31. Правовой статус судей и его обеспечение. Кодекс судейской этики.

Правовой статус (правовое положение) судей – это совокупность прав и обязанностей, присущих только судьям, это их правовое положение, закрепленное в К РФ и законах РФ. Права и обязанности, составляющие правовое положение, судьи получают в силу занимаемого должностного положения, они исключительны по своему характеру, они даются судьям помимо общих гражданских прав и обязанностей. Таких прав нет у обычных граждан в повседневной жизни. Статус судей - единый для всех судей вне зависимости от того, в каком суде они работают. Единые требования к судьям, установленные К РФ и федеральным законодательством являются важным условием единства судебной системы РФ. Хотя судьи различных ветвей судебной системы РФ имеют различную компетенцию и полномочия, которые различия зависят от того, в каком суде работает судья, его должности, принадлежности его к составу какого-либо органа судейского сообщества. Особенности правового положения по отношению к отдельным категориям судей определяются федеральным законами, а в случаях ими предусмотренными - законами субъектов РФ. Такие особенности предусмотрены в настоящее время по отношению к судьям военных судов, судьям КС РФ и к некоторым др.категориям судей. Статус судей слагается из нескольких элементов: 1. Права и обязанности, связанные с формированием судебного корпуса (требования к кандидату на пост судьи и к лицу, назначенному судьей, правила отбора кандидатов и наделения судей полномочиями) 2. Права и обязанности судей, реализация которых гарантирует им возможность независимого осуществления своих полномочий (особые правила приостановления и прекращения полномочий, уход в отставку с предоставлением ряда льгот).

3. Права и обязанности, обеспечивающие активное участие судей в судейском самоуправлении.

О правах и обязанностях судьи можно также судить по Кодексу чести судьи РФ, от 30.06.1993, одобренный II Всероссийским съездом судей.

Ст.1: общие требования, предъявляемые к судье

(руководствоваться К РФ, приоритет обязанностям по осуществлению правосудия, не вправе причинить ущерб престижу своей профессии, сохранять личное достоинство в любой ситуации)

Ст.2: правила осуществления профессиональной деятельности

(беспристранстый, непривержен ни одной стороне, уровень квалификации, терпение-вежливость-тактичность к сторонам-участникам, хранить профессиональную тайну, уважение к СМИ, добросовестное исполнение своих обязанностей)

Ст.3: внеслужебная деятельность судьи

(внеслужебная деятельность не должна вызывать сомнения в его объективности, справедливости, неподкупности; вправе заниматься любым видом деятельности, не противоречащим закону; может участвовать в общественной деятельности, если это не противоречит надлежащему выполнению своих обязанностей; не может принадлежать политическим партиям и движениям; избегать личных связей, которые могут причинить ущерб репутации; воздерживаться от финансовых и деловых связей, которые могут нарушить его беспристрастность).

Законодательство РФ предусматривает гарантии независимости судей, основной перечень таких гарантий закреплен в ст. 9 З РФ "О статусе судей в РФ", однако на самом деле перечень таких гарантий в настоящее время значительно шире. Гарантии независимости судей - это средства и методы обеспечения независимости судей, закрепленные в федер.законодательстве РФ. Ст. 9 Закона "О статусе судей" содержит следующие гарантии.

• Жесткая процедура осуществления правосудия, предусмотренная законом.

• Установленный законом порядок приостановления (временное отстранение, не лишает гарантий неприкосновенности) и прекращения (полное отстранение за проступки) полномочий судей, ухода или удаления в отставку (уход или почетное удаление судьи с должности, уход – по инициативе судьи, добровольно, удаление – вынужденный шаг).

• Гарантии неприкосновенности судьи.

Неприкосновенным является личность судьи, его жилище и служебное помещение, транспорт и средства связи, корреспонденция, имущество и документы. Судья не может быть привлечен к административной и дисциплинарной ответственности. Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Ген.Прокурором РФ с согласия квалификационной коллегии судей. Принудительный привод, заключение под стражу (арест), привлечение к уголовной ответственности возможны только с согласия соответствующей квалификационной коллегии. Заключение под стражу возможно только с санкции Ген.прокурора РФ либо по решению суда. Производство иных принудительных действий в отношении судьи и его имущества возможно только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о статусе судей. По желанию судьи уголовное дело по обвинению его в совершении преступления может быть рассмотрено в ВС РФ.

• Предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его статусу. Основные меры по социальному и материальному обеспечению судей, членов их семей закрепляются в ст. ст. 19,20 Закона "О статусе судей в РФ"

• Идеологические гарантии.

• Запрет на вмешательство в судейскую деятельность под угрозой ответственности.

Требования и распоряжения судей, когда они исполняют свои обязанности, обязательны для всех государственных органов, должностных лиц, юридических и физических лиц. Всякое вмешательство в деятельность судьи преследуется по закону. Судья не обязан давать какие-либо объяснения по существу рассмотренного или рассматриваемого дела. Вся информация, документы и копии, необходимые для осуществления правосудия предоставляются - по требованию судьи и бесплатно.