Лишение свободы

Одним из основных видов наказания, применяемых в современном уголовном праве, является лишение свободы, которое заключается в принудительном помещении преступника в специализированное учреждение, в котором осуществляется изоляция его от общества, контроль за его поведением, а также применение к нему различных мер исправительного воздействия.

Как правило, лишение свободы применяется к преступникам, совершившим достаточно тяжкие преступления, либо к рецидивистам. В зависимости от тяжести совершённого преступления дифференцируются ограничения, налагаемые на осуждённого. Если он не представляет большой общественной опасности, он помещается в учреждение с достаточно свободным режимом, в котором накладываются минимальные ограничения на режим дня и взаимодействие с другими заключёнными, а воздействие со стороны администрации носит преимущественно воспитательный характер. Напротив, лица, представляющие большую общественную опасность (например, осуждённые к пожизненному лишению свободы) помещаются в тюрьмы с особо строгим режимом содержания, где за ними осуществляется постоянный контроль, а возможности к общению с другими лицами сведены к минимуму (вплоть до помещения в одиночные камеры).

Лишение свободы может назначаться на определённый срок, пожизненно или без определённого срока. При назначении наказания в виде лишения свободы без определённого срока суд устанавливает лишь минимальный срок наказания, фактический же срок пребывания в исправительном учреждении устанавливает его администрация, основывая своё решение на «исправлении» или «не исправлении» осуждённого.

Система органов государственной власти

Система органов государственной власти в РФ на федеральном уровне представлена: Президентом РФ, Федеральным Собранием (Парламентом), Правительством РФ и системой судов РФ.

Согласно Конституции РФ Президентом России может быть гражданин РФ, не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Президент избирается на срок 4 года, нельзя занимать пост президента более 2-х сроков подряд.

Президент обладает неприкосновенностью, т.е. его нельзя привлечь ни к одному виду юридической ответственности, нельзя задержать, подвергнуть досмотру и обыску и т.д. Единственная возможная ответственность Президента – это отрешение его от должности (импичмент). Конституция РФ предусматривает отрешение с должности только по 2-м основаниям: государственная измена и совершение тяжкого преступления. В этом случае формирует обвинение нижняя палата парламента – Государственная Дума, а в качестве судебной палаты выступает Совет Федерации.

Президент избирается путем всеобщих, прямых, равных выборов при тайном голосовании. Порядок избрания Президента определен Законом РФ «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003г. №-19-ФЗ.

Федеральное Собрание (Парламент) – высший законодательный (представительный) орган государственной власти, состоит из 2-х палат: Государственная Дума (нижняя палата), избирается на 4 года в составе 450 депутатов (депутатом может быть гражданин РФ с 21 года, дееспособный, не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда) и Совет Федерации (верхняя палата), представлен 2 членами. Совет Федерации не избирается, а формируется, в него входит 1 представитель законодательной и 1 представитель исполнительной власти субъекта РФ.

Государственная Дума помимо законодательной работы обладает рядом полномочий: дает согласие на назначение Председателя Правительства, назначает председателя ЦБ, Уполномоченного по правам человека, Председателя Счетной Палаты и половину состава ее аудиторов.

Совет Федерации назначает Генерального прокурора, Судей Высших федеральных Судов, заместителя председателя Счетной Палаты и вторую половину ее аудиторов. Обладает правом законодательной инициативы и правом рассмотрения принятых Государственной Думой законов.

Согласно Конституции РФ и ФКЗ №-2 от 17.12.1997г. «О правительстве РФ» Правительство осуществляет исполнительную власть РФ и возглавляет единую систему исполнительной власти в РФ. Формируется Президентом и Председателем правительства.

Правительство – это коллегиальный орган. В него входят: Председатель Правительства РФ, Заместители и федеральные министры.

Правительство действует в пределах срока полномочий Президента России и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Оно может уйти в отставку: по инициативе Президента или по собственной инициативе. Освобождение с должности Председателя Правительства влечет одновременно отставку всего Правительства. Наряду с коллективной отставкой может выйти в отставку и отдельный член Правительства.

Основные полномочия Правительства:

1) организует реализацию внутренней и внешней политики РФ;

2) осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

4. разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

5. обеспечивает в России единую финансовую, кредитную, денежную политику, осуществляет управление федеральной собственностью;

6. разрабатывает федеральные программы;

7. осуществляет меры по обеспечению законности, прав, свобод граждан и т.д..

В систему федеральных органов исполнительной власти РФ входят: федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства (Указ Президента РФ №-314 от 9.03.2004г.).

Судебная власть в РФ является 3 ветвью государственной власти в современной России, осуществляется системой судов:

1) Конституционный Суд РФ, конституционные и уставные суды субъектов Федерации (работает по запросам Президента РФ, Правительства РФ, Парламента, высших федеральных судов, по запросам органов государственной власти субъектов РФ, с жалобами граждан о нарушении конституционных прав и свобод);

2) Суды общей юрисдикции, включая мировые и военные суды. Возглавляет систему судов общей юрисдикции – Верховный суд. Указанные суды осуществляют производство по гражданским, уголовным и административным делам.

Мировые судьи рассматривают а)-уголовные дела, за которые предусмотрено наказание до 2-х лет лишения свободы, б)-трудовые, в)-имущественные споры, цена иска которых составляет не более 500 МРОТ, г)-бракоразводные дела при отсутствии спора о детях и другие.

4. Арбитражные суды. В эту систему входят: Высший Арбитражный Суд РФ,

высшие арбитражные суды республик, арбитражные суды округов, областные арбитражные суды. Рассматривают дела:

а)- по экономическим спорам между организациями, предпринимателями,

б)- спорам, возникающим из правоотношений в сфере управления,

в)- между органами исполнительной власти субъектов федерации.

Согласно Конституции в России существует 4 вида судопроизводства: конституционное, гражданское, уголовное и административное.

Общие принципы судопроизводства:

1. Принцип законности в осуществлении правосудия.

2. Гласность судебного разбирательства, заключается в том, что слушание дела идет в открытом заседании, за исключением случаев прямо предусмотренных в законе.

3. Состязательность, что предполагает наличие в судебном разбирательстве сторон, которые доказывают или оспаривают те или иные обстоятельства дела.

4. Равноправие сторон.

5. Коллегиальность, т.е. совместное рассмотрение дел в отличие от единоличного рассмотрения (судьей и присяжными заседателями).

6. Свободный доступ граждан к суду и обеспечение их права на судебную защиту.

Законодательный процесс: понятие, значение и основные стадии.

Законодательный процесс (законотворчество) -- одно из важных направлений работы любого государства. Это специфическая, требующая особых, знаний и умений интеллектуальная деятельность, связанная с созданием или изменением существующих в государстве правовых норм. По результатам законотворческой работы - законам и иным нормативным актам - судят о государстве в целом, степени его демократичности, цивилизованности, культурности.

Несмотря на различные виды и особенности законотворческого процесса можно выделить общие стадии и принципы.

Говоря о стадии законотворческого процесса, определим ее как «самостоятельный этап процедурных действий по формированию государственной воли, организационно обособленный комплекс тесно связанных между собой действий, которые направлены на создание данного нормативного акта». Стадия законотворческой деятельности всегда выступает этапом процесса по подготовке и приданию официального значения нормативному акту.