Задание № 2. Общественные органы управления образованием

Из ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ

О МУНИЦИПАЛЬНЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНАХ

В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Муниципальные административно-общественные органы в сфере образования создаются в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области в целях реализации принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием. Муниципальные административно-общественные органы в сфере образования принимают решения согласовательного и рекомендательного характера.

1.2. Формами муниципальных административно-общественных органов в сфере образования могут быть муниципальные административно-общественные советы в сфере образования - без создания юридического лица и Фонды поддержки муниципального образования - с созданием юридического лица.

1.3. Муниципальные административно-общественные органы в сфере образования в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами и иными правовыми актами Новосибирской области, уставами и иными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Новосибирской области, а также актами юридического характера, составленными на основании данного Положения.

1.4. Муниципальные административно-общественные органы в сфере образования являются коллегиальными органами, формируемыми посредством процедур выборов и назначения. Деятельность муниципальных административно-общественных органов в сфере образования основана на принципах преемственности образовательной политики, реализуемой в Российской Федерации и Новосибирской области, соблюдения прав и гарантий участников образовательного процесса, коллегиальности принятия решений, добровольности членства, публичности и гласности.

1.5. Полномочия муниципальных административно-общественных органов в сфере образования, а также порядок их формирования определяются Положениями и регламентами, принимаемыми или согласуемыми главами администраций муниципальных районов и городских округов и составленными на основе данного Положения и Типовых регламентов деятельности, рекомендуемых департаментом образования Новосибирской области.

2. Задачи

2.1. Задачами деятельности муниципальных административно-общественных органов в сфере образования являются:

наблюдение за осуществлением в муниципальных районах и городских округах государственной политики в области образования;

участие в процессах формирования и формулирования муниципальных консолидированных заказов на образование - муниципальных программ развития образования;

контроль исполнения муниципальных консолидированных заказов на образование - муниципальных программ развития образования;

взаимодействие с органами местного самоуправления в организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования детей;

участие в решении вопросов оценки качества образования и стимулирования работников образования в соответствии с направлениями развития системы оценки качества образования в Новосибирской области;

координация сетевого взаимодействия муниципальных образовательных учреждений по всем аспектам государственной политики в области образования;

содействие формированию и деятельности объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.

3. Формирование

3.1. Формирование муниципальных административно-общественных органов в сфере образования происходит через каждые 2 - 3 года в период с 20 августа по 20 сентября. Срок полномочий муниципального административно-общественного органа в сфере образования - 2 - 3 года.

3.2. Половина членов муниципального административно-общественного органа в сфере образования плюс один член избираются на августовском муниципальном педагогическом совещании один раз через каждые 2 - 3 года из представителей участников образовательного процесса и членов Советов образовательных учреждений, выдвигаемых образовательными учреждениями. Выборы проходят на основе рейтингового голосования. Каждый из участников августовского муниципального педагогического совещания может проголосовать только за одного из кандидатов в муниципальный административно-общественный орган в сфере образования.

3.3. Половина членов муниципального административно-общественного органа в сфере образования минус один член назначаются главой администрации муниципального района или городского округа из представителей органов местного самоуправления, органов муниципального управления в сфере образования, участников образовательного процесса, а также представителей граждан, их объединений и организаций, иных юридических лиц. Требованием к назначаемым членам муниципальных административно-общественных органов в сфере образования является содействие на постоянной основе принятию решений в сфере образования и реализации муниципальных консолидированных заказов на образование - муниципальных программ развития образования.

4. Функции и полномочия

4.1. Муниципальные административно-общественные органы в сфере образования для реализации возложенных на них задач осуществляют следующие функции:

вносят предложения по формированию и реализации муниципальных консолидированных заказов на образование - муниципальных программ развития образования;

создают административно-общественные комиссии по контролю исполнения муниципальных консолидированных заказов на образование - муниципальных программ развития образования; принимают и утверждают доклады комиссий, решения по которым направляют в органы местного самоуправления для принятия управленческих решений;

согласовывают участие общественных наблюдателей и независимых экспертов в процедурах лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических работников, итоговой аттестации обучающихся и других контрольных и мониторинговых процедурах в сфере образования;

рассматривают самостоятельно и вносят на рассмотрение уполномоченных органов местного самоуправления предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений;

рассматривают обращения граждан, общественных объединений и юридических лиц по всем вопросам образования; решения по рассмотренным вопросам направляют в органы местного самоуправления для принятия решений;

рассматривают самостоятельно и вносят на рассмотрение уполномоченных органов местного самоуправления предложения по эффективной реализации в муниципальном районе или городском округе приоритетного национального проекта "Образование";

рассматривают самостоятельно и вносят на рассмотрение уполномоченных органов местного самоуправления предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей отношения в муниципальной системе образования;

готовят предложения по реализации федеральных и областных целевых программ развития образования на территории муниципального района или городского округа;

рассматривают самостоятельно и готовят предложения по разработке проектов муниципальных инвестиционных программ, направленных на развитие социальной инфраструктуры в части объектов образования;

готовят предложения и вносят их на рассмотрение областных уполномоченных органов по повышению эффективности государственной поддержки муниципальных образовательных учреждений;

курируют работу муниципальных методических служб и центров в части развития принципа государственно-общественного управления в образовании.