкта, по їх наявності у натурі, їх відповідність даним б/о.
56. Основи та завдання проведення ревізії
Основними завданнями ревізій виконання бюджетів, стану роботи фін органів і органів Держказначейства
• дотримання чинних норм актів щодо виконання бюджетів відповідних рівнів; • ревізія поточ рахунка відповідного бюджету, позабюджетних і валют коштів органів викон влади чи органів місц самовряд;
• правильність витрачання коштів на утримання фін органів, органів Держ казначейства, апарату відповід-них держ адміністрацій та органів місц самовряд.
Основними завданнями ревізії бюджетних установ є:
• додержання бюдж дисципліни; • перевірка правильності план-ня і викор бюджетних коштів;
• збереження гр коштів і матеріальних цінностей;
• правильність ведення обліку і звітності;
• законність утворення та ефективність використання позабюджетних коштів.
57. Етапи контрольно-ревізійного процесу
Загалом ревізійний процес має чотири умовно самостійних етапи:
- підготовка до проведення ревізії;
- проведення ревізії;
- оформлення матеріалів ревізії;
- реалізація матеріалів ревізії.
59. Основні питання, які перевір в ході ревізії
При проведенні ревізій установ і організацій, що фінансуються з бюджету, слід перевіряти:
1) правильність складання і виконання єдиного кошторису доходів і видатків;
2) законність і обґрунтованість передбачених у кошторисі видатків;
3) правильність списання на витрати грошових коштів і матеріальних цінностей по кожній зі статей кошторису, наявність належно оформлених бухгалтерських документів;
4) під час проведення ревізії проводиться вибіркова інвентаризація продуктів, устаткування, обладнання та інвентарю;
5) цільове використання коштів, одержаних із бюджету;
6) законність формування та правильність використання спеціальних коштів;
7) дебіторську і кредиторську заборгованості;
8) стан бухгалтерського обліку і звітності, їх достовірність.
58.Акт про пров .ревіз.: складові і їх хар-ка.
Акт — двосторонній д-т, у якому знах. відобр. наслідки ревізії фін.-госп. д-ті ПУО
Розрізн. два види актів — проміжні та заг. Проміжні акти скл. за рез-ми інвентаризації коштів, ТМЦ, розрах. із дебіт. й кредиторами, контрольного запуску сировини у в-во, ревізії кас. Загальний акт склад. після закінч. ревізії. Акт підписується кер-м ревізійної групи, керівником та гол бух. ПУО. Умовно акт можна поділити на 3 частини. У першій, загальній частині, зазнач: підстава для провед. ревізії, склад ревізійної групи і тема ревізії; повне наймен. ПУО та його підпорядкованість; за який період діяльності даного ПУО проведено ревізію, дата поч. і закінч. ревізії; ким і коли провод. попередня ревізія, чи усунено виявлені нею поруш. і які перевірки проводились після ревізії. Друга частина, а саме, виробничо-фінансова д-ть виконання кошторисів, передбачає відображення:
перелік осн. показн. виробничої програми протягом 1-2 років і їх виконання; аналіз фін. рез-в або виконання кошторисів; факти порушень або зловживань, підтверджені документально; ревізія кас і касових операцій; ревізія опер. за рахунками у банках та ін. коштів; ревізія розрах. з оплати праці й соц. страх.; ревізія збереження і руху ТМЦ. ІІІ част., б/о і аудит, передб. аналіз стану б/о і достовірності наданих звітів. Заг. акт підпис. особами, які брали участь у провед. ревізії, а також кер-м та гол. бух-м об'єкта, що ревізується. Акт ревізії склад. в 3-х примірниках.
60.Заходи, які провод. для усунення виявл. недоліків і порушень під час ревізій.
В ході ревізії необхідно добиватись максимального усунення виявлених фінанс. порушень. При виявленні недостач грош. коштів, ТМЦ працівниками ДКРС не чекаючи закінчення ревізії склад. проміжний акт, вимагають від посадових осіб необхідного пояснення. При необхідн. матеріали ревізії перед. до правоох. органів. За результ. проведення ревізій в межах наданих прав контр.-ревіз. підрозділи скл. протоколи про адміністративне правопорушення за ст. 164-12,164-2, 166-6, 164-14. Ревізори направл. для об’єкта контролю вимоги про усунення порушень, які є обов’язк. для виконання посадовими особами. Результати ревізій викон. бюдж. сільських і селищних рад виноситься на розгляд виконкомів цих рад.
6.Бюдж.код.-осн. закон.акт в упр. бюдж.
БК вступив в дію з дня опублік. 25.07.01р. Він містить 5 розд.: 1) заг. полож.; 2)держ. бюджет; 3)місцеві бюджети; 4)контроль за дотрим. бюдж. законод-ва та відповід-сть за бюджетні правопорушення. 5)прикінц. полож. БК визнач. засади бюдж. с-ми У., її структуру, правові засади функ-ня, основи бюдж. процесу і міжбюдж. відносин та відповід. за поруш. бюдж. законод. БК регул-ся віднос., що вин. в процесі склад., розгляду, затвердж., викон. бюджетів та розгляду звітів про їх викон., а також контроль за викон. Держ. бюдж. та місц. бюдж.
Основні бюджетні положення.
Так ст. 95-98 передбачають, що бюдж.с-ма України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територ. громадами. Регулярні звіти про доходи і видатки Держ. бюджету України мають бути оприлюднені. Виключно ЗУ про Держ. бюджет визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків. Регулярні звіти про доходи і видатки Державного бюджету України мають бути оприлюднені. Державний бюджет України затверджується щорічно ВР України на період з 1 січня по 31 грудня, а за особливих обставин – на інший період. КабМін України не пізніше 15 вересня кожного року подає до ВР України проект закону про Державний бюджет України на наступний рік. Разом із проектом Закону подається доповідь про хід виконання Державного бюджету України. Поданий звіт має бути оприлюднений.