. Соц. Обеспечение (с.О.)

Право на с.о. всегда суб-но – это право принадлежит конкр., опр-му лицу. С.о. – это система соц-экономич мероприятий по обеспечению и обслуживанию престарелых и нетрудоспособных лиц, семей с детьми, а также др лиц нуждающихся в помощи.К принципам правосоц-го обесп-я отн-ся: всеобщность и доступность соц. об-ия; всесторонности и многообразии видов соц. об-ия; соц. об-ие предост-ся в размерах, соотв-их сложившемуся ур-ню экономики; соц. об-ие осущ-ся за счёт спец. фондов, созд. для этих целей, как за счёт страховых платежей р/дат-ей, так и за счёт Федерального бюджета. Осн. видами соц. об-я явл.: обеспеч-е граждан РФ разл. видами пособий по гос. соц. стр-ю и иными пособиями; гос. пенсионное об-ие; сод-ие и обслуживание пожилыхи нет/сп-ых гр-н в спец-но созд-ых домах-интернатах; об-е инвалидов протезно-ортопед-ой прод-ей и ср-вами передв-я; сод-е и восп-е детей в дет. домах, интернатах и иных учреждениях; соц. и трудовая реаб-я инвалидов; санаторно-курортное и лекарств. об-е нас-я; соц. обслуж-е на дому и иные виды. Ф-ии по соц. об-ю вып-ют разл. соц. органы, а им. – с-ма гос. бюдж. фондов: пенс. Фонд РФ, фонд гос. соц. стр-ия, фонды обяз. мед. стр. (ФОМС), фонд гос. занятости РФ и негос. пенс. Фонды. Стр-ра с.о. – 1)на федерал ур-не: законодательный –комитет по соц пол-ке с различ комиссиями; исполнительный – мин-во труда и здравоохранения 2)на регионал ур-не: законодат – дума ПК, исполнит – управление соц защитой насел-я при администрации края. Недостатки с.о.: несовершенство пенсион законодат-ва, организацион стр-ра, нехватка ср-в, квалиф спец-тов. Достоинство в том что это целостная система мер по обслуживанию, материал-ой, психологич, правовой, моральной помощи людям. ПФ – самостоят-ое финансово-кредит учреждение, находящееся в ведении правит-ва. ПФ РФ был образован в дек 1990г. В целях гос-ого управ-я финансами пенсион обеспеч-ия. Осн ф-ции ПФ: целевой сбор и аккумуляция страх взносов; орг-ция работы по взысканию работодателей и граждан, виновных в причинении вреда зд-ю раб-ков, и др сумм, гос пенсий по инвалид-ти, проф заболевания, утери кормильца; сосредоточение ср-в ПФ РФ, привлечение в него добровольных взносов; контроль за участием налоговых органов за своевремен и полным поступление в ПФ страх взносов, за правильным распределением его ср-в; орг-ция гос банка данных по всем категориям плательщиков страх взносов; разъяснит работа среди насел-я по вопрсам д-ти ПФ. Гл задача: целевой сбор страх взносов и финансирование пенсион обеспечения. Осн ср-ва ПФ РФ: страх взносы работодат, граждан занимающихся частн труд д-тью, остальных категорий работающих, ассигнования из бюджета на выпрату гос пенсий и пособий(военнослуж. Пострадавшим в черобыле), ср-ва, возмещаемых службой зан-ти в связи с назначением досрочных пенсий безработным. В 1995 был установлен тариф страх взносов для работодат предприятий 28%от начисленной оплаты труда; работодат с/х 20,6%; работающим гражданам 1% заработка

Соц-е консультир-е (с.к.)-

квалифицир совет, помощь лицам, испытывающим различ проблемы, с целью их социализации, восстановления и оптимизации их соц ф-ций, выработки соц норм общения. О-т - проблемы. Гл задача с.к.- содействие процессу корректировки ценностей ч-ка. Направления с.к.:медико-соц, психолого-педагогич, соц-правовое, соц-управленч и т.п. Специфика состоит в непосредственном общении консультанта с клиентом, как правило протекающем в форме доверительной беседы. Виды с.к.: 1)по О-ту: индивидуал, групповое;2) по х-ру и содержанию решаемых проблем: медико-соц, соц-пед, соц-психол, соц-правовое, управленческое и.т.п.;3) по целевой установки клиента:а)рефлексивное- совместное осмысление с клиентов конкрет жизн ситуации, её анализ и поиск возмож-тей изменения. Это прежде всего беседа. Консультант – слушатель.б)проектное- поиск и построение возможного проекта преобразования конкрет жизн ситуации. Консультант- спец-т,программист. в)технологическое- поиск оптимал последоват-ти действий для реш-я проблемы; г)прогнозное – построение идеальной модели возможного разв-я ситуации при сохранении или отсутствии к-л тенденций.Ф-ции с.к.:передача оптимал норм, ценностей о моделях пов-я, предоставление необход клиенту инф-ции, аксиокоррекция, аксикреация. Аксиогинез, контроль за реализацией новых ценностей в повседнев жизни, обучение ч-ка эффективным сп-бам разреш-я ценностно-норматив конфликтов. Аксикреация-процесс порождения и формирования у ч-ка или группы новых ценностей и ориентаций, а также регенерация, переосмысление и принятие новых ценностей. Аксикреация может вкл в себя: создание , изменение, восстановление, закрепление ценностей. Пр-пы аксикреации:пр-п заинтересованности клиента, пр-п ситуативного подхода( пост контроль за ходом аксикреации), пр-п ограниченности и естественности( естеств формир-е ценностей), пр-п незавершённости(процесс акси не означает что изменение ценностей единственно возможно, это только часть изменений) Принципы организации деятельности консультанта: 1)Пр. анализа подтекста - умение выделить в запросе клиента несколько содержательных и смысловых слоев. 2)Пр. отказа от конкретных рекомендаций консультант не должен навязывать свое видение проблемы, чел-к сам должен принимать решение опираясь на помощь консультанта. 3)Пр. системности - выделить системную единицу анализа, в данном случае единица анализа – осн. источник проблем и затруднений, с которыми клиент обратился к консультанту. 4)Пр. уважения лич-и клиента - отказ от стремления переделать клиента, умение воспринимать чел-ка таким каким он есть. 5)Пр. профессиональной направл-ти и мотивированности клиента, умение отделить личностные, эмоц-но окраш-е отн-ния с клиентом от профес-х. Пр-пы осущ-ия с.к.:пр-п компетентности и профессионализма, доверительности и сотрудничества, конфиденциальности, результативности.

Технология соц. поддежки бездомных. Бездомность как соц. проблема воспринимается массовым сознанием неоднозначно. Это связано с тем, что низкая соц. позиция бездомных связана не только с объективными условиями, но и с субъективными ценностями, мотивациями и действиями этих людей. Массовое сознание возлагает вину за такое соц. положение на самих людей. Бездомность – отсутствие постоянного жилья и оседлого о.ж.; отсутствие убежища, проживание в нем без права на владение и под угрохой немедленного выселения; проживание у родственников, друзей и в общежитиях; проживание в «домах на снос»; отсутствие у человека собственного жилья или жилья, в котором можно проживать длительное время. Бездомные люди – это люди, не имеющие жилья или пользующие жильем на эпизодической основе и рискующие остаться без него в любой момент. Причины бездомности:1.общемировые – опережающие темпы роста народонас-я, безработица и бедность, уровень соц-го здоровья общества и др. 2.региональные – уровень соц. и эконом-го развития региона, вооруженные конфликты, соц-эконом-ие кризысы и др. 3.природные – стихийные бедствия, приводящие к разрушению и уничтожению жилья 4.антропогенные – технические аварии, войны, слабость соц.прогр. 5.объективные – те, кот. не зависят от человека 6.субъективные – те, кот явл-ся рез-ом собственного решения человека. 7.социокультурные. Некоторые причины бездомности в соврем. России: Резкое сокращение темпов и объемов жилищного строительства, безработица и мало доходность, резкое ухудшение соц.здоровья общества, вооруженные межнацион-е конфликты, формирование рынка жилья, наличие регламента прописки, слабые возможности в разрешении и реализации соц. прогр. Бездомность – опред. соц. позиция, характерным признаком кот. явл-ся современные возм-ти соц. мобильности и негативный соц. статус. У людей, оказавшимися бездомными, формируется система ценностей, ориентирующаяся на настоящее, стремление групповой и внутренней сплоченности, способами подобной сплоченности чаще всего явл-ся девиантные виды деят-ти, нарастание групп-го и личностного негативизма (отказ от обществ-х моральных норм, от помощи и т.д.). Эти тенденции 1.помогают адаптироваться к неблагопр-й соц. среде, 2.Ограничивают возможность покинуть эту среду. Бездомность – быстро прогрессирующее состояние, блокирующее почти все возможности демаргинализации человека. Типология бездомных: 1.недавно бездомные (в последние 6 мес.). 2.те, для кот. бездомность превратилась в о.ж.(до 5 лет). 3.те, для кот. разрыв с обществом стал необратимым (более 5 лет). Осн. направления соц. поддержки бездомных:1.предложение элементарных услуг (ночлег, питание, мед.помощь).2.выявление тех, кто нуждается в специализированной помощи и оказание ее.3.оказание необх правовой помощи и трудоуст-во. 4.помощь в получении какого либо жилья. 5.форм-е системы гос.противостояния бездомности (приюты, ночлежки, жилищ-е закон-во), 6.повышение соц. престижа семьи. Соц поддержка бездомных и сокращение соц границ бездомности явл задачами системы соц защиты и соц пол-ки.

Технология с.р. с инвалидами. Инвалид-ть -это не только состояние но и процесс ограничения возмож-тей человеч орг-зма, нарушение гармонии среды ж/д, рез-том которого становит­ся резкое снижение активности ч-ка и ограничение его соц. д-ти. Инвалид -лицо, кот в связи с ограничением ж/д в силу физич или умствен недостатков нуж­дается в с/помощи и защите. Историч-ки 1-ая форма отнош-ия общ-ва к инвалидам - идея избавления от инв-дов, на смену ей прихо­дит идея соц. изоляции, идея привлечения к обществ-но полезному труду, высшая форма -по­нимание необход-ти ресоц-зации инв-дов интеграции их в общ-во. Осн концепции отнош-ия общ-ва к инв-дам: 1) конц-ция соц полез­ности, люди с опред дефектами рассм-ются как источник дешевой раб си­лы, и как та часть общ-ва, кот при необход-ти обуч-я в состоянии обеспечить соб­ств-ое существ-ние, сняв эту ответств-сть (к. 19в. н 20в.), 2) конц-ция соц.достоин­ства – инв-ды рассм-ются как О-т с/помощи.(20г.20в.) С серед века проблему инвалид-ти рассм-вали универсально, как соц.значимую (т.е. повышение ур-ня соц. зрелости общ-ва и разв-я его экономич возмож-­стей Причины инвалид-сти порождаемые общ-ом.вредные и опасные условия труда, низкий ур-нь разв-я здравоохр-ия, бедностью, неудачной соц-цией. Проблемы инв-дов - наличие многочисл с/барьеров, не позволяющим инв-дам активно включаться в жизнь общ-ва и полноцен­но участвовать в ней. Цель с.р с инв-дами - ликвидация с/барьеров инвалид-­сти, преодоление маргинал-ти и внутр замкнутости инв-дов как соц общности, формир-е безбарьерной среды. Осн модели с.р. с инв-дами:1.Мед-ая(административная)-ч-к с ограничен возмож-ми должен приспособиться к общ-ву, подвергнуться процессу реабилитации для того, чтобы соответствовать существующим с/нормам. Реализация данной модели оказывает инв-дам необход мед/помощь и поддержку, но отделяет их от общ-ва, ограничивая их права и возмож-ти.2.Соц-ая (интерактивная) -ощущение ограниченности своих возмож-тей вызвано не болезнью, а барьерами, сущ-ющими в окруж среде. Ограничения возмож-ти ин­валидов - это рез-т притеснения их внутри общ-ва. Осн. направл-я реализации данной модели - это устранение физиологич, психич, соц и др. барьеров во в/отнош-ях инв-да и общ-ва. Осн. задачей соц. раб-ка при этом будет явл-ся пере­вод клиента из пассивной и зависимой позиции О-та соц. воздействия в позицию активного творческого и способного к саморазв-ю S-та. Виды инвалид-ти : по происхождению инвалид-ти(с детства, войны, труда), по возрасту (дети, взрослые), по хар-ру заболевания (мобильные, маломобильные, неподвижные), по степени трудоспособ-ти (3-гр.-трудоспособные,2-гр. - ограниченно трудоспособные, 1-гр. - нетрудоспособные). Важн задачей гос. пол-ки в отнош-ии инв-дов явл обеспечение им равных со всеми гражданами возмож-тей в реализации прав, свобод, устранение огранич-ти в их ж/д, создание условий для нормал актив жизни. Технологии с/помощи и поддержки инв-дов имеют целью преодоление состояния беспо­мощности, помочь адаптироваться к новым усл-ям ж/д, сформировать новую среду сущ-ия, восстановить или компенсировать утраченные ч-ком ф-ции. Од­ной из важнейш технологий является реабилитация, осн. цель - возвращение инва­лида к нормал жизни. Осн виды с/реабилитации: 1)мед.(полное или частич восстановление утрачен ф-ций, их компенсация и лечение),2)психологи­ч (преодоление у ч-ка представлений о бесполезности дальнейшей жизни, лечения), 3) педагогич(подготовка ч-ка к различ доступным для него ви­дам д-ти, формир-е убежденности о необход-ти приобретения новых зн-й и навыков), 4)соц.-экономическая (формирование опред материал базы жизни инвалида, рез-т - преодоление соц-экономич завис-ти от др людей,5)про­фессиональная(восстановление проф навыков и ф-ций или обу­ч-е новым, трудоустр-тво, создание раб. мест, обеспечение необходимым инвентарем)6)бытовая(создание адекватной бытовой среды, приспособление внеш мира к нуждам инв-дов). Технология с/обеспечения - участие гос-ва в создании граждан, которые по соц-но значи­мым причинам не имеют самостоят ср-в сущ-ия, или получают их в колич-ве не достаточном для удовлет-я необход потреб-тей. Осн эл-ты технологии с/обеспечения: формир-е соответствующей законод базы, сосредо­точение ср-в необходимых для обеспечения инв-дов и контроль за их использованием, осущ-ие необход выплат, обеспечение необход-ми для полноценной жизни предметами, орг-ция медпомощи. Технология с/обслуж-я – д-ть по удовлет-ю потреб-тей инв-дов в с/услугах, уход, содействие в получении мед, правовой, психоло­гич помощи, помощь в проф подготовке, трудоустр-во, помощь в орг-ции общения и досуга, содействие в орг-ции ритуальных услуг. Осн пр-пы с/обслуж-я: гуманизм, добровольность, самостоят-ть, конфиденц-ть, при­оритет прав клиента. Технология с/помощи - единовременные или краткосроч действия, направлен­ные на ликвидацию или нейтрализацию кризис жизнен ситуаций. Осн. направл-я с/помощи инв-дам:с/помощь на дому(с/патронаж), срочная с/помощь(разовый х-р),отделение дневного пребывания. Осн пр-пы орг-ции с/помощи: адрес­ность, доступность, комплексность.