77. Деятельность высших органов государственной власти в ссср и бсср во второй половине хх века (60-е – 80 е гг.).

Развитие белорусского общества при руководителе Советской страны Н. С. Хрущеве еще не получило однозначной характеристики у историков. Это время — вторую половину 1950-х — первую половину 1960-х гг. — называют периодом «оттепели», определявшейся десталинизацией общества. Десталинизация была направлена на преодоление последствий культа личности И. В. Сталина и связана с демократизацией общественно-политической жизни, восстановлением доброго имени и прав невинно осужденных.

С середины 1960-х гг. этот процесс значительно ускорился. Накопленный в 1970-е гг. экономический потенциал позволяет характеризовать БССР как индустриальное государство. Однако социально-экономическое развитие БССР стало постепенно замедляться. Это особенно ощущалось в условиях всемирной научно-технической революции, представлявшей собой коренные изменения в производстве в результате массового внедрения достижений науки в промышленность и сельское хозяйство. Обострилась проблема материального обеспечения населения. Жители БССР почувствовали на себе результаты ухудшения экономической жизни значительно позже, чем в других республиках СССР. Советская страна к середине 1980-х гг. оказалась в состоянии, когда обеспечивать дальше высокие темпы развития экономики на экстенсивной основе за счет количественного расширения показателей стало невозможным. Попытки перевести хозяйство на путь интенсивного развития, связанные с ростом производства на основе улучшения качественных показателей, прежде всего за счет внедрения в производство достижений науки и техники, оказались мало результативными. Положение, сложившееся в стране, требовало энергичных действий. Будут они реализованы или нет, зависело в условиях существования однопартийной системы от партийно-государственного руководства. Инициатором реформы стал М. С. Горбачев — руководитель КПСС в 1985—1991 гг. Ему принадлежала идея перестройки существовавшей тогда общественной системы. Период второй половины 1980-х гг. получил в истории название перестройки. Основу обновления должно было обеспечить ускорение социально-экономического развития страны. При этом в экономике сохранялась командно-административная система управления, а также государственная собственность на средства производства, а в общественно-политической жизни — руководящая роль коммунистической партии. Задачей перестройки стала ликвидация искажений в построении социализма и возвращение к ленинскому видению отношений между людьми в социалистическом обществе. Переход к демократическим принципам управления рассматривался в качестве преобладающего над экономическими реформами, которым придавалось второстепенное значение. Внимание в первую очередь направлялось на обеспечение полновластия Советов. Результатом стал созыв в 1990 г. Съезда народных депутатов СССР, который отменил конституционное положение о руководящей и направляющей роли КПСС. Коммунистическая партия Беларуси лишалась государственных функций, которые были закреплены исключительно за Советами. Происходило постепенное формирование многопартийности. Началась открытая и острая критика сталинизма. Вместе с тем наблюдалось отрицание опыта и достижений белорусского народа за весь советский период.

Съезд народных депутатов СССР — высший орган государственной власти в СССР в 1989—1991 гг. 5 сентября 1991 года по предложению Михаила Горбачева V съезд народных депутатов СССР принимает решение о самороспуске.

М. С. Горбачев на XIX конференции КПСС в июне-июле 1988 объявил курс на политическую реформу. 1 декабря 1988 года были приняты необходимые изменения в Конституцию СССР и новый закон СССР «О выборах народных депутатов СССР».

Съезд состоял из 2250 депутатов, избранных на 5 лет в следующем составе:

750 депутатов от территориальных округов (с равной численностью избирателей);

750 депутатов от национально-территориальных избирательных округов по нормам:

по 32 депутата от каждой союзной республики,

по 11 депутатов от каждой автономной республики (АССР),

по 5 депутатов от каждой автономной области,

по одному депутату от каждого автономного округа;

750 депутатов от общесоюзных общественных организаций по квотам, установленным Законом «О выборах народных депутатов СССР»:

по 100 депутатов от КПСС, ВЦСПС и кооперативных организаций (колхозов и потребкооперации),

по 75 депутатов от ВЛКСМ, женских советов, организаций ветеранов войны и труда, научных обществ, творческих союзов,

75 депутатов от других общественных организаций, имеющих общесоюзные органы.

Точное количество депутатов от каждой общественной организации (в пределах устаовленных законом квот) определялось на совместных заседаниях руководящих органов данных организаций, созываемых Центральной избирательной комиссией по выборам народных депутатов СССР (окончательное распределение см. при статье Выборы народных депутатов СССР (1989).

Выборы народных депутатов СССР проходили 26 марта 1989.

К исключительному ведению съезда относились:

— принятие Конституции СССР и внесение в неё изменений;

— определение основных направлений внутренней и внешней политики СССР;

— избрание Верховного Совета СССР и его председателя;

— утверждение премьер-министра СССР, председателя Верховного суда СССР, Генерального прокурора СССР, председателя Высшего арбитражного суда, избрание Комитета конституционного надзора СССР;

Съезд принимал Законы СССР и постановления большинством голосов от общего числа народных депутатов СССР.

Cъезды народных депутатов СССР:

I Съезд: 25 мая — 9 июня 1989

II Съезд: 12 декабря — 24 декабря 1989

III Съезд: 12 марта — 15 марта 1990

IV Съезд: 17 декабря — 26 декабря 1990

V Съезд: 2 сентября — 5 сентября 1991

Верхо́вный Сове́т Респу́блики Белару́сь — в 1990—1996 — постоянно действующий парламент. С 1996 года функции парламента выполняет Национальное собрание.