Проблемы соц. Защиты населения в тср

Социальная работа - особый вид соц-гуманист. деят-ти, связанной с ч-м как объектом и субъектом соц. защиты и помощи.

Пнт “соц. защита” употр-ся в шир. близко к пнт “социальная помощь” - система законод-но установл-х гос-вом соц гарантий, мероприятий и учрежд, служащих поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существ-я лич-ти, удовл-ю потребностей людей. В этом смысле в систему соц защиты входит и соц. самозащита как выражение соц. самосознания - защита своего статуса, интересов, прав, ощущение собственной значимости, целостный образ самого себя и так далее.

В уз. см.“ социальная защита ” близко к понятию “соц. поддержка ” – сов-ть мер, направ. на преодоление ситуации риска в жизни граждан и позволяющих им избежать эконом, соц, физич. деградации, вследствие резкого ухудшения условий благосостояния. Это понятие касается опред. объектов, не имеющих возмож-й реализовать свой труд, потенциал, для кот. необходимо обеспечить min ур-нь матер. помощи.

Т.о, система соц. защиты д. охранять лич-ть, ее потребности и интересы во всех сферах жизнедеят-ти общества.

В систему соц. защиты входят:

1.Социальное обеспечение;

2.Социальное страхование;

3.Социальная поддержка;

Осуществляется она за счет федер. местных бюджетов, спец-но созданных фондов, соц. поддержки “ негосударственных организаций ”.

Принципы соц. защиты:

1.Гуманность;

2.Социальная справедливость;

3.Адресность;

4.Компетентность;

5.Обесп-ие прав и свобод лич-ти.

Функции соц. защиты:

1.Защита отдельных слоев населения о снижения их жизненного уровня;

2.Избавление от абсолютной нищеты;

3.Содействие адаптации социально уязвимых групп населения;

Есть критерий, по кот. оценивается система соц. защиты в обществе – соц. защищенность. Он связан с соц. гарантиями и охраной коренных жизненных интересов членов об-ва во всех сферах жизнедеят-ти.

Гос-во оказывает знач-ю помощь безраб-м, прежде всего, она проявляется в виде выплат официально зарегистр-ым безраб-ым госуд. пособия по безр-це. Для лиц, потерявших работу, такое пособие в первые месяцы выплачивается в объеме, близком к той заработной плате, кот. они имели пред потерей работы. В последующие месяцы пособие снижается. Обычно принято предоставлять пособие по безра-ботице в течение полугода со времени потери работы. Наряду с пособием госуд. фонд занятости затрачивает средства на обучение безработных, помощь им в овладении новой спец-тью.

Социальная политика- деят-ть гос-ва и др институтов об-ва по управлению развитием соц. сферы; определению ее содержания, направлений функц-я, удовл-ю потребностей людей; внутр. пол-ка гос-ва, концентрирующая в себе все другие виды политики в интересах различных групп населения, имеющая целью гармонизацию общест. отнош-й. Гос-во реализует политику СЗН через соц. программы и сис-му соц обслуж-я населения (через сеть учр-й).

В настоящее время в России осуществляется более 80 федеральных программ, в т.ч. соц:

Федер. целевая программа улучшения условий и охраны труда, 1998-2000 гг.; Федер. комплексная программа «Социальная поддержка

инвалидов»; Федеральная целевая программа «Старшее поколение»; Презид. программа «Дети России»;

Программа пенсионной реформы в России и др.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, кот субъективно восприн-ся ч-ком как трудная лично для него или явл. объективно нарушающей его норм. жизнедеят-ть (инвалидность, сиротство, безработица и т.д.).

Соц. обеспечение - система соц-экон. мер по матер. обеспечению нетрудоспос-х, по всестор. обесп-ю детства и родительства, вкл. соц пенсии (по инвалидности, за выслугу лет, по случаю потери кормильца и др.), пособия (по беременности и родам, гражданам, имеющим детей, и др.), компенсационные выплаты (неработающим трудоспособным ли-цам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и др.), стипендии и т.д.

Соц. поддержка - предоставление денежных пособий, кредитов, инфо, возмож-ти обучения (переобучения) и иных льгот отдел. группам трудоспос-о населения, временно оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Эффективность работы социальной системы во многом зависит от продуманности механизма финансирования. Выплаты по социальному страхованию производятся из страховых фондов, в которых сосредотачиваются собранные в виде налогов средства. А государственные вложения осуществляются за счет ассигнований из бюджетных средств (республиканских и местных бюджетов). В итоге, средства на социальное обеспечение сосредоточиваются, прежде всего, в государственной службе и в фонде социального страхования.