- •1.Понятие финансовой деятельности государства .
- •2.Финансовая система.
- •3.Органы,осуществляющие деятельность государства.
- •4.Понятие предмета финансового права и его место в системе рос.Права.
- •5.Система финансового права.
- •8.Источники фин.Права.
- •23.Стадии исполнения бюджета,заключения бюджета,и ктверждения отчета об его исполнении.
- •9.Финансово-правовые нормы.
- •10.Финансовые правоотношения, их особенности и виды.
- •11.Понятие финансового контроля.
- •17.Бюджетное устроиство в рф.
- •12.Органы фин.Контроля.
- •13.Формы и методы фин.Контроля.
- •14.Понятие аудиторского контроля.
- •18.Состав доходов и расходов бюджетной системы.
- •19.Виды страхования.
- •20Бюджетные права муниципальных образовании.
- •32.Кассовые операции юр.Лиц.
- •21.Бюджетные права субъектов рф.
- •22.Понятие бюджетного процесса и его принципы.
- •24.Понятие и принципы бюджетного финансирования.
- •25Сметно-бюджетное финансирование.
- •26.Порядок финансирования социально-культурных мероприятии.
- •16.Понятие,предмет и источники бюджетного права.
- •29.Финансирование капитальных вложений.
- •30.Порядок финансирования государственных предприятий.
- •27 Расходы на оборону.
22.Понятие бюджетного процесса и его принципы.
Нормы бюджетного процесса предписывают правила, порядок применения норм материального бюджетного права. В них регламентирован весь цикл формирования бюджета от момента его составления до момента утверждения отчета об его исполнении, порядок и последовательность вступления в бюджетные правоотношения различных субъектов — участников этих правоотношений на разных стадиях бюджетного процесса. Нормы процессуального бюджетного права, строгое их соблюдение являются гарантией законности применения норм материального бюджетного права.Бюджетный процесс — это регламентированная нормами процессуального бюджетного права деятельность государства и муниципальных образований по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета, его исполнению и заключению, а также составлению и утверждению отчета о его .Деятельность государства от начала составления государственного бюджета до утверждения отчета об его исполнении длится около трех с половиной лет, и этот срок называется бюджетным циклом. Весь бюджетный цикл делится на стадии бюджетного процесса: это стадии составления, рассмотрения, утверждения бюджета, стадия исполнения бюджета и стадия составления и утверждения отчета об исполнении бюджета, которые периодически сменяют одна другую. Сам бюджет действует в течение одного года, с 1 января по 31 декабря. Финансовый (бюджетный) год на территории РФ длится 12 месяцев. По прошествии года по закону для завершения бюджета предоставляется еще один льготный месяц, в течение которого завершаются операции по обязательствам, принятым в рамках 1 Формулировка касается бюджетов всех уровней, входящих в бюджетную систему РФ. Стадии бюджетного процесса следуют строго последовательно, и этот порядок изменению не подлежит. В то же время каждый раз работа с новым бюджетом начинается снова, так как ежегодно изменяется объем национального дохода государства, перераспределяются по-разному государственные средства в зависимости от задач, решаемых государством в данный период. Ежегодно изменяются потребности каждой республики в составе РФ, национально-государственных образований, административно-территориальных единиц, органов местного самоуправления в денежных средствах, что зависит от того, как будет развиваться хозяйство и социальная сфера данной территории в следующем году. Однако порядок, предполагающий последовательности стадий составления, рассмотрения, утверждения бюджета, исполнения бюджета, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета остаются неизменными. На каждой стадии бюджетного процесса решаются вопросы, которые не могут быть решены в другое время. Так, вопросы бюджетного регулирования за счет процентных отчислений от федеральных налогов и налогов республик в составе РФ решаются в момент составления бюджета.
Необходимо отметить,что в основе бюджетного процесса лежат определенные, присущие только бюджетному процессу, принципы, соблюдение которых дает возможность правильно составить, утвердить и исполнить бюджет так, чтобы средства государства были использованы экономно и с максимальной пользой для развития общества. Это единство и полнота охвата всех доходов и расходов бюджета; реальность бюджета; гласность и публичность его принятия; ежегодность бюджетного процесса; специализация показателей бюджета. Нормами процессуального бюджетного права подробно регламентируется, когда и в какую именно часть бюджетной системы должен поступить соответствующий доход и произведен соответствующий бюджетный расход. Принцип реальности запланированных доходов и расходов обеспечивается тем, что формирование бюджетной системы основано на возможности в течение времени, отведенного на составление бюджетов всех уровней, в полном объеме устанавливать на планируемый год все источники и размеры бюджетных доходов, выявлять внутрихозяйственные резервы и источники накопления, что дает возможность определять оптимальные размеры средств, направляемых на развитие экономики и социальных процессов на всей территории государства. Гласность и публичность в бюджетном процессе выражается в том, что на всех стадиях бюджетного процесса происходит широкое и всестороннее обсуждение содержания бюджета на предстоящий год и обсуждение итогов по бюджету прошедшего года. Принцип ежегодности бюджета имеет большое экономическое и политическое значение. Ежегодность дает возможность выявить ближайшие тенденции рыночного развития, обеспечить повседневный контроль за рациональным использованием государственных финансовых ресурсов
в условиях развития рынка.. Принцип специализации показателей бюджета осуществляется на всех стадиях бюджетного процесса. Он проявляется в конкретизации сумм доходов бюджета по источникам, а расходов — по целевому назначению. Функциональный принцип деления бюджетных расходов определяется функциями государства, в том числе: государственное управление, международная деятельность, национальная оборона и т.д. Путем использования бюджетной классификации определяются конкретные права и обязанности государственных органов по аккумуляции денежных средств в распоряжении государства и по расходованию бюджетных ресурсов, по определенным направлениям. Она лежит в основе и составления, и исполнения бюджетов всех уровней.