28 Основные направления внутренней и внешней политики ссср в 60ые-80ые годы 20 века (Эпоха Брежнева).

К середине 60-х гг. сравнительно с первыми послевоенными годами мироказался в существенно изменившейся ситуации. Обозначившиеся тогдапротиворечия между союзниками по антигитлеровской коалиции вылились теперьв жесткое противоречие двух оформившихся общественно-политических систем.Восточная Европа находилась под полным контролем СССР, тогда как Западная -в прочном военно-политическом и экономическом союзе с США. «Холодная война»была в самом разгаре. Основным объектом борьбы «социализма» и «капитализма»являлись страны «третьего мира», образовавшиеся на развалинах мировойколониальной системы. СССР и США, стоявшие за ними основные военно-политические блоки НАТО и Организация Варшавского Договора, избегали прямойвоенной конфронтации. Однако соперничество за влияние в развивающихсястранах оставалось весьма острым, и нередко приводило к локальным военнымконфликтам.

Соревнование двух систем развертывалось и в экономической сфере,причем в 60-е - 80-е годы оно становилось все более жестким. Запад имел внем явное преимущество: выгоднее были стартовые позиции, причем в США вгоды второй мировой войны экономический потенциал значительно вырос. Болеесовершенной была и система кооперации развитых стран, тогда как в«социалистический блок» входили, помимо СССР, страны, игравшиенесущественную роль в мировом хозяйстве, многие из которых понесли огромныйущерб в годы войны. Затяжное формирование механизма международногоразделения труда в рамках СЭВ мешало координации народнохозяйственныхпланов и осуществлению совместных проектов. В результате уже в середине 80-х годов в Западной Европе уровень международного разделения труда оказалсяна порядок выше, чем в Восточной. Крупным шаг ом вперед в интеграции странСЭВ явилась принятая в 1971 г. комплексная программа дальнейшего углубленияи совершенствования сотрудничества, рассчитанная на 15-20 лет. Наиболеемасштабными совместными экономическими проектами были строительствонефтепровода «Дружба» и газопровода «Союз», участие союзных стран восвоении сырьевых ресурсов Сибири и Средней Азии, строительствопромышленных предприятий в разных странах. Советский Союз поставил ввосточноевропейские страны в 1965 г. 8,3 млн. т. нефти, в 1975 г. – около50 млн., а к началу 80-х годов - 508 млн. т. Цены на советскую нефть былизначительно ниже мировых цен, так как СССР взял на себя обязательствопоставок сырья по более низким расценкам.

Активно развивалось сотрудничество в рамках организации ВаршавскогоДоговора (ОВД). Почти ежегодно в 80-е годы проводились общие маневры, восновном на территории СССР, Польши и ГДР.Частичные реформы «советской модели социализма» ни в одной из странвосточноевропейского блока не привели к качественному росту эффективностипроизводства. (4, с.334)Реакцией на кризис «советской модели социализма» в странах ВосточнойЕвропы и события «чехословацкой весны» 1968 г. явилась так называемая«доктрина Брежнева». Главное ее содержание составила «теория ограниченногосуверенитета» социалистических стран. Она была провозглашена Генеральнымсекретарем ЦК КПСС на V съезде Польской объединенной рабочей партии вноябре 1968 г. Ее выдвижение свидетельствовало о том большом внимании,которое уделялось внешней политике в конце 60-х - начале 70-х годов.

«Доктрина Брежнева» признала наличие слабых звеньев всоциалистическом фронте, возможность реставрации капитализма в силуобъективных трудностей и ошибок субъективного характера, вероятность войныс империалистическим окружением, чрезвычайность такой акции как военнаяпомощь дружественной стране в защите социалистического суверенитета. Л.Брежнев подчеркнул, что суверенитет социалистического государства естьобщее достояние всех марксистов-ленинцев: «Когда возникает угроза делусоциализма в одной стране, угроза безопасности социалистическогосодружества в целом - это уже становится не только проблемой народа даннойстраны, но и общей проблемой, заботой всех социалистических стран».

Политика « невмешательства», по его мнению, прямо противоречила интересамобороны брате-ких государств. Для того чтобы не уступить, не отдатьбуржуазии ни грана завоеванного, не допустить отступления от марксизма-ленинизма требуется прочно придерживаться «общих закономерностейсоциалистического строительства».Термин «доктрина» как система установок не прижился в советскомвнешнеполитическом лексиконе, его нет ни в одном официальном партийном илигосударственном документе. Но существование «доктрины Брежнева» никогда неопровергалось политическими руководителями СССР, поскольку она расширяласодержание коренного идеологического постулата КПСС - «принципапролетарского интернационализма». В то же время «доктрина Брежнева»выражала политику, нацеленную на закрепление  территориально-государственного устройства в Европе послевоенного периода.

Попытки народно-демократических преобразований подавлялись как извне(введение войск стран Варшавского договора в Чехословакию в 1968 г.), так иизнутри (движение «Солидарность» в 1980-1981 гг. и его запрет с введениемвоенного правления в Польше).

Китайский вариант реформ образца 50-60-х годов обусловил жесткуюконфронтацию СССР и КНР. В 1969 г. на советско-китайской границе произошливооруженные столкновения (в районе о. Даманский и др.). Лишь после смертиМао Цзэдуна в 1976 г. и смерти Брежнева в 1982 г. отношения между двумястранами нормализовались. К маоистскому течению в период после «пражскойвесны» добавился «еврокоммунизм», провозглашавший автономность национальныхкомпартий, приоритет национальных ценностей, отрицание «диктатурыпролетариата» и утверждение демократических механизмов прихода к власти ируководства обществом. Авторитет социализма оставался высокимпреимущественно в тех странах третьего мира, которые получали военно-финансовую и техническую помощь СССР. Для Советского Союза это была ещеодна статья огромных расходов в ущерб собственным экономическим исоциальным программам.