Часть 1.

1) Предмет и задачи курса «Введение в специальность»

Предметом изучения дисциплины являются принцыпы,методы,способны управления социально экономическим развитием на территории,подведомственными органами местного самоуправления.

основные подходы:административно-правовой ,экономический,культурный,политический,процессный

2) Содержание понятия «государственное управление

Государственное управление - это процесс регулирования отношений внутри государства посредством распределения сфер влияния между основными территориальными уровнями и ветвями власти. В основе государственного управления лежит государственный интерес, направленный на защиту целостности государства, его ключевых институтов, поддержку уровня и качества жизни его граждан. Среди приоритетных направлений в реализации общественного (государственного) интереса лежит необходимость исполнения нескольких функций: защитной, оборонной, социальной, правовой, экономической, политической и арбитражной.

Государственное управление становится возможным благодаря существованию государственной власти. Государственная власть является органом легитимного принуждения в интересах большинства населения при условии соблюдения государственного интереса. Главным признаком государственной власти является ее целостность, неделимость и суверенность.

3)Отличие дисциплины ГМУ от науки заключается в том,что первая обеспечивает тиражирование знаний(принцыпов,методов,закономерности).А вторая получает эти закономерности.Междисциплинарный характер ГМУ предполагает комплекс взаимодействие целого ряда дисциплин ,их взаимодействие для обеспеченья результативного самоуправления.

4) Функции государственного управления.

а) социально-политические

б) организационные принципы построения аппарата государственного управления

в) организационные принципы функционирования (деятельности) аппарата государственного управления

а) общесистемные

б) структурно-целевые

в) структурно-функциональные

г) структурно-организационные

д) структурно-процессуальные

5)Принципы формирования системы государственного управления

1)разделение властей.

это принцип направлен на обеспечение контроля за деетельностью гос аппарата.

2) комплементарности

предусматривает непрерывность власти т.е создает условия равномерного распределения функций власти.

3)субсидиарности

определяет процидуру распределения полномочий ежду уровнями гос власти.

4)суверенности

5)демократизма

участие населения.избирание властей

6)гомогенности

предусматривает приимущество федирального над региональным.для обеспечения единства

6. Формы государственного устройства.

унитарное государство -единая,политическая однородная организация ,состоящая из административно-территориальных единиц,не обладающих собственное государственностью.

фелеративное государство-устойчивый союз государств,самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром полномочий,имеющих собственные законодательные,исполнительные и судебные органы и ,как правило,конституцию,а часто и право на двойное гражданство.

конфедеративное государство-постоянный союз самостоятельных государств для осуществления совместных конкретных целейе.Его члены полностью сохраняют государственный суверенитет и передают союзу решение ограниченного числа вопросов,чаще всего в оборонной области,в области внешней политики,транспорта,связи,денежной системы.