19 Октября 1781 г. Английская армия генерала Корнуолиса, окруженная в районе г. Йорктаун, капитулировала.

Война закончилась, мирный договор был подписан в 1783 г. в Париже. Англия признавала независимость США.

Были установлены границы США, были присоединены земли до реки Миссисипи. 1783 г. площадь государства составляла 2,3 млн. кв. км.

Американская армия не была распущена, она была отправлена за Аппалачи, воевать с индейцами. Индейцы были перебиты или бежали. Они уходили за реку Миссисипи.

Когда закончилась война, Вашингтон отправился в свою усадьбу Маунт Вернон, где вернулся к продаже и производству табака. После этого написал письмо в Конгресс – единственный орган власти.

"У нашего союза нет стабильности. Любой участник может выйти их союза. Наше государство развалится. Нет правительства, нет средств принуждения. мы должны дополнить статьи конституции. Фиксировать стабильность союза. Дать правительству власть."

Конгресс прислушался. Постановил: собрать континентальный съезд и дополнить статьи.

25 мая 1787 г. в г. Филадельфия прибыли представители штатов – 55 человек. Нужно было полностью переделать конституцию. Ее выбросили, подготовили новую. Конгресс заседал до 17 сентября 1787 г. В этот день была принята новая конституция. Она содержала 7 статей, кот. действуют и в настоящее время. Фиксировалось новое политическое устройство, вместо конфедерации стала федерация. Союзное государство с центральной властью.

Седьмая статья не имеет теперь значения: настоящая конституция вступает в силу как только 9 из 13 штатов подпишут ее.

В 1788 г. первые 10 штатов проголосовали за конституцию. Конгресс собрался на последнюю сессию. Назначили дни выборов в новые органы власти. Первый день выборов – первая среда января 1789 г. В этот день состоялись выборы выборщиков президента. Первая среда марта – окончательные выборы президента.

4 марта 1789 г. выбран президент. До 1937 г. все президенты выбирались в этот день, теперь 20 января.

Принцип разделения властей. Три ветви власти имели четко разграниченные полномочия, избирались разным способом, на различные сроки.

Законодательная власть – Конгресс.

Джеймс Мэдисон – один из основателей. Сначала решили избирать 1 депутата от 30 тыс. чел, но штаты были разные по населению, поэтому получалось неравенство. Тогда решили, что Конгресс будет состоять из двух палат:

House of Representatives, избирается по принципу 1 представитель от 30 тыс. чел.

The Senate, избирается по принципу 2 сенатора от каждого штата.

Сначала в палате представителей было 65 чел. Население росло, тогда постановили – 435 представителей всегда. Решили избирать на два года, переизбирать любое количество раз. День выборов – первый вторник ноября. Глава палаты – спикер, избирается партией большинства.

В Сенате сенатор говорит именем штата. Сенаторов избирают на шесть лет члены законодательного собрания штата. Во главе Сената – председатель (President of the Senate), это был вице-президент США. Есть также временный председатель President pro Tempore of the Senate.

Исполнительная власть – президент, у которого нет правительства. Президент может создавать любые органы власти для помощи. Президент избирается на четыре года, может быть переизбран только один раз (т.е. только два срока). Кабинет президента состоял из 15 секретарей (министров).

Президент – глава государства. Говорит именем страны, является верховным главнокомандующим, отвечает за внешнюю политику и исполнение законов.

Судебная власть. В стране существует 51 судебная система, 1 федеральная (рассм. преступления против государства, нарушения федеральных законов). Глава системы – Suprema Court, Верховный суд, кот. состоит из 9 судей, они избираются пожизненно. Они могу отменить любой закон Конгресса.

The Federal Government of the USA: checks and balances. Это принцип, когда все ветви власти контролируют друг друга. Президент может наложить вето на проекты Конгресса. Но Конгресс может снять вето президента двумя третями голосов. Верховный суд может отменить любой закон. Конгресс имеет право снять президента с должности – импичмент. Суд импичмента может снять с должности Верховного судью.

Конституция:

1 статья – Конгресс.

2 статья – Президент.

3 статья – Судебная система.

4 статья – штаты.

Конгресс имеете право принимать законы в пределах 18-ти полномочий (Delegative Powers). Все остальные полномочия принадлежат штатам.

4 марта 1789 г. избран президент. Первым президентом стал Джордж Вашингтон, представитель партии федералистов, сторонник сильной центрально власти. Против него выступал Томас Джефферсон, партия республиканцев (демократов). Был спор вокруг названия The Union of the States. Вашингтон говорила, что главное слово Union, Джефферсон говорил, что главное слово States.

Джордж Вашингтон (1789-1797)

Джон Адамс (1797-1801)

Томас Джефферсон (1801-1809)

Джеймс Мэдисон (1809-1817)

Джеймс Монро (1817-1825)

В распоряжении Вашингтона было несколько клерков и пустое казначейство. Нужно было создать систему управления. Вашингтон создал кабинет секретарей, который стояли во главе всех исполнительных департаментов. Эта практика сохранилась и до сих пор. Тогда было 4 департамента.

Вице-президентом был Джон Адамс. Министр иностранных дел, первый секретарь – Томас Джефферсон, который имел в своем распоряжении двух переводчиков и одного секретаря, с которыми и организовал министерство.

В судебной системе решили создать систему федеральных судов. была создана современная судебная система США. Первый Верховный судья – Джон Джей.

Был принят Bill of Rights. Он содержал первые 10 поправок к конституции – основные права и свободы граждан США. 15 декабря 1791 г. введен в действие.

Первая поправка. Свобода совести, вероисповедания. Свобода слова и свобода печати. Свобода демонстраций и свобода собраний. Свобода каждого, ограниченная свободой всех.

Вторая поправка. Свобода покупки и владения оружием.

Четвертая поправка. Каждый человек защищен от незаконного обыска и ареста. Человек и его имущество охраняются государством.

С пятой по девятую поправки. Право несвидетельствовать против себя в суде.

Десятая поправка. О правах штатов.

Нужно было создать финансовую систему страны. Налоги собирались штатами. Вашингтон пригласил министра финансов Александра Хамильтона. Была проведена пошлина на импорт 5% на все товары. Все иностранные корабли платили налог на содержания флота США. Акциз на изготовление виски.

Был создан банк Соединенных штатов, на 20 лет. Через 20 лет провели ревизию, и оказалось, что все деньги были давно украдены, банк перестал существовать.

Всего было 13 штатов, из них 6 рабовладельческие, 7 свободные. Потом были приняты: Вермонт (свободный), Кентукки (рабовладельческий), Теннеси (рабовладельческий). Тогда стало 16 штатов, пополам. Новая американская традиция – в союз принималось одновременно два штата, с Севера и с Юга.

Построена новая столица государства в самой середине полосы 13-ти штатов. На реке Потомак между штатами Виргиния и Мэриленд. Город назвали Колумбия. Построили к 1800 году. 1799 умер Вашингтон, тогда решили назвать город Вашингтон, округ Колумбия.

Заложены основы внешней политики США.

1789 г. началась революция во Франции, Вашингтон отходит от союза с Францией.

1794 г. подписал договор о дружбе с Англией.

1796 г. новые выборы президента. Вашингтон уехал в Маунт Вернон, написал Farewell Address, завещание:

1. Не допускать раскола страны по партийному и географическому принципу.

2. Не допускать к власти военных.

3. Нейтралитет на других континентах.

Джон Адамс (1797-1801). Представитель Бостона, федералист. Во внешней политике сторонник дружбы с Англией.

Он повысил налоги на дома, рабов, землю. Выступал за сильный бюджет. Эмигрант может стать гражданином США только через 14 лет. Этот закон был отменен следующим президентом.

Томас Джефферсон (1801-1809). Революция 1800 года. Томас Джефферсон принадлежал к партии республиканцев. Власть перешла от одной партии к другой – без столкновения.

13 апреля 1743 г. родился Томас Джефферсон в семье фотографа. Он получил высшее образование William and Mary college. Юрист по образованию. Был избран в палату представителей. Написал Декларацию Независимости. Губернатор Виргинии, посол во Франции до революции. Госсекретарь Джорджа Вашингтона. С 1797 – вице-президент Адамса.

1800 был избран президентом. Выступал за широкую автономию штатов. Правительство должно ограничивать свои функции. Против развития промышленности, за аграрный путь развития США. Расширение территории.

1803 г. предложил Наполеону продать Луизиану за 15 млн. долл.

1807 г. истекло 20 лет действия рабства, рабы должны становиться свободными.

Томас Джефферсон – самый богатый землевладелец, принимает решение о запрещении работорговли и импорта рабов.

Вопрос о Луизиане. Два офицера Льюис и Кларк отправились в путешествие, чтобы узнать, где начинается река Миссисипи. Сначала они отправились по реке Миссури – приток Миссисипи. 1805 г. отправились дальше от Йелоустона. В конце года вышли на берег Тихого океана. 25 сентября 1806 г. вернулись обратно.

1808 г. истек второй срок президента. Джефферсон отправился в свою усадьбу Монтичелло. Жил там еще 17 лет. Создал американское философское общество, которое потом стало Академией наук Америки. Написал много работ по философии, географии и истории. Собрал огромную библиотеку, решил подарить ее Конгрессу. Библиотека Томаса Джефферсона легла в основу библиотеки Конгресса.

1812 г. основал Виргинский университет, в котором было самоуправление студентов. Умер 4 июля 1826 г. В этот же день умер Адамс в Бостоне – день 50-летия независимости.

Джеймс Мэдисон (1809-1817). Виргинец, юрист, окончил Принстон. Один из авторов конституции и Билля о правах.

Англо-американская война (1812-1814). Войну начали США, которые решили воспользоваться затруднением Англии в войне с Наполеоном и решили присоединить Канаду. Франко-канадцы не хотели присоединяться к пуританской церкви, поэтому поддержали Англию. Лоялисты уехали на север Канады, армия США была разгромлена.

Долгое время Англия, занятая Наполеоном, не посылала свои войска. 1814 г. войска были направлены в Америку. 24 августа 1814 г. англичане взяли Вашингтон и сожгли Белый дом. Затем пошли на юг и высадились в Новом Орлеане, устье Миссисипи. Декабрь – крупное сражение. 24 декабря 1814 г. в Бельгии был подписан мирный договор между США и Англией. Status quo. Январь 1815 г. – решающее сражение.

Джеймс Монро (1817-1825). Окончил колледж Вильяма и Мэри, работал в госучреждениях.

Era of good feelings. Партия федералистов фактически прекратила свое существование, осталась только партия демократов.