Квалифицирующие признаки несчастных случаев на производстве.
В ТК РФ установлены также дополнительные квалифицирующие признаки:
перечень лиц, НС с которыми подлежат расследованию в установленном порядке;
перечень повреждений здоровья, полученных перечисленными лицами при исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию организации (работодателя — физического лица), рассматриваемых как НС;
обстоятельства, при которых перечисленные повреждения здоровья, полученные указанными лицами, квалифицируются как НС.
Связанные с производством НС, происшедшие с работниками или др. лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, расследуются в установленном порядке, квалифицируются, оформляются и учитываются в соответствии с требованиями:
ст. 227—231 ТК РФ;
Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967;
Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 и введенного в действие с 1 января 2003 г.
Согласно ст. 227 ТК РФ расследуются и подлежат учету как НС:
травма, в т. ч. нанесенная др. лицом;
острое отравление;
тепловой удар;
ожог;
обморожение;
утопление;
поражение электрическим током, молнией, излучением;
укусы насекомых и пресмыкающихся;
телесные повреждения, нанесенные животными;
повреждения, полученные в результате взрывов, разрушения зданий, сооружений и конструкций, аварий, стихийных бедствий и др. чрезвычайных обязательств, а также иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода работника на др. работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.
Классификация НС. В зависимости от характера и обстоятельств происшествия, тяжести полученных пострадавшими телесных повреждений различают НС:
легкие — НС, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесенные по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории легких и средней тяжести;
тяжелые — НС, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесенные по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории тяжелых;
со смертельным исходом — НС, в результате которых пострадавшие получили повреждения здоровья, приведшие к их смерти;
групповые — НС с числом пострадавших 2 человека и более;
групповые с тяжелыми последствиями — НС, при которых 2 человека и более получили повреждения здоровья, относящиеся к категории тяжелых или со смертельным исходом.
В частности, определение степени тяжести повреждений здоровья при НС осуществляется в соответствии со Схемой определения тяжести повреждений здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24.02.05 № 160.
В целях реализации ст. 229 ТК РФ в части надлежащего оформления НС приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.05 № 275 утверждены учетная форма Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате НС и степени их тяжести (форма № 315/у), Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от НС (форма № 316/у) и рекомендации по заполнению указанных форм.
Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве
После возникновения несчастного случая на производстве, работодатель должен сразу же оказать первую помощь пострадавшему. В ситуации, когда медицинских средств в аптечке оказывается недостаточно для организации необходимой помощи сотруднику, а медицинский сотрудник отсутствует, работодатель должен организовать транспортное средство для доставки пострадавшего сотрудника в медицинское учреждение.
После этого работодатель должен совершить действия с целью предотвращения развития чрезвычайной ситуации, вследствие которой могут пострадать другие сотрудники.
Работодатель также должен организовать анализ данного несчастного случая на производстве. Для этого необходимо оставить обстановку, в которой произошел несчастный случай, неизменной (если это не приведет к развитию чрезвычайной ситуации и возникновению ряда несчастных случаев на производстве). В случае невозможности сохранения обстановки, работодатель при помощи технических средств (фотоаппарат, видеокамера) должен ее зафиксировать.
Предупреждение соответствующих служб необходимо только в ситуациях группового несчастного случая на производстве, несчастного случая ставшего причиной тяжелой травмы либо смерти сотрудника. О факте несчастного случая работодатель должен сообщить семье пострадавшего сотрудника.
Определение степени тяжести несчастного случая на производстве
Данная степень устанавливается согласно соответствующему указу Министерства здравоохранения и социального развития России.
К примеру, после несчастного случая на производстве работнику был нанесен серьезный урон здоровью, который усугубляется шоковым состоянием, комой, обильным кровотечением, а также тяжелой травмой черепа и головы, позвоночника, живота, ожогами различных степеней и т.д. Все иные травмы в результате несчастных случаев на производстве определяются как легкие.
Уведомления о несчастном случае на производстве
Работодатель либо его уполномоченный на протяжении суток должен в письменной форме уведомить следующие службы и ведомства:
1) Государственную инспекцию труда
2) Органы прокуратуры
3) Орган исполнительной власти либо местную администрацию по месту регистрации предприятия;
4) Работодателя, направившего пострадавшего сотрудника (в случае если пострадавшим в результате несчастного случая на производстве стал привлеченный сотрудник);
5) Соответствующее контролирующее ведомство федерального органа исполнительной власти, если внештатная ситуация возникла на подконтрольном данному ведомству предприятии;
6) Страховую организацию;
7) Территориальную профсоюзную ассоциацию.
Извещение оформляется согласно соответствующему постановлению Министерства труда и социального развития РФ. Согласно данной процедуре, уведомление направляется в течение суток после возникновения несчастного случая на производстве в вышеперечисленные службы и ведомства по факсу, телеграфу и т.д.
Если несчастный случай на производстве, сначала определенный как легкий, перешел в категорию тяжелых, работодатель обязан в течение трех суток после получения информации об этом уведомить вышеперечисленные организации